深学新规要义,力促纪检监察质效跃升——在市纪委理论学习中心组《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》专题研讨会上的发言(4335字)
习近平总书记强调,要坚持用改革精神和严的标准管党治党,落实党组全面从严治党主体责任。《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订发布,正是贯彻这一重要指示的有力举措。作为纪委副书记,我深感责任重大。此次专题学习,为我们深入理解规定、提升工作质效提供了重要契机,也为我们在实际工作中更好地履行职责、推进正风肃纪反腐工作指明了方向。
一、深悟新规要义,夯实履职根基
深入学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》,是我们准确把握工作方向、提升履职能力的关键。只有深刻领悟其核心要义,才能在实际工作中做到依规依纪、精准高效。
(一)领会核心要旨,把握精神实质。习近平总书记指出,要不断提高党的纪律建设的政治性、时代性、针对性。《规定》的修订,正是顺应时代发展,进一步明确了党组在讨论和决定党员处分事项中的职责权限、工作程序和要求。它将全面从严治党的要求贯穿始终,体现了党组履行主体责任与纪检监察机关履行监督责任的有机统一。我们要深入研读每一条款,准确把握其背后的深意,特别是对党组管理的人员中的党员实施党纪处分的相关规定,要做到心中有数,确保在实际工作中能够严格按照规定执行,不偏不倚。通过对规定核心要旨的领会,我们能够更加清晰地认识到自身工作的重要性和严肃性,为后续工作的开展奠定坚实的思想基础。
(二)明晰程序规范,确保执行到位。程序规范是保证工作公正、公平的重要前提。《规定》对党员处分事项的各个环节,从立案审查调查到处分决定的作出、宣布和备案,都作出了详细且明确的规定。从派驻机构立案审查调查后的通报,到派出机构的审理,再到党组的讨论决定,每一个步骤都紧密相连、环环相扣。我们要严格按照这些程序规范开展工作,确保每一个环节都经得起检验。例如,在案件移送审理时,要严格按照规定的条件和程序进行,不能随意简化或省略步骤。只有严格遵循程序规范,才能保证党员处分事项的处理合法合规,维护纪律的严肃性和权威性。
(三)强化协同意识,凝聚工作合力。正风肃纪反腐工作是一项系统工程,需要各方协同配合。《规定》明确了党组、纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员处分事项中的职责,强调了加强协调沟通、形成工作合力的重要性。我们在工作中,要主动与党组沟通联系,及时通报案件情况,争取党组的支持与配合。同时,要与派驻机构、派出机构等加强协作,建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制。在涉及复杂案件时,更要加强协同作战,整合各方资源,形成强大的工作合力,共同推动正风肃纪反腐工作向纵深发展。通过强化协同意识,打破部门之间的壁垒,实现工作的高效衔接与配合,提升整体工作效能。
二、聚焦主责主业,强化监督执纪
监督执纪是纪检监察机关的主责主业。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育和整治违规吃喝工作的背景下,我们要以《规定》为指导,进一步强化监督执纪工作,确保各项任务落到实处。
(一)深化政治监督,保障决策落实。习近平总书记强调,要推进政治监督具体化、精准化、常态化。我们要紧紧围绕党中央重大决策部署,聚焦市委中心工作,加强政治监督。重点关注各单位党组对中央八项规定精神的贯彻落实情况,以及在整治违规吃喝工作中的责任履行情况。通过监督检查,及时发现并纠正贯彻落实中的偏差,确保党中央的决策部署在我市落地生根。要督促各单位党组切实履行主体责任,将学习教育和整治工作纳入重要议事日程,制定详细的工作方案,明确责任分工,确保各项工作有序推进。对在工作中敷衍塞责、落实不力的单位和个人,要严肃问责,以强有力的政治监督保障各项工作取得实效。
(二)紧盯关键领域,严查违规违纪。在整治违规吃喝等问题上,我们要坚持问题导向,紧盯关键领域和重点环节。加强对党政机关、国有企业、事业单位等重点领域的监督检查,特别是对那些容易滋生腐败问题的关键岗位和人员,要进行重点关注。加大对违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请、在隐蔽场所吃喝等问题的查处力度。通过明察暗访、专项检查、大数据分析等多种手段,深挖细查各类违规违纪行为。对发现的问题,要严肃查处,绝不姑息迁就,形成有力震慑。同时,要注重从查处的案件中分析问题产生的根源,查找制度漏洞和监管薄弱环节,推动相关部门完善制度、加强管理,防止类似问题再次发生。
(三)创新监督方式,提升监督效能。随着时代的发展和形势的变化,我们要不断创新监督方式,提高监督的针对性和实效性。充分运用信息化手段,建立健全监督大数据平台,整合各方面信息资源,实现对党员干部的实时动态监督。通过大数据分析,精准发现问题线索,提高监督的精准度。加强与群众的沟通联系,拓宽群众监督渠道,鼓励群众积极参与监督。例如,设立举报电话、举报邮箱等,方便群众反映问题。对群众举报的线索,要认真核实处理,并及时反馈处理结果,增强群众的参与感和获得感。同时,要加强与其他监督部门的协作配合,形成监督合力,提升整体监督效能。
(四)严格执纪问责,维护纪律权威。执纪问责是维护纪律权威的重要手段。我们要严格按照《规定》和相关党纪法规,对违规违纪行为进行严肃处理。在处理党员处分事项时,要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。对那些顶风违纪、屡教不改的,要从重处理,绝不手软。同时,要严格执行责任追究制度,对因履行主体责任、监督责任不到位导致违规违纪问题频发的单位和部门,要严肃追究相关领导的责任。通过严格执纪问责,让纪律成为带电的高压线,使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实维护纪律的严肃性和权威性。
(五)注重以案促改,深化标本兼治。习近平总书记指出,要深化以案为鉴、以案促改、以案促治。我们在查处违规违纪案件后,要注重做好后半篇文章,深入开展以案促改工作。通过剖析典型案例,查找问题根源,针对制度漏洞和管理薄弱环节,提出整改建议,督促相关单位完善制度、加强管理。同时,要加强对党员干部的警示教育,通过召开警示教育大会、参观廉政教育基地等形式,用身边事教育身边人,引导党员干部吸取教训,增强廉洁自律意识。通过以案促改,实现查处一案、警示一片、治理一域的效果,达到标本兼治的目的。
三、加强队伍建设,提升履职能力
纪检监察干部队伍的素质和能力,直接关系到监督执纪工作的质量和效果。我们要以《规定》的学习贯彻为契机,加强队伍建设,不断提升履职能力。
(一)强化理论武装,坚定理想信念。习近平总书记强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”。我们要加强对纪检监察干部的理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面从严治党、加强纪检监察工作的重要论述。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,不断提高干部的政治理论水平,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。使纪检监察干部始终保持对党忠诚,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,以坚定的理想信念推动监督执纪工作的开展。
(二)加强业务培训,提升专业素养。《规定》的实施,对纪检监察干部的业务能力提出了更高的要求。我们要加强业务培训,有针对性地组织干部学习党纪法规、监督执纪业务知识,特别是《规定》的相关内容。通过举办培训班、专题讲座、案例分析等形式,不断提升干部的业务水平和专业素养。鼓励干部在工作中不断学习、积累经验,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。加强对年轻干部的培养,通
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