市卫健委关于违规吃喝专项整治工作进展情况汇报
习近平总书记强调:“作风建设永远在路上,要坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。”违规吃喝问题不仅严重损害党员干部形象,更侵蚀党的执政根基,败坏党风政风。自违规吃喝专项整治工作开展以来,我委高度重视,以坚定决心、有力举措,扎实推进整治工作,力求取得实效,现将工作进展情况汇报如下。
一、强化组织领导,夯实责任根基
加强组织领导是确保违规吃喝专项整治工作顺利推进的关键。我委深刻认识到整治工作的重要性和紧迫性,将其作为一项重要政治任务,精心谋划、周密部署,为整治工作提供坚实的组织保障。
(一)健全工作机制,凝聚整治合力。一是成立专项整治工作领导小组,由委主要领导担任组长,各分管领导为副组长,相关科室负责人为成员,明确职责分工,确保各项任务落到实处。领导小组定期召开会议,研究部署整治工作,及时解决工作中存在的问题,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是制定详细的整治工作方案,明确整治目标、范围、内容、步骤和要求,确保整治工作有章可循、有序推进。方案紧密结合我委工作实际,突出问题导向,对违规吃喝的各类情形进行细化分解,增强整治工作的针对性和可操作性。三是建立健全工作协调机制,加强与纪检监察、审计等部门的沟通协作,形成整治合力。定期召开联席会议,互通信息,共享资源,对发现的问题线索及时移交、联合查处,提高整治工作效率。
(二)压实主体责任,强化责任担当。一是委主要领导切实履行第一责任人职责,对整治工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,带头遵守廉洁自律各项规定,发挥示范引领作用。多次在委务会、干部大会上强调违规吃喝专项整治工作的重要性,要求全体干部职工提高政治站位,增强纪律意识。二是各分管领导认真履行“一岗双责”,对分管科室和联系单位的整治工作负直接领导责任。定期对分管领域的整治工作进行督促检查,及时发现问题,督促整改落实,确保分管领域不出现违规吃喝问题。三是各科室、各单位负责人切实承担起本科室、本单位整治工作的主体责任,将整治工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织本科室、本单位人员认真学习整治工作相关文件精神,开展自查自纠,及时纠正存在的问题。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。一是通过召开专题会议、印发文件、举办培训班等形式,组织全体干部职工深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,学习中央八项规定及其实施细则精神,学习违规吃喝专项整治工作的相关政策法规,使广大干部职工深刻认识违规吃喝问题的危害性,增强抵制违规吃喝的自觉性和坚定性。二是充分利用委官网、微信公众号、宣传栏等多种渠道,广泛宣传违规吃喝专项整治工作的进展情况和工作成效,及时曝光典型案例,形成强大的舆论声势和震慑力。同时,设立举报电话和邮箱,畅通群众监督渠道,鼓励群众积极参与整治工作,营造全社会共同关注、支持和参与的良好氛围。三是开展廉政文化建设活动,通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,加强对干部职工的廉政教育,引导干部职工树立正确的价值观和权力观,培育清正廉洁的价值理念,营造风清气正的政治生态。
二、深入自查自纠,全面排查问题
自查自纠是违规吃喝专项整治工作的重要环节。我委坚持问题导向,组织全系统深入开展自查自纠,全面排查违规吃喝问题,确保不留死角、不留盲区。
(一)明确自查重点,细化排查内容。一是围绕公务接待方面,重点排查是否存在无公函接待、超标准接待、超范围接待、同城接待、虚假公函接待等问题;是否存在违规提供烟酒、高档菜肴等问题;是否存在将接待费用转嫁到下属单位或其他单位等问题。二是围绕内部食堂管理方面,重点排查内部食堂是否存在违规接待、超标准接待等问题;是否存在违规在内部食堂组织聚餐、公款吃喝等问题;内部食堂财务管理是否规范,是否存在虚列开支、套取资金用于吃喝等问题。三是围绕违规接受宴请方面,重点排查党员干部是否存在接受管理服务对象、下属单位、供应商等可能影响公正执行公务的宴请;是否存在在私人会所、农家乐等隐蔽场所违规吃喝等问题;是否存在参加老乡会、战友会、同学会等活动时违规吃喝等问题。四是围绕违规公款购买烟酒、礼品方面,重点排查是否存在用公款购买高档烟酒、名贵茶叶、礼品等用于公务接待或赠送他人等问题;是否存在以办公用品、会议费、培训费等名义列支烟酒、礼品费用等问题。
