社区两委成员“五个方面”查摆问题清单及整改措施

社区两委成员“五个方面”查摆问题清单及整改措施
　　　　一、党的自我革命认识方面
　　　　（一）问题
　　　　1.理论学习浮于表面，深度与广度不足。在社区两委成员的理论学习过程中，往往是浅尝辄止。例如，对于习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，只是简单地通读文件或者听取讲座，缺乏深入的研讨和分析。社区组织的学习活动中，很少有成员主动提出对理论的疑惑或者自己的见解，导致对党的先进理论理解不透彻。这种表面化的学习，使得在处理社区复杂事务时，无法从理论高度寻找解决方案。像社区在面对邻里纠纷调解时，本可以从构建和谐社会的理论中获取调解思路，但由于理论学习的欠缺，只能采取传统的、较为单一的调解方法。对党的理论创新成果跟进不及时。随着时代的发展，党的理论在不断创新，但社区两委成员在学习上存在滞后性。例如，在关于基层治理现代化的理论学习方面，对最新的政策导向和理论内涵没有及时掌握，导致在社区治理工作中，仍然沿用旧的模式，无法适应新的发展需求。如社区在推动数字化治理时，由于对相关理论的不了解，不知道如何整合社区资源，利用数字技术提高治理效率。
　　　　2.缺乏自我革新意识，应对新挑战能力弱。面对社区出现的新情况、新问题，社区两委成员缺乏主动变革的意识。例如，随着社区老年人口的增加和老龄化程度的加深，社区在养老服务方面面临着新的挑战。但社区两委成员没有及时意识到需要对现有的养老服务模式进行革新，仍然以传统的社区关爱为主，没有积极探索多元化的养老服务模式，如社区与社会养老机构合作、引入智能化养老设备等。在社区文化建设方面，面对现代文化传播方式的变化，缺乏自我革新。例如，现在年轻人更多地通过网络平台获取文化信息，但社区在文化建设中仍然以传统的宣传栏、线下活动为主，没有积极开拓网络文化传播渠道，如创建社区文化短视频账号、开展线上文化竞赛等，导致社区文化建设难以吸引年轻群体。
　　　　（二）整改措施
　　　　1.深化理论学习机制。建立定期的理论学习研讨班，每周安排专门时间，针对党的重要理论进行深入研讨。要求社区两委成员在学习前做好预习，提出至少一个与社区工作相关的问题或者思考点。在研讨过程中，鼓励成员积极发言，分享自己的见解，并要求结合社区实际案例进行分析。例如，在学习党的民生政策时，结合社区困难家庭帮扶工作进行讨论。加强对党的理论创新成果的跟踪学习。指定专人负责收集党的理论创新成果相关资料，及时向社区两委成员传达。每月组织一次理论创新成果学习会，邀请专家或者党校教师进行解读，同时要求成员撰写学习心得，确保对理论创新成果的理解和掌握。
　　　　2.培养自我革新意识。开展社区工作创新培训课程，每季度至少一次，邀请在社区治理创新方面有经验的专家或者其他社区的先进工作者进行授课。课程内容包括如何发现社区新问题、如何借鉴其他地区的成功经验进行变革等。在社区两委内部设立创新奖励机制，对在社区工作中提出有效创新建议并成功实施的成员给予表彰和奖励。例如，对于提出并成功推动社区养老服务新模式的成员，给予一定的物质奖励和精神奖励。同时，鼓励成员积极关注社区内外的新趋势，定期组织外出考察学习，拓宽视野，增强应对新挑战的能力。
　　　　二、增强党性方面
　　　　（一）问题
　　　　1.党性修养与实际工作脱节。在社区工作中，部分两委成员虽然口头上强调党性修养，但在实际行动中却未能体现。例如，在社区公共资源分配时，如社区活动场地的使用安排，没有按照公平公正的党性原则进行分配，而是受到人情关系的影响，优先安排给与自己关系好的居民团体或者个人，忽视了其他居民的权益。在处理社区事务时，缺乏为人民服务的宗旨意识。如社区在进行环境整治工作时，没有充分考虑居民的生活需求，采取一刀切的方式，导致部分居民生活不便。这反映出在工作中没有将党性修养中的群众路线落到实处，没有真正从居民的利益出发考虑问题。
　　　　2.党性锻炼缺乏系统性和长期性。社区两委成员的党性锻炼方式较为零散，缺乏系统的规划。例如，参加党内组织的活动时，没有明确的目标和连贯性。有时候是为了应付任务而参加，没有将每一次活动作为提升党性修养的机会。像参加主题党日活动，只是简单地完成活动流程，没有深入思考活动背后的党性教育意义。缺乏长期坚持党性锻炼的动力。在社区工作的日常忙碌中，部分两委成员容易忽视党性锻炼。随着时间的推移，党性修养逐渐被淡化，在面对一些利益诱惑或者工作压力时，容易出现违背党性原则的行为。例如，在社区项目招投标过程中，可能会因为短期的利益诱惑而放松对廉洁自律的要求。
　　　　（二）整改措施
