关于推进党建与财政业务深度融合的调研报告

关于推进党建与财政业务深度融合的调研报告
　　　　一、引言
　　　　在新时代全面从严治党的背景下，推进党建与财政业务深度融合，是坚持党对财政工作全面领导、提升财政工作质效、推动财政事业高质量发展的必然要求。财政部门作为政府重要的经济综合管理部门，承担着保障和改善民生、促进经济社会发展的重要职责。只有将党建工作贯穿财政业务全过程，把党的政治优势、组织优势转化为财政发展优势，才能更好地履行财政职能，为经济社会持续健康发展提供坚实的财力保障。为深入了解党建与财政业务融合现状，探索有效融合路径，我们通过实地走访、座谈交流、案例分析等方式，开展了此次专题调研，现将调研情况报告如下。
　　　　二、党建与财政业务融合的重要意义
　　　　党建与财政业务深度融合，是贯彻落实党中央决策部署的重要体现。财政工作涉及经济社会发展的方方面面，具有很强的政治性。通过加强党建工作，能够确保财政工作始终坚持正确的政治方向，把党中央关于财政工作的各项决策部署落到实处。同时，融合有助于提升财政干部的政治素养和责任意识，使财政干部深刻认识到自身工作的重要性，以更高的政治站位和更强的使命担当，做好财政收支管理、预算编制执行、财政监督等各项工作，为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献财政力量。
　　　　从业务发展角度来看，党建工作能为财政业务提供强大的思想动力和组织保障。财政业务专业性强、任务繁重，面临诸多挑战和困难。通过党建工作凝聚共识、激发活力，可引导财政干部树立正确的政绩观和价值观，增强团队协作精神和攻坚克难能力。在党建引领下，能够更好地整合财政资源，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，解决财政业务中的难点堵点问题，推动财政业务高质量发展。
　　　　此外，党建与财政业务融合也是防范财政领域廉政风险的重要举措。财政部门掌握着大量资金分配和管理权力，廉政风险较高。加强党建工作，通过开展廉政教育、强化监督执纪，能够增强财政干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，规范财政权力运行，从源头上预防和遏制腐败行为的发生，营造风清气正的财政工作环境。
　　　　三、党建与财政业务融合现状及存在问题
　　　　当前，不少财政部门已认识到党建与财政业务融合的重要性，积极开展相关工作。在组织建设方面，建立了党建工作领导小组，明确党建工作责任，将党建工作纳入财政工作总体布局；在思想教育方面，开展了一系列主题教育活动，加强对财政干部的思想政治教育，提高干部的政治理论水平；在活动开展方面，结合财政业务实际，组织开展了一些具有特色的党建活动，如“财政政策进基层”“党员先锋岗”等，在一定程度上促进了党建与财政业务的融合。
　　　　然而，调研中也发现，党建与财政业务融合仍存在一些问题。部分财政干部对党建与业务融合的重要性认识不足，存在“重业务、轻党建”的思想，认为党建工作是“虚功”，与财政业务关系不大，导致党建工作与财政业务“两张皮”现象依然存在。党建工作与财政业务在目标设定、工作安排上缺乏统筹规划，未能形成有机整体。党建工作往往侧重于完成上级规定的任务，与财政业务的实际需求结合不紧密，无法有效指导和推动财政业务发展；财政业务工作在开展过程中，也未能充分体现党建工作的引领作用，使得党建与业务各自为政，难以发挥协同效应。
　　　　党建活动形式较为单一，多以理论学习、会议传达为主，缺乏创新性和吸引力，难以激发财政干部的参与热情。同时，党建活动内容与财政业务结合不紧密，不能针对财政业务中的实际问题开展有针对性的党建活动，导致党建活动对财政业务的促进作用不明显。此外，党建与财政业务融合缺乏有效的考核评价机制。现有的考核评价体系大多将党建工作与财政业务工作分开考核，没有建立起科学合理的融合考核指标，难以准确衡量党建与业务融合的成效，也无法对财政干部在融合工作中的表现进行有效激励和约束，影响了党建与财政业务融合工作的推进。
　　　　四、推进党建与财政业务深度融合的实践路径
　　　　加强思想建设，提高政治站位，是推进党建与财政业务深度融合的首要任务。通过开展专题学习、主题党日、研讨交流等活动，组织财政干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党中央关于财政工作的重要论述和决策部署，深刻领会党建与财政业务融合的重要意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导财政干部树立正确的政绩观，认识到党建工作与财政业务相辅相成、相互促进，自觉将党建工作贯穿财政业务全过程。
　　　　完善工作机制，实现党建与财政业务同谋划、同部署、同推进、同考核。在制定财政工作规划和年度计划时，充分考虑党建工作要求，将党建目标与财政业务目标有机结合，明确融合的重点任务和具体措施。建立党建与财政业务联席会议制度，定期召开会议，研究解决融合过程中遇到的问题，加强工作协调和沟通。同时，构建科学合理的考核评价体系，将党建与财政业务融合情况纳入部门和个人绩效考核，设置涵盖党建工作成效、业务工作业绩、融合创新成果等方面的考核指标，通过量化考核、民主评议等方式，全面客观地评价党建与业务融合成效，强化考核结果运用，对表现优秀的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成良好的激励约束机制。
　　　　创新活动载体，增强党建活动的吸引力和实效性。结合财政业务特点，开展形式多样、内容丰富的党建活动。例如，围绕财政重点工作，组织开展“党建+预算绩效管理”“党建+财政监督检查”等主题实践活动，让党员干部在业务工作中发挥先锋模范作用，推动业务工作开展；开展“财政政策宣讲进企业、进社区、进乡村”活动，将党建工作与服务群众、服务企业相结合，提高财政政策的知晓度和落实效果；举办财政业务技能竞赛、岗位练兵等活动，以赛促学、以学促干，提升财政干部的业务能力和综合素质。此外，利用互联网、大数据等信息技术，打造线上党建平台，开展线上学习、线上交流、线上答题等活动，拓宽党建活动渠道，增强党建工作的时代感和吸引力。
加强队伍建设，为党建与财政业务深度融合提供人才保障。一方面，加强党员干部的教育培训，通过举办专题培训班、选派干部参加上级学习培训等方式，提高党员干部的政治理论水平和业务能力。注重培养既懂党建又懂业务的复合型人才，鼓励党员干部在党建工作和财政业务工作中双向锻炼、全面发展。另一方面，发挥党员干部的先锋模范作用，设立党员先锋岗、党员责任区，引导党员干部在财政改革发展、服务群众等工作中勇挑重担、冲锋在前，以实际行动带动全体干部职工积极投身党建与财政业务融合工作。同时，加强党风廉政建设，开展廉政教育、警示教育活动，强化监督执纪问责，营造风清气正的政治生态，确保财政干部廉洁

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