xx镇耕地保护和粮食安全工作方案

XX镇耕地保护粮食安全工作方案
    各村、镇属各部门:
    为深入贯彻落实XXX总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示精神,全面贯彻D中央重大决策和国务院部署,认真贯彻落实全省、贵阳贵安耕地保护和粮食安全工作会议精神,执行县委、县政府进一步压实责任、传导压力,切实站好“位”、守好“地”、种好“粮”、管好“仓”、履好“责”,坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线,为息烽高质量发展和现代化建设提供有力支撑的工作要求,结合我镇实际制定本工作方案。
    一、总体目标
    (一)坚决守住耕地保护红线。坚决完成县级分解下达的耕地和永久基本农田保护任务控制数等目标任务,确保我镇耕地保有量不少于23029亩,永久基本农田保护面积不少于16629亩。
    (二)确保粮食播种面积稳定和稳产增产。确保我镇粮食播种面积不少于14600亩,产量不低于5130吨。确保大豆种植面积不少于1600亩,油菜种植不少于4500亩,大豆玉米带状复合种植不少于400亩。
    二、工作内容
    (一)严保严管,压实责任
    坚决贯彻落实D中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于耕地保护的决策部署和法律法规要求。签订目标责任书,细化目标任务,压紧压实责任,层层传导压力,强化耕地保护意识,坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地保护红线,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。
    (二)完成耕地图斑核实处置工作
    综合自然资源部下发核实处置图斑与地方补充图斑,本次核实处置工作中,我镇永久基本农田核实处置任务规模为67.98亩,其中自然资源部下发的65.33亩,地方补充的2.65亩,就地恢复目标为总任务的51%,需就地恢复处置34.67亩;耕地保护目标中永久基本农田以外的核实处置任务规模为149.77亩,2023年就地恢复目标任务10.24亩。
    1.基本农田图斑处置
    就地恢复图斑:面积34.67亩,涉及柏香山村3.98亩,金星村4.2亩,林丰村4亩,胜利村2.45亩,田冲村2.8亩,猪场村6.09亩,XX村11.15亩。以上图斑由自然资源所牵头确定图斑位置,各村负责做好相关地块的协调处置工作,由平台公司采取宜机则机宜人则人的方式进行复垦,农业中心负责相关地块复种的技术指导,确保复垦复种达到验收标准。
    异地补划图斑:面积33.31亩,涉及金星村3.26亩,联合村0.7亩,林丰村2.51亩,胜利村0.44亩,田冲村2.45亩,团元山村5.15亩,小堡村1.63亩,新寨沟村1.81亩,猪场村5.9亩,XX村9.46亩。以上图斑由自然资源所牵头,各村、各涉及部门按要求提供相关举证资料争取异地补划。
    2.耕地保护目标中永久基本农田以外图斑处置
    2023年度就地恢复目标任务为10.24亩,由自然资源所牵头确定恢复图斑位置,由涉及村负责地块协调工作,平台公司负责相关复垦工作,农业中心负责复种技术指导工作,确保复垦复种达到验收标准。
    (三)抓实粮食单产提升工程促粮食生产
    按照“良种良法配套、农机农艺融合、示范引领带动”的思路,优品种、推良技、抓示范,促进粮食单产水平稳步提升。力争2023年粮食平均单产达308公斤以上,提高2%以上,其中,水稻437公斤、玉米324公斤、马铃薯212公斤、大豆79公斤。
    1.持续推进示范田建设。按照“五个示范”要求,集成推广优良品种、高产模式、机械化生产等关键技术,完成D政主要领导示范责任田任务。
    2.深入开展农技服务。围绕水稻、玉米、大豆、马铃薯等粮食作物开展农技人员助力春耕生产,推广一批高产优质品种和水稻“两增一调”、玉米“一增五改”、大豆玉米带状复合种植等高产高效技术模式。
    3.扎实抓好防灾减灾。加强沟通,及时发布预警信息,加强救灾种子、农资等储备和调运调剂,积极开展灾后生产恢复,切实减轻自然灾害对粮食生产的影响。强化重大病虫害监测,大力开展专业化统防统治和绿色防控,促进减药增效和保障粮食稳产丰收。
    4.优化粮食种植结构。扩大水稻、玉米等单产较高的作物种植面积占比,力争粮食单产提升2%以上。
    (四)抓实油料产能提升保证油料供给
    按照“扩面积、优品种、增种类、提单产、强链条”的发展思路,大力开发冬闲田土扩种油菜,加大耕地轮作力度,推动品种改良提升,促进农机农艺融合、良种良法配套,提升油菜产能。
    (五)抓实粮油生产机械化社会化服务提升工程促进粮食生产
    按照“推广应用集成化、研发制造多元化、作业服务社会化、政策支持精准化”的思路,加快提升粮油生产机械化社会化服务水平。
    1.加大山地农机具引进。鼓励农机合作社引进大豆玉米播种机、水稻育秧盘等农机具的应用,加快引进适宜山地耕作的水稻、油菜栽植和收获等机械。
    2.加强农机推广应用。在全镇范围内推广稻油轮作模式,集中推广耕整、播种、育秧、栽插、植保、收获、烘干等农机设备;在大豆玉米带状复合种植区,推广播种施肥一体机、收获机等农机,集成配套复合种植、深施肥等关键技术。
    3.提升农机社会化服务水平。大力推广“农机托管+综合农事”“全程机械化+综合农事”等服务模式和“贵州智能农机云”平台,不断增强服务能力。
    (六)抓实新型农业经营主体培育提升工程促进粮食生产
    按照“内强素质、外强能力、突出粮油、量质并举”的思路,积极发展种粮经营主体,提高经营主体种植经营面积。2023年培育种植大户40户,其中:种粮大户30户、蔬菜大户5户、水果大户5户。
    1.代耕代种发展一批。鼓励支持农机合作社、集体合作社通过代耕代种的形式加大粮食种植规模,鼓励不愿耕种或无能力耕种者把土地托管给新型经营主体代为耕种管理。
    2.社会化服务支撑一批。为农机社会化服务组织在粮食种植方面提供需求信息。鼓励发展“全程机械化+综合农事”“联耕联种联营”“全托管”等多种形式的农机社会化服务模式。引导农机社会化服务向农业生产全过程、全产业延伸,助推粮食规模化生产。
    3.政策扶持发展一批。加大特色粮食、粮食单产提升、种粮补贴、防灾减灾等项目资金向种粮新型经营主体倾斜,最大限度保障经营主体种粮收益。
4.土地流转发展一批。鼓励支持种粮大户、家庭农场加大土地流转种植粮食,全面推动土地的适度规模化

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