乡镇机关干部积分制管理考核办法

乡镇机关干部积分制管理考核办法
　　　第一章 总则
　　　第一条?积分制管理是x乡创新型机关管理模式，把积分制度用于对人的管理，以积分来衡量工作人员的自我价值，反映和考核机关职工的综合表现。个人综合考核积分与评先选优、职务晋升晋级和年终奖金（可含绩效、双薪）“三个挂钩”。
　　　第二条?为切实加强对各机关干部职工的动态管理，构建科学合理的干部综合考评体系，调动干部职工的工作积极性，努力营造创先争优和干事创业的良好氛围，根据中组部《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》和有关法律法规的要求，结合我乡实际，制定本办法。
　　　第二章 积分制组成内容
　　　第三条?积分制考核的综合考核结果，主要由基础积分项目、加分项目、扣分项目3个部分构成。即：
　　　综合考核积分=基础积分+加分项目-扣分项目
　　　第四条?积分制考核与评先选优和职务晋升晋级挂钩。在年终考核的评先选优、职务晋升晋级等工作中，结合上级名额分配和纪检监察等各方面工作情况，以干部个人年终综合考核积分排名为主要依据，由党委会议研究，并择优确定或推荐。
　　　第五条?积分制考核与年终奖金（可含绩效、双薪）挂钩。在分配年终目标奖、绩效及双薪时，按照积分制考核的综合考核结果为依据，进行年终奖金（可含绩效、双薪）分配。
　　　第六条?考核分值与奖金数额。按照实际参与考核干部为基数（借调超过6个月人员不参与考核），以综合积分考核为依据进行排名，取第一至第五名，在个人基准奖金（可含绩效、双薪）上增发2000元，取第六至第十名，在个人基准奖金（可含绩效、双薪）上增发1000元，取倒数第一至第五名，在个人基准奖金（可含绩效、双薪）上扣发2000元，取倒数第六至第十名，在个人基准奖金（可含绩效、双薪）上扣发1000元，其他名次干部（含未参与考核干部）按照实际奖金（可含绩效、双薪）发放。
　　　第三章?积分制考核对象
　　　第七条?x乡机关干部均为考核对象，具体到个人。主要分为5类人员：党政班子成员、分管工作的改非干部、主持工作的部门负责人（含乡级内设部门）、一般工作人员、借调人员。
　　　党政班子成员考核积分，不参与全乡考核排名，考核结果报上级备案，其年终奖金、双薪按照上级有关规定执行。
　　　借调人员（借调时间少于6个月）的考核积分，比照在编在岗人员考核，作为年终“三项挂钩”工作的主要依据。
　　　第四章?基础积分考核测评
　　　第八条?每位机关干部的基础分为100分。其中业务能力绩效50分，政治思想素质分30，考廉考勤20分。
　　　第九条?基础积分主要内容
　　　1.业务能力绩效方面（50分）：全面完成所承担的业务工作，包括上级业务主管部门安排的工作、乡党委政府临时安排的工作、各职能部门上报备案的工作、与区委、区政府及区级相关部门签订的目标责任书所涉及的工作等。
　　　2.政治思想素质方面（30分）：树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，具备履行职责所需要的思想政治理论水平，坚持正确的是非立场；具有高度的政治责任感、时代使命感和强烈的事业心，大局观念坚定，服从组织安排，经得起各个岗位、各种风浪的考验；树牢宗旨意识，密切联系群众，不忘初心、牢记使命，清正廉洁，勤政为民；强化理论学习，全面提升政治能力，切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉。
　　　3.考廉考勤方面（20分）：根据干部个人全年工作中遵规守纪，严格执行制度，积极到岗上班，努力加班完成工作以及打卡签到出勤等方面的积极性、主动性、成效情况进行综合打分。
　　　第十条?基础积分考核测评结构比例和计算系数
　　　1.基础积分考核测评工作，由乡机关干部互评、部门负责人（村党支部书记、第一书记）测评和党政班子成员（含分管工作的改非领导干部）测评三个部分构成。
　　　2.分值结构比例：党政班子成员（含分管工作的改非领导干部）测评分占40%，乡机关干部互评分占30%，部门负责人（村党支部书记、第一书记）测评分占30%。
　　　3.分管工作的改非领导干部，基础积分按照测评得分的1.3系数计算。
