某市长在全市生态环境保护工作专题会议上的讲话

某市长在全市生态环境保护工作专题会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们召开全市生态环境保护工作专题会议，核心任务就是深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央、省委最新决策部署，特别是围绕8月1日《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《在全国生态环境保护大会上的讲话》，聚焦突出问题，强化责任担当，以更高标准、更严要求、更实举措，奋力谱写我市市生态文明建设新篇章。刚才，我们共同学习了相关文章，听取了全市生态环境状况汇报，部分县区和市直部门5家单位作了表态发言，大家讲的都很好，我很受启发。下面，我讲四点意见。
　　　　一、胸怀“国之大者”，以更高站位扛牢生态文明建设的政治责任
　　　　习近平总书记强调：“生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”在《求是》重要文章中，再次深刻指出，建设人与自然和谐共生的现代化，必须把生态文明建设作为“国之大者”摆在全局工作的突出位置。当前，我市生态环保工作正处于爬坡过坎的关键期，成效显著但挑战犹存，产业结构偏重、能源结构偏煤的现状尚未根本扭转，历史遗留污染治理仍需攻坚，生态系统稳定性有待提升，中央和省环保督察反馈问题整改仍需深化，守好我市的绿水青山，既是我们必须扛牢的政治责任，也是实现高质量发展的坚实基底，更是全市人民幸福生活的基本保障。
　　　　（一）必须深学笃行总书记最新指示。把学习《求是》重要文章精神与学习贯彻习近平生态文明思想贯通起来，深刻领悟“四个重大转变”的历史性成就（“由重点整治到系统治理”“由被动应对到主动作为”“由全球环境治理参与者到引领者”“由实践探索到科学理论指导”的重大转变），准确把握新征程上推进美丽中国建设的战略任务和重大举措。各级领导干部要带头学、深入悟，把“绿水青山就是金山银山”的理念融入骨髓，坚决摒弃“带污染的GDP”，确保党中央决策部署在我市不折不扣落地生根。
　　　　（二）必须强化守土尽责的政治担当。从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识生态环保的极端重要性和现实紧迫性。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，主要负责同志要扛起第一责任，亲自部署、协调、督办重大事项。要健全从市到村的责任链条，层层传导压力，决不允许责任悬空、落实打折，对失职失责的严肃追责问责。
　　　　（三）必须坚持人民至上的价值追求。要把解决群众反映强烈的突出环境问题作为民生优先领域，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。聚焦“呼吸清新空气、喝上干净水、吃上放心食物、享受优美环境”的核心诉求，紧盯空气质量改善、漳泽湖等重点水体治理、土壤安全利用、噪声油烟扰民等痛点难点问题，持续发力，以对历史、对人民、对子孙后代高度负责的态度，把好事办好、实事办实，不断提升群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。
　　　　二、打赢“攻坚之战”，以更实举措推动生态环境质量持续改善
　　　　习近平总书记指出：“要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度。”我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦我市突出短板，精准发力、系统施治，推动污染防治攻坚战向纵深发展。
　　　　（一）向“蓝天白云”要更高颜值。持续深化重点区域大气污染联防联控，要抓结构优化，严控“两高一低”项目准入，稳步推进钢铁、焦化、水泥等行业超低排放改造全覆盖，加快能源结构向绿电、清洁能源转型。要抓精准治理，强化VOCs（挥发性有机物）深度治理和氨排放控制试点，提升扬尘、餐饮油烟、恶臭污染精细化管控水平，加强柴油货车和非道路移动机械全流程监管，推动港口、重点企业大宗货物清洁运输。要抓协同治理，依法科学管控秸秆禁烧，持续开展“噪声治理”行动，推动解决群众身边的环境“烦心事”。
　　　　（二）让“碧水清流”成更美常态。水环境治理重在系统、要在长效，要保饮水安全，完成乡镇级水源保护区规范化建设和立标，强化水源地监管，确保群众喝上“放心水”。要治水体污染，深入推进“入河入海”排污口整治提升，基本完成重点流域干流及重要支流、重点湖泊排污口整治，巩固城市黑臭水体治理成效，加强湖库富营养化预警和治理。要促生态修复，深化“美丽河湖”建设提升行动，优化水生态监测评估机制，加强河湖生态流量保障，逐步恢复水生态系统功能。对xx湖等重点水域，坚持“一湾一策”，协同推进污染防治、生态修复和岸滩整治。
　　　　（三）为“一方净土”筑更牢屏障。土壤和地下水的污染看不见，但风险隐患大，要坚持源头防控，完成重点县农用地土壤重金属污染溯源，推动优先监管地块风险管控；严格土壤污染重点监管单位监管，完成隐患排查“回头看”。要持续整治历史顽疾，加速推进xx湖沿江化工企业腾退地块治理，下大力气整治化工园区、尾矿库、垃圾填埋场等地下水污染问题，规范废弃风电光伏设备、动力电池等新型固废处理。要大力维护农村环境，开展日处理百吨以上农村污水处理设施排查整治，强化农业面源污染系统治理，基本消除较大面积农村黑臭水体，建设生态宜居美丽乡村。
　　　　三、走好“发展之路”，以更优路径促进绿色低碳转型全面提速
　　　　在《求是》重要文章中，习近平总书记进一步指出，要“积极稳妥推进碳达峰碳中和，构建绿色低碳循环经济体系”。作为传统工业城市和资源型地区，我们必须将绿色低碳转型作为破局关键，努力把生态优势转化为发展胜势。
　　　　（一）强化数字赋能，激活转型新引擎。抢抓数字化绿色化协同转型机遇，要促产业升级，运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，推动智能制造、柔性生产，推广工业互联网融合应用指南，培育钢铁、电力等行业绿色低碳平台解决方案。要建绿色基建，加快建设绿色数据中心，推动“东数西算”工程落地，推进5G基站共建共享和节能技术应用，完善各类汽车能源消耗评价体系，发展绿色智能交通。要拓应用场景，深化数字技术在电力、采矿、冶金、石化、建筑、城市运行、农业等领域的应用，提升资源利用效率和污染精准管控能力。
　　　　（二）壮大绿色产业，培育增长新动能。全面落实生态环境领域促进新质生产力发展政策，要优产业结构，坚决淘汰落后产能，严把环境准入关，依托我市资源禀赋和产业基础，大力发展新能源、新材料、生物医药、节能环保装备等绿色低碳产业。要兴生态经济，做强生态农业，推广绿色种植养殖；做优生态旅游，深化乡村旅游数字提升行动，打造“游购乡村”品牌；发展林下经济、碳汇项目等。要倡循环经济，加快建设“无废城市”，推动大宗工业固废、再生资源综合利用，完善废弃电器电子产品回收处理体系，推广快递包装绿色产品认证和减量化规则，发展资源循环型社会。
　　　　（三）创新制度供给，构建保障新支撑。坚持以改革破解深层次约束，要建市场机制，加快建立碳足迹管理体系，推进产品碳标识认证，深化排污权、用能权、水权等交易，健全绿色金融体系，探索“美丽中国”建设项目联合推介机制。要强政策激励，完善基于水土保持成效、生态保护贡献的横向生态补偿机制，落实环境保护、节能节水、资源综合利用税收优惠，通过特许经营、EOD模式等吸引社会资本投入生态治理，让保护者受益。要优营商环境，深化环评改革，在严守生态红线前提下，强化对重大绿色项目、民生工程的环评保障服务，支持服务民营经济绿色发展，激发各类主体绿色创新活力。
　　　　四、压实“担当之责”，以更强合力确保各项工作部署落地见效
习近平总书记要求：“建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须坚

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