如何规避人工智能带来的政务服务风险

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如何规避人工智能带来的政务服务风险

大模型在政务服务领域的应用已成为政府提升服务水平的重要抓手。尤其是随着“DeepSeek”的横空出世，一批“数智员工”也应用到政务场景。作为一款开源大模型，DeepSeek凭借其在成本和性能上的优势，在政务服务、公共管理和城市治理等多个领域展现出巨大的应用潜力。从智能应答到自动化审批，人工智能通过快速处理海量数据和实时优化服务流程，显著提升了政务办理效率。但是，我们应该看到人工智能技术下的政务应用在提升效能的同时，其所带来的政务员工失业风险、政务算法黑箱、政务数据安全泄露风险等也亟待防范。如何在拥抱技术红利的同时规避潜在政务服务风险，是数字政府建设面临的关键课题。
破解技术风险、构建良性的数字政府治理生态要求突破传统治理范式的单向度改革思维，需要形成“技术向善、制度护航、生态共建”的治理格局。
公务员数字能力是关键。“人是生产力中最活跃的因素”。公务员是政务服务中的关键要素。推动数字政府建设、发挥好人工智能政务服务价值功能关键就在于人，即有数字能力的公务员。因此，推动公务员数字能力发展，加速培育既能驾驭技术逻辑又深谙治理规律的人员队伍，成为破解公务员结构性职业危机、建设有人文关怀数字政府的关键路径。地方政府可通过开展数字技能培训，将基层人员转型为系统运维专员和服务流程设计师，既保留人力资源价值，又提升政务服务体系的整体效能。同时，注重加强构建人机协作服务模式，让人工智能承担标准化工作，使政务人员更专注于政策解读、复杂案例处置等需人性化判断的领域。此外，重塑公务员数字能力，还要重点培养其监督算法的能力，探索建立责任追溯机制等。
算法规范化是制度框架。算法治理规范是数字政府的运行轨道，为数字政府建设提供刚性框架。建立算法备案追溯制度和伦理审查强制标准，遏制技术权力异化，在提升行政效率的同时守护程序正义底线。建立政务数据沙箱机制，实行数据的分级分类动态授权。探索人工智能行政行为备案追溯制度，与第三方算法审计机制相配套，理清技术开发商、运营方、政府部门的责任归属问题。在治理架构上形成政府主导的跨部门审查委员会、企业设立的算法伦理官、公众参与的全国投诉平台三方协同机制，将伦理审查嵌入算法研发应用全流程。同时完善数字权利渠道，开通个人算法异议通道及公益诉讼机制，避免算法不公现象的产生。
数据安全防护体系建设是基石。政务数据安全是智能治理的生命线，是系统稳定的技术基石。减少信息泄露风险，加强数据安全防护体系建设，要从事前、事中、事后进行多维度管理。首先要加强事前防范，制定各行业数据分类分级指南，明确不同敏感级别数据的存储使用规则，搭建实时追踪数据流动的智能监测平台。其次要从事中控制，在政务服务平台开设数据安全专栏，通过典型案例动画演示常见泄

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