市烟草专卖局（分公司）2025年上半年工作总结和下半年计划

市烟草专卖局（分公司）2025年上半年工作总结和下半年计划

　　　　2025年以来，XX市烟草专卖局（分公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真落实国家局、省局（公司）及市局工作部署，坚定不移地贯彻落实“强政治、谋发展、重创新、守底线、促活力”“十五字”总体要求，认清“六大压力”，克服“三种传统观念”，以“六个聚焦，六个强化，六个狠下功夫”，压紧压实强责任，抓实抓细抓具体，唱好“对追达创”四部曲，稳步推进各项工作实现新提升、取得新进步。
　　　　一、上半年工作回顾
　　　　（一）强根铸魂抓引领，党的建设持续深化
　　　　聚力“培根铸魂”工程，提升政治引领力。深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，深化党组理论学习中心组、党支部、党员常态化学习机制，组织开展专题学习研讨、第八党建共同体主题联学等活动10余次，推进理论学习入脑入心。创新学习形式。线上依托中国烟草网络学院、“学习强国”强化理论武装；线下创新开设“青年晚读课堂”深化交流研讨，引入“廉政主题剧本杀”沉浸式强化纪法教育，打造“线上+线下”立体学习矩阵。邀请党校专家开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导讲座，引导全体党员在学思践悟中提升政治素养与履职能力。抓牢意识形态主导权。压紧压实意识形态责任制，管好用好行业刊物、微信公众号等阵地，做强主流宣传。尤其强化网络阵地管控，精准研判涉烟舆情，规范干部职工网络言行，坚决抵制错误言论，筑牢思想防线，为专卖治理、客户服务和高质量发展营造清朗环境、凝聚合力。聚力“强基固本”工程，提升组织战斗力。优化党组织设置。坚持党建引领烟草工作，2025年1月20日成立XX市烟草专卖局党组，选优配强领导班子，切实发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用，不断提升党组织的组织力和政治功能，为高质量发展提供坚强组织保障。严格组织生活制度。高标准、严要求开好组织生活会和民主生活会，引导党员围绕4个方面深入查摆问题、严肃开展批评与自我批评，形成个人整改清单31份，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。扎实开展巡视巡察整改“回头看”自查自评。创新构建“党组领查、支部细查、小组互查”三级联动机制，严格对照3份清单50项细则靶向核查， 聚焦“三会一课”规范、主题党日质效、党员发展合规等关键环节，精准查摆问题5项，均立行立改并纳入长效机制， 推动基层党建全面进步、全面过硬，为高质量发展筑牢坚实政治根基。聚力“品牌强基”工程，提升党建品牌驱动力。构建品牌矩阵。全面推进“一科室一品牌、一科室一特色”建设，深化党建品牌建设，优化品牌标识，丰富品牌内涵，打造以“金叶扬帆·实干先锋”党建品牌为统领，4个科室特色品牌为支撑的党建品牌矩阵。打造“先锋”服务品牌。发挥品牌辐射作用，聚焦零售客户服务和专卖许可服务两大核心，创新构建“党员示范岗”。在办证窗口推行推出延时、预约、上门、全程帮办代办等服务，着力解决零售客户“急难愁盼”，全面提升服务响应速度与办事体验，为优化营商环境、促进高质量发展提供优质服务保障。擦亮“金叶”志愿品牌。依托“双报到通通在”平台，组织党员常态化进社区报到，主动认领服务岗位。结合行业特色，开设315真假烟鉴别小摊，深入开展社区反诈宣传、学雷锋慰问孤寡老人、环境卫生整治等志愿活动，用心用情服务群众“最后一公里”，在履行社会责任中树牢责任烟草形象。
　　　　（二）正风肃纪强约束，党风廉政纵深推进
　　　　坚持构建“上下贯通、左右协同、企地协作”大监督格局，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。压紧压实责任，推动全面从严治党工作走深走实。以深化全面从严治党、提升纪检监察效能为核心目标，制定具体化、可操作、重落实的年度工作计划以及《2025年度XX市烟草专卖局领导班子全面从严治党主体责任清单》，进一步细化分解全面从严治党职责任务，推动“一岗双责”落实到位。聚焦廉政文化建设，推动纪律教育常态化长效化。紧盯重要节点，做好节日期间纠四风树新风工作。积极开展元旦春节、五一端午期间纠“四风”树新风廉政教育系列活动。