在某某市委常委班子专题民主生活会上的对照检查材料(市委常委、组织部部长)
同志们:
根据本次专题民主生活会的部署要求和市委统一安排,我紧扣会议主题,聚焦深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述和考察云南重要讲话精神,深刻领会中央八项规定精神实质,紧密联系个人思想、岗位职责和组织工作实际,进行了深刻的自我剖析和反思。会前,我认真研读了规定篇目和重要指示批示精神,广泛征求了各街道党工委、市直部门党委(党组)、部分基层党组织书记、党员干部和“两代表一委员”的意见建议,与班子成员、部务会成员及分管科室负责同志深入开展了谈心谈话。在此基础上,我坚持刀刃向内,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆在政绩观、作风建设方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
对照习近平总书记关于正确政绩观的谆谆教诲,对照中央八项规定及其实施细则的严格要求,对照省委、昆明市委的期望和某某奋力建设“云南县域社会主义现代化先行区”的目标任务,对照基层党员干部群众的期盼,我深感自身在思想、作风、工作上还存在诸多不足,主要表现在以下几个方面:
(一)在树立和践行正确政绩观方面,存在“三个不够精准”
1.干部考核评价的“指挥棒”作用发挥不够精准。在干部考核评价体系设计中,虽然强调德才兼备、以德为先、注重实绩,但在实际操作中,有时未能完全摆脱“路径依赖”,对显性、量化指标的关注度仍高于对隐性、长期性工作的考量。例如,在服务“三大经济”(园区经济、资源经济、口岸经济)发展中,对直接推动项目落地、GDP增长的“显绩”考核权重较大,而对优化营商环境的基础性工作、培育发展新动能的长效机制建设、解决历史遗留问题的担当作为等“潜绩”,评价标准和激励措施不够精准有力。这在一定程度上导致部分干部倾向于“短平快”项目,对打基础、利长远的工作动力不足。考核的“精度”和“温度”有待提升,未能完全体现“新质生产力”发展导向和“功成不必在我”的境界要求。
2.选人用人的“风向标”校准不够精准。在干部选拔任用工作中,坚持政治标准是首要的,但在具体考察识别时,有时对干部政绩观的深层次考察不够深入、不够精准。比如,在考察干部推动高质量发展的实绩时,更多关注其分管领域的经济指标、项目数量等“硬成绩”,对其推动发展的理念、方式是否符合新发展理念(如绿色低碳、创新驱动),是否存在“竭泽而渔”、“新官不理旧账”或搞“形象工程”、“政绩工程”的潜在倾向,挖掘和研判得不够透彻。在年轻干部培养选拔上,有时存在一定的“速成”心态,对干部在吃劲岗位、艰苦环境、复杂矛盾中经风雨、见世面、长才干的“蹲苗期”重视和保障不够充分,存在重使用轻培养、重选拔轻管理的现象。
3.基层党建的“主引擎”定位聚焦不够精准。在谋划和推进基层党建工作时,有时存在“就党建抓党建”的倾向,与某某中心工作深度融合、精准赋能做得不够到位。虽然实施了“螳川先锋”工程等载体,但在如何更有效地将组织优势转化为发展优势、将组织活力转化为治理效能上,思路不够开阔,抓手不够硬实。例如,在园区党建方面,对如何通过建强产业链党组织,引领服务“千亿级园区”建设,破解企业发展难题,促进人才链、创新链、产业链深度融合,缺乏更具突破性的举措;在抓党建促乡村振兴方面,对如何培育壮大村集体经济、提升乡村治理水平的组织保障措施,系统性和可持续性有待加强。党建工作的“围绕中心、服务大局”的实效性需进一步提升。
(二)在弘扬优良作风、严守纪律规矩方面,存在“三个不够深入”
1.调查研究的“深实细准效”落实不够深入。虽然能够坚持下基层调研,但有时存在“走马观花”、“被安排”的情况,真正深入田间地头、工厂车间、社区网格,与普通党员、群众、企业一线员工“掏心窝子”交流的时间不足、深度不够。比如,对村(社区)干部“缩面提标”后工作负担的真实情况、非公企业党组织作用发挥的堵点难点、流动党员教育管理的有效途径等问题的掌握,停留在面上了解多,深挖根源、找准症结少。满足于“下去了”、“了解了”,但在“研究透”、“解决好”上下的功夫还不够,导致部分政策措施的针对性、操作性不够强。
2.攻坚克难的“钉钉子”精神发扬不够深入。面对组织工作中的一些“老大难”问题,有时存在畏难情绪或“绕道走”的想法,缺乏一抓到底的韧劲和狠劲。例如,在推动干部能上能下、能进能出方面,虽然建立了相关制度,但在具体操作中顾虑较多,动真碰硬不够,对一些不适宜担任现职、不作为慢作为的干部调整处理不够及时果断;在破解人才引进难、留住难问题上,虽然出台了一些政策,但在解决高层次人才配偶安置、子女入学等关键“痛点”上,协调力度和破题办法有待加强,政策的吸引力和竞争力尚未充分显现;在推进历史遗留的机构编制问题解决上,主动性、创造性不足,存在“等靠要”思想。
