学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言：强化程序意识，严守纪律底线

学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言：强化程序意识，严守纪律底线
　　　　尊敬的各位领导、同志们：
　　　　在扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，我们市政协办公室理论学习中心组专题学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，意义重大而深远。《规定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，为规范党组讨论和决定党员处分事项提供了基本依据和操作指南。学习贯彻好《规定》，对于我们市政协办公室落实全面从严治党主体责任，强化党员干部纪律规矩意识，提升工作规范化、制度化水平，具有十分重要的现实意义。下面，我结合自身学习和工作实际，谈几点体会，以供同志们参考。
　　　　一、提高政治站位，深刻领会《规定》的重要意义
　　　　习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”《规定》的出台，是党中央推进全面从严治党、依规治党的重要举措，对于加强党的纪律建设、规范党员处分工作程序、确保党纪处分决定的公正性和严肃性，具有不可替代的重要作用。作为市政协办公室的党员干部，我们必须站在政治和全局的高度，深刻领会《规定》的精神实质和重要意义。
　　　　（一）《规定》是落实全面从严治党战略方针的必然要求。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。《规定》的制定和实施，就是要将全面从严治党的要求贯穿到党员处分工作的全过程，进一步扎紧制度笼子，强化对党员干部的监督管理，确保党员干部始终保持忠诚干净担当，为实现党的XX大确定的目标任务提供坚强纪律保障。
　　　　（二）《规定》是规范党组讨论和决定党员处分事项的现实需要。党组在党和国家治理体系中发挥着领导作用，对本单位、本系统的工作负全面领导责任。党组讨论和决定党员处分事项，是履行全面从严治党主体责任的重要体现。然而，在实际工作中，一些党组在党员处分工作中存在程序不规范、标准不统一、把关不严格等问题，影响了党纪处分决定的权威性和公信力。《规定》的出台，明确了党组讨论和决定党员处分事项的权限、程序和责任，为党组开展党员处分工作提供了明确的指导和遵循，有助于规范党组决策行为，提高党员处分工作的质量和水平，确保党纪处分决定经得起历史和人民的检验。
　　　　（三）《规定》是加强政协机关党的建设的有力保障。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。市政协办公室作为政协工作的综合协调机构，在政协履行职能中发挥着重要的服务保障作用。加强政协机关党的建设，是确保政协工作正确政治方向的关键。《规定》的贯彻落实，有利于我们市政协办公室进一步加强党的纪律建设，教育引导党员干部增强纪律意识和规矩意识，自觉遵守党的纪律和规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，通过严格执行《规定》，严肃查处违纪党员，能够及时清除党内的不良分子，净化党内政治生态，为政协机关党的建设营造风清气正的良好环境。
　　　　二、准确把握《规定》的主要内容，严格规范党员处分工作程序
　　　　《规定》共18条，对党组讨论和决定党员处分事项的适用范围、基本原则、权限划分、程序要求、责任追究等方面作出了全面系统的规定。我们要认真学习、准确把握《规定》的主要内容，严格按照《规定》要求开展党员处分工作，确保党员处分工作程序规范、合法合规。
　　　　（一）明确适用范围和基本原则。《规定》明确适用于党组（含党组性质党委）讨论和决定本单位党员党纪处分事项，以及未经党组会议讨论决定任免，但属于党组管理的人员中的党员给予党纪处分的情形。在党员处分工作中，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党组全面从严治党主体责任，强化纪检监察机关派驻机构监督职责，始终以严的基调、严的措施、严的氛围纵深推进正风肃纪反腐，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。这就要求我们在实际工作中，要始终把政治标准放在首位，从政治上看待和处理党员违纪问题，确保党员处分工作的正确方向。
