在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的汇报材料

在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的汇报材料
尊敬的某某书记、某某市长，各位领导、同志们：
　　根据会议安排，现将某某市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进情况作如下汇报。今年以来，某某市以“群众利益无小事”为根本遵循，紧扣9个专项整治项目和16件民生实事，以“钉钉子”精神推动整治工作走深走实，取得阶段性成效。
　　一、扛牢政治责任，构建“三位一体”推进机制
　　某某市始终把集中整治作为重大政治任务，以“三个强化”压实责任链条。一是强化组织领导。成立由市委书记、市长任双组长的整治工作领导小组，下设9个专项工作组，建立“周调度、月通报、季考评”机制，市级领导带头包联16件民生实事，形成“书记抓、抓书记”的责任闭环。二是强化监督执纪。市纪委监委组建5个专项督查组，开展“机动式”“蹲点式”监督，建立“问题清单—整改销号—回头看”闭环管理机制，对整治不力的单位“一把手”进行约谈问责。三是强化群众参与。创新“码上监督”平台，整合12345热线、微信公众号等举报渠道，推行“村民问政会”“院坝说事”等基层民主监督形式，让群众成为整治工作的“监督员”和“阅卷人”。
　　二、聚焦重点领域，打出“标本兼治”组合拳
　　（一）以“三资”管理为突破口，破解基层治理难题
　　针对农村集体“三资”管理混乱问题，某某市推行“村财乡管＋智慧监督”模式，建立农村集体资产资源数据库，对全市220个村（社区）的资产、资源、资金进行全面清查。在界头镇试点“小微权力监督一点通”平台，群众扫码即可查询村级财务收支、项目建设等信息，实现监督“零距离”。通过专项整治，追回被侵占集体资金320万元，整改问题600余个，处理处分96人。典型案例方面，满邑社区闲置酒店项目通过协调住建局和追讨收益，成功盘活“烂尾楼”，每年为村集体增加收入120万元。
　　（二）以民生实事为着力点，解决群众急难愁盼
　　1.农村饮水安全巩固提升：投资8500万元实施蒲川片区农村供水保障专项工程，新建水厂2座、改造管网120公里，解决3.2万人饮水安全问题。推行“以水养水”管理机制，通过村规民约规范水费收缴，农村供水水质达标率提升至98％。
　　2.高龄津贴“免申即享”改革：依托大数据共享平台，自动识别符合条件的老年群体，无需个人申请即可发放津贴。截至目前，1.6万名80周岁以上老人“零跑腿”领取津贴340.53万元，实现政策红利精准直达。
　　3.烂尾楼清理整治：成立专项工作专班，采取“一楼一策”方式推进处置。通过司法调解、资产重组等手段，成功盘活满邑社区酒店、凤里片区安置房等7个烂尾项目，惠及群众1200余户。
　　（三）以行业治理为切入点，铲除腐败滋生土壤
　　1.殡葬领域专项整治：开展“小切口”整治行动，重点打击违规销售墓穴、哄抬丧葬用品价格等行为。对全市12个公墓进行全面排查，整改问题23个，退还群众多收费用45万元，建立《某某市殡葬服务收费管理办法》，规范市场秩序。
　　2.医疗领域突出问题治理：针对某某市人民医院“给男性患者做妇科诊疗”违规问题，市纪委监委严肃追责问责，督促医院退回违规资金，完善医保审核机制。开展“不合理检查、不合理用药”专项治理，查处医药购销领域腐败案件3件，追回医保基金180万元。
　　3.工程建设领域围标串标打击：推行远程异地评标和“四随机”监管机制，2024年完成572个项目远程评标，有效遏制围标串标行为。建立“黑名单”制度，对3家违规企业取消投标资格并顶格处罚，工程建设领域信访量同比下降35％。
　　三、深化标本兼治，筑牢“三不腐”坚固防线
　　（一）案件查办“零容忍
　　市纪委监委建立“线索大起底”机制，对群众举报线索实行“领导包案、专班攻坚”。今年以来，立案查处群众身边腐败和作风问题47件52人，其中留置5人，移送司法机关3人。典型案例包括：查处界头镇原副镇长张某侵占惠农资金案，涉案金额120万元；曝光腾越街道某社区干部违规分配低保名额问题，追回违规资金18万元。
　　（二）警示教育“常态化”
　　编印《某某市民生领域腐败案例警示录》，组织党员干部观看《“蝇贪”之害》专题片，开展“以案四说”活动56场次。在界头镇、和顺镇等试点“廉政文化进乡村”，通过“打云村嫂”“侨乡信使”等志愿服务团队，开展围炉话廉、剪纸送廉等活动，让廉洁文化“飞入寻常百姓家”。
　　（三）制度建设“长效化
　　针对案件暴露的共性问题，建立健全制度机制26项。例如，在农村“三资”管理领域制定《某某市农村集体资产交易管理办法》，推行“四议两公开”决策程序；在教育系统出台《中小学招生入学“十不准”规定》，规范招生秩序；在医疗领域完善《某某市医保基金监管联席会议制度》，加强部门协同监管。
　　四、强化作风保障，锻造“实干担当”干部队伍
　　（一）开展“四讲”专项整治
　　以“讲政治强信念、讲规矩促规范、讲担当提效能、讲纪律严作风”为主题，在全市开展干部作风专项整治。通过自查自纠、集中整改，解决政治站位不高、担当精神不足等问题114个，建立整改措施145条，干部队伍精气神明显提振。
　　（二）推行公务员绩效管理
　　在全市范围内试行公务员绩效管理，突出“绩由事考、人以绩论”，将整治工作纳入考核指标体系。2024年，市市场监管局等3个单位因整治成效突出被通报表扬，2名干部因工作滞后被调整岗位。
　　（三）深化“清廉某某”建设
　　将集中整治与清廉云南建设某某行动相结合，打造“一镇一品”廉政文化品牌。例如，和顺镇依托侨乡文化建设廉政教育基地，清水镇将廉洁元素融入乡村旅游，形成

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