3.落实中央八项规定精神的“严紧硬”要求执行不够深入。能够带头遵守廉洁自律各项规定,但在一些细节上自我要求不够严格、不够到位。比如,在精简文件会议方面,虽然数量有所控制,但一些会议时间偏长、效率不高,一些文件内容存在空话套话,实质内容不多;在公务接待和出差方面,有时存在“随大流”心理,执行标准不够严格彻底;在反对形式主义、官僚主义方面,对基层反映强烈的“指尖上的形式主义”(如过多过滥的APP、工作群)整治力度不够大,效果不够明显。艰苦奋斗、勤俭节约的意识在思想深处扎根不够牢固,对一些铺张浪费现象批评制止不够坚决。
(三)在推动组织工作高质量发展、服务保障某某大局方面,存在“三个不够有力”
1.干部队伍能力建设的支撑保障作用不够有力。对标某某高质量发展对干部专业化能力提出的新要求,干部教育培训的精准性、实效性有待提升。培训内容有时与产业发展、科技创新、城市规划、基层治理等实践需求结合不够紧密,“大水漫灌”多,“精准滴灌”少;培训方式相对传统,案例教学、实战演练、跟班学习等实效性强的形式运用不够充分。干部实践锻炼的力度和广度不够,特别是选派优秀年轻干部到招商引资、项目建设、信访维稳、乡村振兴等一线“吃劲”岗位锻炼的规模和质量有待提高。干部队伍知识结构、能力结构与某某发展新阶段的要求存在一定差距。
2.人才引领发展的战略引擎作用发挥不够有力。某某作为工业强市,对高层次人才、高技能人才的需求迫切,但引才聚才的体制机制创新不足,政策集成效应不够明显。人才政策与产业需求的匹配度有待提高,对重点产业急需紧缺人才的精准引进力度不够大;人才服务的精细化水平有待提升,在住房保障、医疗教育、创新创业环境等方面与发达地区相比仍有差距;本土人才培养的重视程度和投入力度有待加强,“螳川英才”等本土人才计划的覆盖面和影响力需进一步扩大。人才工作服务“三大经济”发展的贡献度有待提升。
3.基层党组织政治功能和组织功能的提升不够有力。部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题依然存在。有的农村基层党组织引领发展、带领致富的能力不强,发展壮大村级集体经济的思路不宽、办法不多;有的城市社区党组织整合资源、服务群众、化解矛盾的能力有待提升,精细化治理水平不高;有的机关企事业单位党组织党建与业务“两张皮”现象尚未根本解决;“两新”组织党组织覆盖质量有待提高,作用发挥不均衡。党员教育管理监督的针对性和有效性需进一步增强,党员先锋模范作用在关键岗位、重大任务中的彰显不够突出。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,其根源主要在于以下几个方面:
1.理论武装的深度转化不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述,学习的系统性、深入性、转化性不够。满足于“读过了”、“学过了”,但在深刻把握其核心要义、精神实质、实践要求上下的功夫不足,未能完全内化为科学的思维方式和工作方法,导致在干部工作、党建工作、人才工作中对正确政绩观的把握出现偏差,行动上未能完全到位。
2.宗旨意识和人民立场树得不牢。“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题在思想深处扎根不够深。有时不自觉地站在了“管理者”、“考核者”的角度思考问题,未能始终将党员干部群众的满意度、获得感作为检验组织工作成效的最高标准。深入基层一线倾听真声音、解决真问题的主动性和自觉性不够强,导致一些政策措施脱离实际、脱离群众。
3.党性锤炼和斗争精神有所弱化。随着工作年限增长和岗位变化,有时产生了“歇歇脚”、“松口气”的想法,自我革命的精神有所减退,艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所弱化。面对组织工作的难点痛点,有时缺乏“逢山开路、遇水架桥”的勇气和“啃硬骨头”的决心,存在求稳怕乱、怕担风险的思想。
4.系统观念和战略思维运用不足。对新时代组织工作的规律性认识有待深化,未能完全站在某某发展全局和长远的高度去系统谋划和推进组织工作。有时就组织工作抓组织工作,融入中心、服务大局的结合点找得不够准、不够实。对工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进做得不够到位,导致部分工作成效与市委要求和群众期盼存在差距。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次专题民主生活会为新的起点,以彻底的自我革命精神,立行立改、真抓实改,务求取得实效。
1.强化理论武装,筑牢正确政绩观的思想根基。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述和考察云南重要讲话精神。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会蕴含其
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