在区委常委会扩大会议暨区委财经委员会上的讲话
同志们:
今天,我们召开区委常委会扩大会议暨区委财经委员会会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委的最新精神,全面总结我区上半年经济运行情况,精准研判当前面临的形势,系统部署下半年各项重点工作。下面,我讲几点意见。
一、客观总结,肯定成绩,坚定高质量发展的信心与决心
今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、市委的决策部署,牢牢把握高质量发展这一首要任务,聚焦经济建设这一中心工作,团结一心,攻坚克难,经济社会发展呈现出稳中有进、质效齐升的良好态势。
上半年,我们的成绩来之不易,体现在几个关键指标上。根据区统计局的初步核算数据,上半年全区实现地区生产总值(GDP)同比增长5.1%,增速高于一季度1.2个百分点,经济回升向好的态势进一步巩固。其中,第一产业增加值稳步增长,为“米袋子”“菜篮子”的丰盈提供了坚实保障;第二产业增加值同比增长6.5%,工业“压舱石”作用更加凸显;第三产业增加值增长势头良好,现代服务业活力持续释放。固定资产投资成为拉动经济增长的强劲引擎,上半年完成投资额同比增长12.5%,一批关乎长远发展的重大项目加速落地、加快建设。消费市场潜力持续释放,全区社会消费品零售总额同比增长5.8%,文旅商贸深度融合发展,新的消费热点不断涌现。城乡居民人均可支配收入同比增长5.5%,发展的成果更多更公平地惠及了全区人民。
这些成绩的取得,是全区各级党组织和广大党员干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果,是社会各界同心同德、鼎力支持的结果。我们成功举办了一系列高水平的招商推介和产业对接活动,引进了一批具有牵引性的优质项目;我们高标准推进的“双谷”建设——XX谷与XX谷,已初现雏形,成为我区培育新质生产力的重要载体;我们深入开展的“三问三解”助企活动,为企业送去了“及时雨”,解决了“真问题”。在此,我代表区委,向所有为XX区发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前经济运行中依然存在一些不容忽视的困难和挑战。从外部看,全球经济复苏乏力,国内经济恢复的基础尚不稳固,需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力依然存在。从内部看,我区产业结构性矛盾依然突出,传统产业转型升级任务艰巨,战略性新兴产业的支撑作用有待进一步增强;部分企业生产经营仍然面临较大困难,要素成本、市场竞争等压力不减;部分干部的思想观念、能力本领、工作作风与新时代高质量发展的要求相比,还存在一定差距。对此,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,采取更加有力有效的措施,切实加以解决。
二、聚焦重点,精准发力,全力推动下半年经济工作再上新台阶
做好下半年经济工作,任务艰巨,意义重大。我们要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕年初确定的目标任务,锚定方向、保持定力,以重点突破带动全局跃升。
第一,要以科技创新为引领,加快培育和发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。我们要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,将科技创新和产业创新深度融合。要高水平推进“双谷”建设。XX谷要聚焦人工智能、大数据、工业互联网等领域,加快引进一批头部企业和“独角兽”企业,打造数字产业化和产业数字化的核心引擎。XX谷要瞄准新能源、新材料、绿色环保等前沿方向,推动关键核心技术攻关和科技成果转化,构建绿色低碳循环发展的产业体系。要大力推动传统产业转型升级。支持企业运用新技术、新工艺、新设备进行全方位、全链条改造,提升产品附加值和市场竞争力,让“老树”发出“新枝”。要积极开辟未来产业新赛道。密切跟踪量子信息、生命科学、类人机器人等未来产业发展动向,前瞻性布局一批先导性、颠覆性项目,抢占未来发展制高点。
第二,要以项目建设为抓手,持续扩大有效益的投资。投资是稳定经济增长的关键,项目是投资的载体。我们必须牢固树立“项目为王”的理念,以高质量项目支撑高质量发展。要掀起新一轮招商引资热潮。聚焦主导产业和优势产业,绘制“产业地图”和“招商地图”,实施精准招商、产业链招商。要发挥好“一把手”招商的示范带动作用,各级领导干部要亲自带队、亲自洽谈、亲自服务,力争在引进百亿级、五十亿级重大产业项目上实现新的突破。要强化项目全生命周期管理。建立健全从项目谋划、储备、签约到开工、建设、投产的全流程服务保障机制。对已签约项目,要倒排工期、挂图作战,确保早开工、快建设;对在建项目,要加强要素保障,及时解决施工中遇到的困难和问题,力争形成更多实物工作量;对已建成项目,要帮助企业尽快达产达效。同时,要着眼长远,科学谋划储备一批符合国家政策导向、契合我区发展实际的重大项目,为未来发展积蓄动能。
第三,要以释放内需为基点,着力打造新的经济增长点。消费是经济增长的“主引擎”。我们要多措并举挖掘消费潜力,让消费“马车”跑得更快更稳。要大力实施提振消费专项行动。围绕汽车、家电、家居等大宗消费,用好用足各类消费补贴政策。要创新消费场景。积极发展夜间经济、假日经济、首店经济,打造一批具有“烟火气”和时尚感的特色商业街区、消费地标。要推动文旅商贸深度融合。依托我区丰富的历史文化资源和生态资源,策划推出一批精品旅游线路和文创产品,举办具有影响力的文化节、美食节、购物节等活动,实现以文塑旅、以旅彰文、以商带旅。要积极培育康养、托育、体育等新型消费,满足群众多样化、高品质的生活需求,将巨大的消费潜力转化为实实在在的经济增量。
第四,要以营商环境为保障,不断激发市场主体活力。良好的营商环境是生产力,也是竞争力。我们要持续深化“放管服”改革,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要全面释放政策红利。系统梳理中央和省市出台的存量政策和一揽子增量政策,建立政策精准推送机制,确保各项减税降费、助企纾困政策直达快享、应享尽享。要深化“三问三解”助企活动。据统计,今年以来,我们通过这项活动累计协调解决企业反映的各类问题超过500个,问题解决率达到98%以上,为数十家企业协调融资贷款达数亿元。下一步,我们要把这项活动做得
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