　　　4.部门负责人（含乡级内设部门），基础积分按照测评得分的1.2系数计算（任职时间大于等于3个月）。
　　　5.一般干部，基础积分以考核测评实际得分为准。
　　　注：垂管部门人员参照本考核办法进行考核，考核结果报上级垂管部门。
　　　第五章?考廉考勤工作
　　　第十一条?严格落实请销假制度
　　　1.一般性的事假不得连续超过3天。若离开安顺市范围，应按要求向相关部门做好外出事项报告。
　　　请假半天（含）以下的，需具备书面假条条件，由部门负责人签字同意后报党政办公室备案登记；
　　　请假2天（含）以下半天（不含）以上的，由部门负责人、分管领导签署意见后，报党政办备案登记；
　　　请假2天（不含）以上的，原则上按照年休假程序处理；年休假已经休满的，报乡党委书记或乡长审批。
　　　2.机关干部请假应做好工作交接，请假期间有值班任务的，自行调整班口，确保有人值班，如因工作交接不到位导致无人值班或工作延误的，当事人扣5分。
　　　3.年休假由部门负责人、分管领导签署意见后，经党政班子会议研究决定。年休假应享受天数在5天以上的，应当实施分月分时段休假。
　　　4.病假、婚假、丧假、陪产假、护理假、探亲假等国家有规定的假期除外，病假应提供相关证明材料，若确实不能提供病历相关证明材料的，视为事假。
　　　5.机关干部全年请事假累计不超过15天（含节假日值班）。事假期限达到15天后，取消当年年休假。年休假已经享受，且事假达到15天后，每超过1天扣2分。
　　　6.未履行请假手续视为旷工，旷工1次扣5分；连续旷工超过15天或全年累计旷工达30天者扣30分，并报上级组织人事部门处理。
　　　7.请假期间保持通讯通畅，因通讯问题造成工作延误或者故意不接单位人员电话、不回电话、微信消息等，造成不良影响的，每次扣5分。
　　　8.党政班子成员请假，由党委书记审批，并报党政办公室备案登记。
　　　第十二条?严格打卡签到签退制度
　　　1.按时上下班，不得无故迟到、早退或旷工，工作日上午8：30时以前打卡签到，下午18：00分后打卡下班。迟到或早退每次扣2分。
　　　2.上班时间应坚守工作岗位，不得做与工作无关的事情，严禁玩手机、游戏、看电视、网上购物等，若发现此类情形，每次扣5分。无故不在岗扣10分，外出参与饮酒、赌博、打麻将等违规违纪行为每次扣30分。
　　　3.干部下村、参加会议、外出办公或处理突发情况等，应提前报分管领导同意后，报党政办公室备案登记。经报备登记后，可以不视为迟到、早退或旷工等情形。
　　　4.考勤工作由乡党政办公室负责如实登记归档，乡纪委不定期抽查在岗情况，考勤考廉情况每月通报公示。
　　　第十三条?强化值班值守
　　　1.实行24小时领导带班、工作人员值班制度，严禁座机呼叫转移。值班时间为上午8：30至次日上午8：30。双休、节假日全天值班，值班期间应在办公室留守。
　　　2.值班人员的考勤由值班领导负责，无故不值班者按旷工处理，每次扣5分。因开会、临时出差等特殊原因需要调换值班的，须征得带班领导同意。
　　　3.值班期间严禁擅离职守，若出现电话无人接听、擅离职守，造成不良影响的，值班人员每人每次扣5分；造成严重后果的，由乡纪委启动问责程序进行核实处理。
　　　4.值班人员必须及时处理各种事务，认真详细填写值班记录，发现未填写或者填写不符合要求的，值班人员每人每次扣1分。（应急值守请假需提前报备，除遇特殊情况外可自行调班，报分管应急值班领导同意）
　　　5、值班期间发现饮酒等情形，每次扣10分，2次（不含）以上由党委研究处理。
　　　第十四条?强化会议作风纪律
　　　1.认真参加上级各类会议，按照办会有关通知要求，提前做好准备，严肃会风会纪，若在参加上级会议期间，因着装、迟到、饮酒、玩手机等作风问题受到通报的，每次扣10分。
　　　2.凡乡党政办通知、乡领导主持的会议，乡党政办应做好相应的会议考勤记录，应到会人员无故缺席的，每次扣5分；迟到或早退的。每次扣2分。
　　　3.参加会议应当将手机关闭或调为振动状态，严格遵守会场纪律，认真做好会议记录。不得在会场玩手机或做与会议无关的事情，不得在会场随意接听、拨打电话，不得中途无故离开会场。若违反会场纪律，扰乱会议秩序的，每次扣3分。