(二)创新自查方式,确保排查实效。一是开展全面自查。组织全系统各科室、各单位对照自查重点,对20XX年以来的公务接待、内部食堂管理、违规接受宴请、违规公款购买烟酒礼品等情况进行全面自查,认真填写自查自纠登记表,如实报告存在的问题。二是开展交叉检查。由委专项整治工作领导小组办公室牵头,组织相关科室和单位组成交叉检查组,对各科室、各单位的自查自纠情况进行交叉检查。交叉检查组通过查阅账目、凭证、公函等资料,实地查看内部食堂管理情况,与干部职工个别谈话等方式,深入查找存在的问题,确保自查自纠工作不走过场。三是开展重点抽查。针对自查自纠和交叉检查中发现的问题线索,以及群众反映强烈的重点领域、关键环节,由委专项整治工作领导小组办公室会同纪检监察部门组成重点抽查组,进行重点抽查核实。对发现的违规吃喝问题,严肃追究相关人员责任。
(三)建立问题台账,落实整改责任。一是对自查自纠、交叉检查和重点抽查中发现的问题,进行全面梳理,建立问题台账。问题台账详细记录问题发生的时间、地点、涉及人员、问题表现、整改措施、整改时限等内容,确保问题底数清、情况明。二是按照“谁主管、谁负责”的原则,明确整改责任单位和责任人,实行销号管理。各责任单位和责任人对照问题台账,制定具体的整改措施,明确整改时限,认真抓好整改落实。整改完成后,及时向委专项整治工作领导小组办公室申请销号,确保问题整改到位。三是加强对整改情况的跟踪督促检查,定期对整改情况进行通报。对整改工作进展缓慢、整改措施不力、整改效果不明显的单位和个人,进行约谈提醒;对拒不整改或整改后仍存在问题的,严肃追究相关人员责任。
三、加强监督检查,严肃执纪问责
监督检查是违规吃喝专项整治工作的重要手段。我委坚持日常监督与专项检查相结合,加大监督检查力度,严肃查处违规吃喝问题,形成有力震慑。
(一)强化日常监督,抓早抓小防微杜渐。一是加强对公务接待、内部食堂管理等制度执行情况的日常监督检查。定期对各科室、各单位的公务接待审批单、公函、发票、菜单等资料进行检查,查看是否严格按照规定程序和标准进行公务接待;对内部食堂的食材采购、财务管理、就餐登记等情况进行检查,确保内部食堂管理规范。二是加强对干部职工日常行为的监督。通过不定期的明察暗访、随机抽查等方式,对干部职工在工作时间和八小时以外的行为进行监督,查看是否存在违规吃喝、出入私人会所、参与高消费娱乐活动等问题。对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话,督促整改,防止小问题演变成大问题。三是充分发挥群众监督和媒体监督作用。进一步畅通群众举报渠道,及时受理群众反映的违规吃喝问题线索。同时,加强与媒体的沟通协作,对媒体曝光的违规吃喝问题,迅速进行调查核实,依法依规严肃处理,并及时向社会公布处理结果。
(二)开展专项检查,严查违规吃喝问题。一是在重要节假日和敏感时期,组织开展专项检查。针对元旦、春节、五一、端午等重要节假日期间违规吃喝问题易发高发的特点,提前下发通知,提出纪律要求,组织开展专项检查。专项检查组采取不打招呼、不定路线、直奔现场的方式,对酒店、饭店、农家乐、私人会所等场所进行明察暗访,重点检查是否存在公款吃喝、违规接受宴请等问题。二是针对重点领域和关键环节,开展专项检查。结合卫生健康行业特点,对涉及项目建设、药品采购、医疗器械采购、行政审批等重点领域和关键环节,组织开展专项检查。重点检查在这些领域中是否存在利用职务之便接受供应商、服务对象宴请,或违规收受礼品、礼金等问题。三是对群众反映强烈的问题,开展专项检查。对群众通过举报电话、举报邮箱等渠道反映的违规吃喝问题线索,进行认真梳理分析,及时组织专项检查组进行调查核实。对查证属实的违规吃喝问题,依法依规严肃处理,并及时向举报人反馈处理结果,回应群众关切。
(三)严肃执纪问责,形成有力震慑。一是坚持“零容忍”态度,对违规吃喝问题发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的,从重从快处理,并点名道姓通报曝光,形成有力震慑。二是严格落实“一案双查”制度,对违规吃喝问题不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的责任,确保责任落实到位。同时,对违规吃喝问题频发的单位和部门,严肃追究主体责任和监督责任。三是加强与纪检监察机关的协作配合,建立健全问题线索移送机制。对在监督检查中发现的涉嫌违纪违法问题线索,及时移送纪检监察机关依法处理,形成整治合力。
四、完善制度建设,构建长效机制
制度建设是违规吃喝专项整治工作的根本保障。我委坚持标本兼治,注重从制度层面查找问题根源,完善相关制度,构建长效机制,防止违规吃喝问题反弹回潮。
(一)健全公务接待制度,规范接待行为。一是修订完善公务接待管理办法,进一步明确公务接待的范围、标准、程序和审批流程。严格执行公函制度,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待;严格控制接待标准,按照规定安排接待住宿、用餐,严禁超标准接待;严格规范接待程序,实行先审批后接待,确保公务接待规范有序。二是加强公务接待经费管理,严格执行财务制度。公务接待费用实行一事一结,严禁以任何形式转嫁接待费用。加强对公务接待经费的审计监督,定期对公务接
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