通过转发工作提示、通报典型案例、利用公告栏发布廉风险提示、集中学习《违纪行为典型案例》、集体廉政谈话等方式全方位、多层次的进行廉洁提醒，用好用活典型案例，提高全体干部职工严格落实中央八项规定精神，自觉抵制“四风”的自觉性。强化廉政教育，一体推进“三不腐”工作。紧扣“严明作风·淳正家风·涵养新风”主题，扎实推进510思廉日系列廉政教育活动，通过分管领导上廉政党课、集中观看警示教育片、通报典型案例、参与“四风八规”连连看纪法情景测试等方式用生动案例和深刻理论，引导党员干部把廉洁自律从外在要求转化为内在自觉，加固拒腐防变的思想堤坝。同步开展青年干部“青廉书韵”读廉书主题教育活动及家风课堂和廉洁家风故事分享会等廉洁家风建设活动，以“关键少数+全员覆盖”、“警示教育+文化浸润”、“线上+线下”的多维模式，织密廉政防护网，为XX烟草高质量发展注入“廉动力”。坚持标本兼治，抓好整改问题落实落细。统筹抓好省局党组第四巡察组巡察海安市局（分公司）反馈意见整改工作。遵循“全面覆盖、不留死角”的原则，各部门对照整改清单29条问题逐条分析对照，根据自查问题及整改措施制定本单位的问题清单、任务清单和责任清单，共制定整改措施28条。坚持对整改问题进行动态管理，定期梳理进展情况，跟踪落实、整体推进整改工作，党组成员严格落实“一岗双责”,责任领导履行好牵头责任,局主要负责人共主持召开了2 次整改工作推进会议，研究部署巡察问题整改工作，加强对整改工作的审核把关和督促检查,确保整改任务贯穿到底、责任到人、落实到位。主要负责人切实履行“第一责任人”责任，对自查自评过程中发现的问题，做到亲自督办、亲自协调、亲自过问，主持召开了2次工作推进会议，研究部署自查自评问题整改工作，共涉及自查自评事项245个，累计已启动自查自评事项245个，已完成自查自评事项245个；发现存在问题事项19个，问题整改完成事项18个，问题整改未完成事项1个。监督部门严格落实全面监督整改整治工作职责，通过查阅台账资料、调取平台数据、与相关负责人员沟通核实、实地检查等方式对整改整治工作落实情况进行全面检查。设置监督部门事项195个，已完成监督事项195个。台账齐全，台账内容能够较为完整地反映相关工作情况，记录信息基本准确，能够按照规定进行整理和保存，为巡视巡察相关工作提供了有效的资料支撑。
　　　　（三）严管善治净生态，专卖监管效能提升
　　　　2025年上半年，XX市局专卖管理科以雷霆之势打击涉烟违法犯罪，累计查获案件118起，同比激增 145.8%，涉案金额达XX万余元，五万元以上案件7起。其中查获真烟案件30起，卷烟170.5万余支，案值XX万余元；假烟案件82起，案值XX万元，查办数量同比飙升 241.7%；走私烟案件6起，案值10万元，实现从 “零” 到 “优” 的跨越突破。以目标导向推动全年专卖重点工作推进，通过对标追标实现全年指标再上新水平。重拳出击破大案，打假打私显锋芒。以“零容忍”态度向涉烟违法犯罪发起凌厉攻势，践行 “打源头、断链条、端窝点” 使命。成功破获全市首起非法经营空烟管、烟丝案件，斩断非法生产供应渠道；查获移交全市首起非法运输滤嘴棒案件，捣毁生产线窝点，获省局通令嘉奖；6月雷霆出击，查获一起案值61万元真烟案件，截获省外流入卷烟2000余条，以“硬核”战绩震慑违法分子，守护市场净土。织密监管防护网，净化市场筑屏障。构建“全覆盖、无死角”市场监管体系，采取“日常巡查+专项整治+突击检查”组合拳。开展专项整治行动，以假日查、夜查等错时突击出其不意破获多起假私烟案件，重点打击无证经营、销售假私非烟等违法行为。上半年配合地方政府协调组织召开了XX市涉烟打假打私执法协作联席会议，通过持续完善打假打私协作机制，深化与公安、市监、邮管等部门协作，建立“信息互通、联合执法、案件联办”机制，开展联合行动，在物流、商超、码头、厂区周边等重点区域监管上良好成效，假私烟案件数量与质量都得到明显提升。优化服务提效能，便民利企暖人心。2025年上半年新办许可证X份，不予行政许可X份，延续X份，注销X份，停业X份，歇业X份，补办X份，变更X份，收回X份。获得12345热线表扬X次。推行“互联网 + 政务服务”模式，实现证件办理 “全程网办”“一次不用跑”，审批时限进一步压缩。设立 “绿色通道”，为残疾人、退伍军人等特殊群体提供 “一对一” 帮办服务；开展 “送证上门” 活动，强化审核把关，严格准入标准，上半年证件办理零差错、零投诉，群众满意度达 100%，擦亮服务 “金字招牌”。
　　　　（四）挖潜拓市稳运行，市场营销稳步增效