　　　　（二）规范权限划分和程序要求。《规定》对党组、纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员处分工作中的权限进行了明确划分，规定了立案审查调查、审理、讨论决定、宣布执行等各个环节的程序要求。例如，派驻机构按照规定对党组管理的人员中的党员立案审查调查后，应当向被审查调查人所在单位党组主要负责人通报；派驻机构对驻在单位党组管理的领导班子成员、其他列入重点监督对象的党员涉嫌违纪违法问题立案审查调查结束，经内部审理、集体研究，提出党纪处分建议，并通报党组后，按照驻在单位党的工作领导关系移送相应的派出机构进行审理；党组集体讨论决定党员处分事项，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准，党纪处分决定以党组名义作出并自党组讨论决定之日起生效等。我们要严格按照这些规定，认真履行各自职责，确保党员处分工作的各个环节紧密衔接、有序进行。
　　　　（三）强化监督制约和责任追究。《规定》强调要加强对党员处分工作的监督制约，建立健全备案监督、质量评查等机制。派出机构要对备案材料认真审核，发现问题及时反馈并督促解决；要建立健全对派驻机构以及基层党委、基层纪委审查处理案件的质量评查机制，并反馈评查结果，督促做好整改。同时，对在党员处分工作中违反程序、失职渎职等行为，要严肃追究相关人员的责任。这就要求我们要自觉接受监督，加强对党员处分工作的内部监督和外部监督，确保党员处分工作依法依规进行。对于违反《规定》的行为，要坚决予以纠正，并严肃追究相关人员的责任，维护《规定》的权威性和严肃性。
　　　　三、结合政协办公室工作实际，切实抓好《规定》的贯彻落实
　　　　学习贯彻《规定》，关键在于落实。我们市政协办公室要紧密结合工作实际，采取有效措施，切实抓好《规定》的贯彻落实，将《规定》的要求转化为实际行动，推动政协办公室工作高质量发展。
　　　　（一）加强学习宣传，提高思想认识。要把学习《规定》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、干部职工教育培训等重要内容，通过集中学习、个人自学、专题研讨、辅导讲座等多种形式，组织党员干部深入学习《规定》的精神实质和主要内容，确保学深悟透、入脑入心。要加强对《规定》的宣传解读，通过政协网站、微信公众号等平台，广泛宣传《规定》的重要意义和主要内容，营造学习贯彻《规定》的良好氛围。同时，要将《规定》的学习与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、学习贯彻党的XX大精神、学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神等结合起来，引导党员干部深刻认识加强党的纪律建设的重要性和紧迫性，切实增强贯彻落实《规定》的自觉性和主动性。
　　　　（二）完善工作机制，规范工作流程。要对照《规定》要求，对市政协办公室现有的党员处分工作制度和流程进行全面梳理，查找存在的问题和不足，及时进行修订完善。要建立健全与纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等的沟通协调机制，加强工作衔接，形成工作合力。要规范党员处分工作的各个环节，从立案审查调查、审理、讨论决定到宣布执行，都要严格按照《规定》要求的程序和标准进行，确保党员处分工作的规范化、制度化。同时，要加强对党员处分工作档案的管理，确保档案资料完整、准确、规范。
　　　　（三）强化监督检查，确保执行到位。要加强对《规定》贯彻落实情况的监督检查，建立健全监督检查机制，定期对党员处分工作进行检查和评估。要重点检查党组是否认真履行全面从严治党主体责任，是否严格按照《规定》要求讨论和决定党员处分事项；派驻机构是否认真履行监督责任，是否严格按照程序开展立案审查调查和提出党纪处分建议；党员处分工作的各个环节是否符合《规定》要求，是否存在程序不规范、标准不统一、把关不严格等问题。对检查中发现的问题，要及时进行整改，对违反《规定》的行为，要严肃追究相关人员的责任。通过加强监督检查，确保《规定》在市政协办公室得到有效贯彻落实。
　　　　四、以学习贯彻《规定》为契机，持续加强政协机关作风建设
　　　　作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出：“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”我们要以学习贯彻《规定》为契机，持续加强政协机关作风建设，深入贯彻中央八项规定精神，坚决整治违规吃喝等突出问题，以优良作风推动政协工作高质量发展。
（一）强化思想教育，增强纪律意

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