　　　　1.强化党性修养与工作的融合。在社区两委成员中开展党性修养与工作实际相结合的专题培训。培训内容包括如何在社区资源分配、事务处理等工作中遵循党性原则，将为人民服务的宗旨贯穿始终。例如，通过案例分析，讲解在不同社区工作场景下如何体现党性修养，让成员深刻认识到党性修养不是空洞的口号，而是实实在在的行动准则。建立党性修养监督机制，在社区工作中对两委成员的行为进行监督。对于涉及社区居民权益的工作，如资源分配、项目建设等，要求成员进行公开承诺，接受居民的监督。一旦发现有违背党性原则的行为，及时进行纠正并给予相应的批评教育。
　　　　2.构建系统性的党性锻炼体系。制定社区两委成员党性锻炼长期规划，明确不同阶段的锻炼目标和内容。例如，在初级阶段，重点加强对党的基本理论和纪律的学习；在中级阶段，注重在实际工作中践行党性原则；在高级阶段，培养成员在复杂环境下坚守党性的能力。丰富党性锻炼的方式和载体。除了传统的党内组织活动外，还可以开展党性修养在线学习平台、党性故事分享会等活动。鼓励成员之间互相监督、互相提醒，形成良好的党性锻炼氛围。同时，将党性锻炼情况纳入社区两委成员的绩效考核体系，激励成员长期坚持党性锻炼。
　　　　三、权力规范运行方面
　　　　（一）问题
　　　　1.权力边界模糊，存在越权行为。在社区治理中，部分两委成员对自己的权力边界认识不清。例如，在社区财务审批方面，有些成员超越自己的权限范围进行审批，或者在没有经过必要程序的情况下擅自决定财务支出。这不仅违反了财务管理制度，也容易导致社区财务混乱，损害社区居民的利益。在社区事务决策过程中，存在个别成员越俎代庖的现象。例如，在社区文化活动策划方面，本应由专门的文化工作小组负责，但个别两委成员凭借自己的权力地位，强行干预活动策划内容，导致活动策划不符合实际需求，影响活动效果。
　　　　2.权力运行缺乏公开透明，易滋生腐败。社区权力运行过程中，公开透明程度不够。例如，在社区物业管理公司的选聘过程中，没有完全公开选聘标准、程序和结果，存在暗箱操作的嫌疑。这使得居民对社区权力运行产生怀疑，影响社区的和谐稳定。对于社区一些小型项目建设，如社区花园改造工程，权力运行过程中缺乏有效的监督。从项目招标、施工到验收环节，没有充分向居民公开信息，容易导致权力寻租现象的发生，如施工方为了获取项目可能会向相关人员行贿，相关人员则可能在工程质量等方面放松要求。
　　　　（二）整改措施
　　　　1.明确权力边界，规范权力行使。对社区两委成员的权力进行梳理，制定详细的权力清单和工作流程手册。明确在财务审批、事务决策等各个方面每个成员的权力范围和行使权力的程序。例如，在财务审批方面，规定不同金额的支出需要经过不同级别的审批流程，避免越权审批。开展权力边界认知培训，定期组织社区两委成员学习权力清单和工作流程手册，通过案例分析等方式，让成员深刻理解权力边界的重要性。同时，设立权力行使监督小组，对成员的权力行使情况进行实时监督，一旦发现越权行为，及时进行制止并给予相应的处理。
　　　　2.推进权力公开透明运行。建立社区权力运行公开平台，将社区的重大事务决策、财务收支、项目建设等信息及时在平台上公开。例如，在物业管理公司选聘过程中，从发布选聘公告、资格审查、评标过程到最终结果都在平台上进行公示，接受居民的监督。加强对社区权力运行的监督检查。定期对社区权力运行情况进行内部审计和外部监督检查，确保权力运行过程中没有违规行为。对于发现的权力运行不透明问题，及时进行整改，并追究相关人员的责任。同时，鼓励居民积极参与社区权力监督，设立举报奖励制度，对发现并举报权力运行腐败问题的居民给予一定的奖励。
　　　　四、从严监督执纪方面
　　　　（一）问题
　　　　1.监督执纪制度不完善，执行不严格。社区的监督执纪制度存在漏洞。例如，在对社区两委成员的纪律监督方面，没有明确的量化标准，导致在实际执行过程中，难以准确判断成员的行为是否违反纪律。如对于成员的工作考勤纪律，没有规定具体的迟到、早退多少次属于违纪行为，使得纪律监督缺乏依据。在执纪方面，存在执行不严格的情况。即使发现了成员的违纪行为，由于人情关系或者其他因素的影响，往往从轻处理或者不了了之。例如，在社区项目资金使用违规问题上，发现后只是简单地进行口头警告，没有按照规定进行严肃的纪律处分，导致违纪行为屡禁不止。
2.监督力量薄弱，缺乏群众参与。社区内部的监督力量有限。仅依靠少数的监督人员难以对社区两委成员的行为进行全面监督。例如，在社区工作的日常监督中，由于监督人员数量不足，只能进行抽查式的监督，无法做到全面覆盖，存在很多监督死角。缺乏群众参与监督

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