　　　第十五条?加强团结协作
　　　1.按时参加党委政府组织的集体活动，如党员志愿队、社区服务队活动等。无故缺席的，每次扣5分。因工作冲突不能参加的，需事先报组织活动的分管领导同意。
　　　2.机关内部要团结协作，相互支持配合，发现机关干部在工作上推诿扯皮的，扯皮双方当事人每次各扣2分；不坚持原则、不顾大局或态度蛮横、消极懈怠、不作为等，造成不良影响，受到区级通报的，每次扣10分。
　　　3.机关内部问题要商量解决，如发生机关干部之间吵架现象，每次扣双方当事人各5分；若发生打架现象，每次扣双方当事人各10分，并由乡纪委及相关部门追究相关人员责任，取消年终评优评先资格。
　　　第十六条?强化后勤管理
　　　1.厉行节约，发现办公室下班后未关闭电脑、电灯、取暖器等设备的每次扣2分。（特殊部门电脑除外）
　　　2.各部门对办公区域和责任区域的环境卫生负责，每天进行打扫清理，保持环境干净整洁有序。如因环境卫生问题被区级相关部门明察暗访通报的，相关部门的负责人每次扣5分，部门的工作人员每人每次扣3分。
　　　第十七条?加强廉洁自律
　　　严格执行廉洁自律规定，认真贯彻落实中央八项规定精神、省委“十项规定”和市委、区委关于加强全面从严治党的相关规定，严格执行“禁酒令”，做到风清气正，清正廉洁，有违规违纪问题被各级纪检（监察）机关（部门）查处通报的，每次扣10分，年终考核参照上级规定执行外，结合考核情况，取消年终评先选优资格，从重处理。
　　　第六章 加分项目和扣分项目
　　　第十八条 加分项目
　　　1.个人受到中央、省、市、区、乡表彰奖励的，按级别高低等次，依次给予20分、16分、12分、8分、4分加分。
　　　2.所承担工作在全国、省、市、区获奖的；或者开展工作交流的，给予奖分。每次给予部门负责人和工作的具体承担者按荣誉级别高低等次，给予10分、8分、6分、4分加分。
　　　3.积极参与全乡宣传工作。信息简报被各级媒体采用的给予加分，具体按国家级、省级、市级、区级等次给予加分：调研文章每篇次给予10分、8分、6分、4分加分；信息简报每篇加分依次为5分、4分、3分、2分；撰写网评被“影响力”文章网站采用的，每一篇加3分；撰写信息被两办信息科、区委宣传部、区委组织部、区传媒中心等部门采用的，每一篇加2分；按时完成两办信息科、区委宣传部、区委组织部等部门约稿信息、舆情信息等任务的，每一篇加1分。
　　　4.承担驻村工作，认真完成上级工作任务要求的，加3分。
　　　5.全年无事假、无迟到、无早退、无旷工等情形的，加5分。
　　　6.担任机关党支部有关职务、部门副职，并认真完成工作任务的，加5分。
　　　7.其他应当加分的情形，可以由乡党委会或党政联席会议研究决定，并予以公布。
　　　第十九条 扣分项目
　　　1.工作受到上级通报批评的，按全国、省、市、区、乡等次，每次对部门负责人和工作的具体承担者，按级别等次分别扣20分、16分、12分、8分、4分。
　　　2.因玩忽职守、失职渎职等，造成全局工作受影响或在社会上造成严重影响的，每一件（次）对部门负责人和具体工作承担者分别扣10分。
　　　3.重要工作在全市、全区排名通报中，名次在倒数第一名的（过程性排名不计），具体责任人和部门负责人分别扣10分；主要领导或分管领导被在区级大会上作检讨发言的，相关工作的责任人及部门负责人分别扣10分。
　　　4.坚决服从党委政府领导，维护党委政府权威，及时将党委政府工作精神贯彻落实到位。乡纪委开展督促检查，发现未及时落实的要进行全乡通报，每次扣3分。
　　　5.在上级明察暗访中，发现违纪违规行为，被通报批评的，每次扣10分。被区级以上新闻媒体公开曝光的，每次扣20分，取消年终评先评优资格。
　　　6.受到纪检监察机关（部门）立案查处的，除政策待遇严格按照有关规定执行外，结合积分制管理考核情况，可以加重处理。
7.在处置突发事件、重大问题或紧急事件中，在接到信息或电话通知后，未按“本乡区域30分钟，安顺范围内1个小时”要求到场的，每次扣20分；故意关机或借故不到场的，每次扣30分；人虽到场但不服从安

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