研讨会上关于纪委监委领导班子建设情况的研讨发言
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!非常荣幸能参加这次由县委组织召开的领导班子建设研讨会。刚才几位同志的发言高屋建瓴、内涵丰富,让我深受启发。根据会议安排,下面,我结合近年来我们县纪委监委领导班子建设的实践与思考,围绕“锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军”这个主题,谈一些粗浅的认识和体会,作一个研讨发言,希望能起到抛砖引玉的作用。不妥之处,恳请各位领导和同志们批评指正。
近年来,在县委的坚强领导和上级纪委监委的有力指导下,我们XX县纪委监委班子始终坚持把自身建设摆在突出位置,以政治建设为统领,以能力建设为关键,以作风建设为保障,努力在推进全面从严治党、服务保障全县高质量发展大局中展现新担当、新作为。
一、砥砺初心、实干担当:班子建设的主要成效与做法
我们深知,纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,班子强不强、队伍硬不硬,直接关系到监督执纪执法的质效。为此,我们始终聚焦主责主业,坚持刀刃向内,着力从以下几个方面锤炼班子、建强队伍。
(一)在“举旗铸魂”中淬炼班子向心力,筑牢绝对忠诚的政治品格。我们始终将政治建设摆在首位,把对党忠诚刻在心里、融入血脉。班子带头严格落实“第一议题”制度,持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要求班子成员和全县纪检监察干部,必须善于从政治上看问题、查问题、审问题,坚决防止就案办案、就事论事。面对社会上的一些错误思潮和杂音,班子成员主动发声、亮明立场,带头澄清模糊认识,引导全体干部进一步坚定反腐败斗争的决心与信心,确保纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)在“担当善为”中提升班子战斗力,彰显服务大局的使命价值。监督办案是纪委监委的主责主业,也是检验班子战斗力的核心指标。我们坚持“办案开路”,以案件查办的“量”的积累,实现“质”的突破,推动全县正风肃纪反腐工作提质增效。为压实责任,我们量身制定了审查调查工作考核办法,对谈话函询、初步核实、立案审查调查等关键环节进行全流程规范,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。2023年以来,全县纪检监察机关共处置问题线索1300余件,立案查处350余人,其中涉及“一把手”的案件25件,为国家挽回经济损失近千万元,监督执纪的震慑效应持续显现。同时,我们注重发挥班子的“头雁效应”,班子成员既当指挥员,又当战斗员,带头领办重大复杂疑难案件,带头为全县纪检监察干部授课,分享办案经验和理论思考,有效提升了队伍的实战能力。
(三)在“强基固本”中激发班子内生力,锻造专业过硬的复合型队伍。新形势下的纪检监察工作,对干部的综合素质提出了更高要求。为破解“本领恐慌”,我们探索实施了“全员办案”模式,制定了综合科室参与案件查办的工作方案。通过“师徒结对”、轮岗锻炼、跟案学习等方式,让从事综合、宣传、研究等工作的干部也能深入办案一线,快速掌握调查取证、证据分析等关键技能,着力培养一批既懂业务又懂办案的“全科医生”和复合型人才,为纪检监察事业长远发展储备了有生力量。
(四)在“严管厚爱”中增强班子免疫力,营造风清气正的内部生态。“打铁必须自身硬”。我们深刻认识到,纪检监察机关不是天然的“保险箱”,纪检监察干部也没有天生的“免疫力”。为此,我们坚持以“严”字当头,把纪律和规矩挺在前面。班子牵头,在全系统深入摸排权力运行风险点,以各室组、乡镇纪委为单位,逐一梳理并形成了监督执纪执法的权力清单、风险清单和负面清单“三张清单”,扎紧了制度的笼子。同时,我们聚焦监督管理服务对象、涉案人员等重点人群,组织全体干部签订社会交往承诺书,明确交往的“红线”和“禁区”,引导干部净化“社交圈”“生活圈”,树立纪检监察干部的良好形象。在严管的同时,我们也注重厚爱,坚持正反结合加强廉洁文化建设,既组织观看警示教育片,用身边事教育身边人,又通过举办诗歌朗诵会等群众喜闻乐见的形式,弘扬中华优秀传统文化中的廉洁因子,引导干部在潜移默化中涵养清风正气,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
二、正视差距、深刻反思:班子建设面临的挑战与短板
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对照新时代新征程对纪检监察工作提出的更高要求,对照中央纪委和省市纪委的部署,我们的班子建设还存在一些不容忽视的问题和短板。这些问题既有共性特征,也有我们自身的特殊性,需要我们以更高的标准、更严的要求加以审视和解决。
(一)班子专业化水平与监督执纪的精准化要求存在差距。随着反腐败斗争进入深水区,腐败问题的隐形变异、迭代升级趋势明显,对我们的专业能力提出了前所未有的挑战。当前,班子成员中,具备金融、审计、财会、信息技术等专业背景的干部相对较少,知识结构有待进一步优化。在运用大数据、人工智能等现代科技手段开展监督、发现线索方面,我们的思路还不够开阔,能力还有所欠缺,导致在面对一些新型、复杂的腐败案件时,有时会感到力不从心,监督的“探头”作用未能完全发挥。
(二)监督执纪的权威性和穿透力与群众的期盼存在差距。县级纪委监委的监督,很大程度上是“同级监督”和“熟人监督”。少数干部仍然存在“好人主义”思想,担心监督会得罪人、影响单位考评、给自己“穿小鞋”,因而存在“不敢监督、不愿监督”的畏难情绪。日常监督有时还停留在听汇报、查资料等传统模式上,满足于“一团和气”,缺乏“红脸出汗”的较真碰硬精神,导致监督的穿透力不足,对一些深层次问题难以做到精准发现、有效破解。同时,受同级党委和政府影响,纪委监委的监督独立性有时会面临考验,存在“依附监督对象”的风险,这也是我们需要着力破解的体制性难题。
(三)内部治理的系统性和协同作战的联动性存在差距。在内部治理上,对派驻机构和乡镇纪委的指导、管理和监督还不够系统深入,压力传导存在层层递减的现象。特别是部分乡镇纪委,仍然存在“专责不专职”的问题,承担了大量的中心工作和事务性工作,导致监督主业被弱化、监督力量被分散。在外部协作上,我们与公安、检察、法院、审计等反腐败协调小组成员单位的联动机制还不够健全,在线索移送、信息共享、措施配合等方面还存在一些壁垒和堵点,未能完全形成“一盘棋”的工作格局,整体作战的效能有待进一步提升。
三、革故鼎新、勇毅前行:加强班子建设的思路与建议
问题是时代的声音,也是我们前进的动力。针对上述短板和不足,下一步,我们将以此次研讨会为契机,坚持问题导向,聚焦能力提升,以彻底
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