　　　　坚持抓稳经济运行，强化“第一要务”。稳增长优状，保持经济运行在合理区间。2025年上半年客户服务科紧盯各项经济运行指标，以实现卷烟销量和结构提升为双目标，做好货源投放政策宣传，充分挖掘市场潜力。1-6月完成卷烟销量XX箱，同比XX%；其中，低焦油销量XX箱，同比XX%，细支烟销量XX箱，同比XX%；含税销额XX亿元，同比XX%；销售结构XX元/箱，同比XX%。强终端控渠道，持续深化零售终端建设。2025年1-6月，共获批加盟终端选点客户 XX 家，占年度建设指标的XX%，其中农网终端 XX 家；新建成现代终端 XX 家，占年度计划的 XX%，其中农网 XX 家，占比 XX%；普通终端焕新比例达 XX%。截至6月底，累计已成立诚信互助小组XX组，小组覆盖率XX%；1-6月份小组线上活动XX场，线下活动XX场，其中“五个一”结对共建活动XX场。深排查精维护，用心运营文明吸烟环境设施。上半年，客户服务科开展文明吸烟环境设备“线上+线下”双梳理工作。线上借助省级营销子系统和电子存档，核对吸烟设施的数量和位置，确保准确规范。线下对破损设备逐一实地拍摄取证，按流程进行维修，确保设备设施与台账资料一一对应。上半年完成文明吸烟环境巡检XX次，报修设施XX，报废设施XX，精细做好设施运维。勤联动重实效，切实提升卷烟市场规范和真烟外流治理质效。深化“多员”联动机制，强化市场信息互通及时性，针对大户、历史违规户、监管客户加强拜访频次，利用每周库存采集数据，核查客户销售及库存情况。上半年，多员联动系统反馈有效信息XX条。XX区域省外外流卷烟数XX条，外流数排名全区XX，真烟外流治理成效显著。主题活动提质效，七大举措筑牢客我服务新生态。深化拓展“让客户更满意，我们在行动”主题活动，紧扣“多措并举加快终端动销”、“着力稳定和提升客户盈利”、“加强客户经营预期管理”、“主动及时回应客户诉求”、“常态化开展困难客户帮扶”、“提升客户共同发展水平”、“始终恪守规范服务底线”七大活动内容，充分利用各类线上线下平台资源，常态化为零售客户提供各类暖心服务，切实解决他们卷烟经营过程中的烦心事、操心事、揪心事，构建新型客我关系，不断提升客户满意度。客户满意度一季度为 XX%，二季度达 XX%，环比增长 XX%，客户满意度显著提升。
　　　　（五）固本强基防风险，法治内管基础夯实
　　　　统筹法治宣传工作，推进法治烟草建设。根据省、市局法规工作意见以及地方政府“谁执法谁普法”和“三单两书”的制度建设要求，厘清了普法宣传的重点，积极谋划2025年度普法工作要点。坚持领导干部带头学法普法，局党支部利用支委会、三会一课会前学法等多形式深入宣传学习习近平法治思想和新法新规。强化重点领域的普法宣传。多措并举扎实开展第五届“民法典宣传月”活动，积极为周边卷烟零售户和消费者普及法律法规教育，做大做强普法连锁，拓宽法治烟草前沿阵地。以“元宵”“3·15”等时间节点为契机，通过法治灯谜、设摊宣传、集中授课等形式，积极开展烟草专卖法律法规宣传活动，不断推进法治烟草建设。积极参加各类学习宣贯活动，以行业内网络学院平台和行业外各学习公众号相结合，每月定期编写八五普法材料，全面加强对全员的法治培训，组织参加第三届烟草管理法律法规竞答活动，进一步提高职工干部尊法学法守法用法意识。强化行政执法监督，切实依法履行职责。强化法制审核，目前共审查行政处罚案卷 份，合同 份，提出法制审核意见 起。同时根据市局关于完善重大执法决定法制审核工作的要求，依规及时完成审核和备案工作，2025年度上半年共备案 起重大执法决定。严格实行烟草专卖执法人员持证上岗和资格管理制度，定期完成资格复核和考试，考试通过率100%，持证上岗率100%。通过定期举办烟草专卖执法人员培训班、组织烟草专卖执法人员线上学法等形式，确保我局执法人员每人每年参加综合法律知识培训时间不少于50课时。2025年度上半年，共完成 名人员执法证申领， 名人员的执法证换领。
　　　　（六）提能砺为聚合力，队伍建设持续优化
优化队伍建设。开展股级干部选拔任用。配合市局做好股级干部的选拔工作，分别提拔一名正股、一名副股，强化年轻干部梯队建设，科学统筹使用各年龄段干部，全面激活干部队伍建设“一池春水”。加强导师帮带制，赋能年轻人成长成才。实行双导师帮带制，通过多维度帮带机制，推动年轻人在干中学、学中干，促进能力复合化提升，从“单项能手”向“多面手”蜕变。筑牢安全管理防线。以安全三化建设为抓手，进一步推进双重预防机制建设，部署“安全生产月”

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