研讨交流发言:筑牢组织根基,锻造纪检监察铁军
习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃,为我们推进全面从严治党、加强党的建设提供了根本遵循。作为市委常委、市纪委书记,我深感责任重大、使命光荣。在深入学习贯彻讲话精神的过程中,我深刻认识到,纪检监察机关必须将自身建设置于突出位置,以更高标准、更严要求,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,不断提升履职能力,为党的事业发展保驾护航。
一、深研细悟,精准把握讲话核心要义
习近平总书记强调,组织建设是党的建设的重要基础,党的组织路线为党的政治路线服务。这一重要论述,深刻揭示了组织建设在党的事业全局中的关键地位。作为纪检监察干部,深入学习领会这一讲话精神,对于我们更好地履行职责、推动全面从严治党向纵深发展,具有极为重要的意义。
(一)领悟组织建设的战略意义。党的组织建设,关乎党的凝聚力、战斗力与领导力,是实现党的历史使命的重要保障。习近平总书记指出,严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。回顾党的历史,从新民主主义革命时期,党通过坚强的组织建设,凝聚起广大党员和群众的力量,赢得革命胜利;到社会主义建设和改革开放时期,党不断优化组织体系,推动各项事业蓬勃发展。新时代,面对错综复杂的国际形势与艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,加强党的组织建设,更是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的必然要求。我们要深刻领悟组织建设的战略意义,从巩固党的执政地位、实现中华民族伟大复兴的高度,充分认识其重要性与紧迫性。
(二)明晰组织路线服务政治路线的本质要求。党的组织路线服务政治路线,这是党的建设的基本原则。习近平总书记强调,我们党要长期执政、永葆活力,团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴,最重要的是把党建设得更加坚强有力。这就要求我们在实际工作中,必须紧紧围绕党的政治路线来谋划和推进组织建设。纪检监察机关作为党的政治机关,要始终保持坚定的政治方向,将党的政治路线贯穿于监督执纪问责全过程。一方面,要通过加强自身组织建设,打造一支政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍,确保能够坚决贯彻执行党的政治路线;另一方面,要强化对党的政治路线贯彻执行情况的监督检查,及时发现和纠正偏离政治路线的行为,为党的政治路线顺利实施提供坚强纪律保障。
(三)践行贯彻落实组织路线的实践路径。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循。习近平总书记提出的“五个抓好”,即抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义,抓好用党的科学理论武装全党,抓好党的组织体系建设,抓好执政骨干队伍和人才队伍建设,抓好党的组织制度建设,为我们指明了实践方向。纪检监察机关要紧密结合自身工作实际,将“五个抓好”落实到具体工作中。例如,在加强党的组织体系建设方面,要进一步优化纪检监察系统的组织架构,完善工作协调机制,提高组织效能;在执政骨干队伍和人才队伍建设方面,要加大干部选拔培养力度,注重培养选拔政治坚定、业务精通、敢于担当的纪检监察干部,加强干部教育培训,提升干部综合素质。通过扎实有效的工作,切实将新时代党的组织路线落到实处。
二、对标对表,深入查摆纪检监察工作短板
在深入学习习近平总书记重要讲话精神的过程中,我们要坚持问题导向,对照讲话要求,认真查摆纪检监察工作中存在的不足,为进一步改进工作、提升质效奠定基础。
(一)组织建设体制机制待完善。一是基层纪检监察机构设置不够合理,部分乡镇纪委和派驻纪检监察组人员配备不足,导致监督执纪工作难以有效开展。一些基层纪检监察干部身兼数职,精力分散,无法全身心投入纪检监察业务。二是纪检监察机关内部工作流程和协调机制有待优化。在案件办理过程中,不同部门之间有时存在沟通不畅、协作不够紧密的问题,影响了办案效率。三是与其他监督主体的协作配合机制不够健全。与审计、司法等部门的信息共享、线索移送和联合办案等工作,还存在制度不完善、执行不到位的情况,难以形成监督合力。
(二)干部队伍能力素质需提升。一是政治素养方面,部分纪检监察干部对党的创新理论学习不够深入,政治敏锐性和政治鉴别力有待提高。在复杂多变的形势下,对一些政治问题的认识不够深刻,不能从政治高度分析和解决问题。二是业务能力方面,随着反腐败斗争形势日益复杂,对纪检监察干部的业务能力提出了更高要求。部分干部在调查取证、数据分析、法律法规运用等方面存在不足,尤其在涉及金融、科技等新兴领域的腐败案件中,由于缺乏相关专业知识,难以深入开展调查工作。三是担当精神和斗争意识方面,一些干部在工作中存在畏难情绪,不敢动真碰硬,对一些违纪违法行为查处不力,缺乏攻坚克难的勇气和决心。
(三)监督执纪方式方法显滞后。一是日常监督手段较为单一,主要依赖传统的查阅资料、个别谈话等方式,对党员干部的日常行为缺乏全方位、实时化的监督。在信息化时代,这些传统方式难以有效发现一些隐蔽性较强的违纪违法行为。二是对大数据、信息化等新技术的运用不够充分。当前,腐败行为呈现出智能化、隐蔽化的特点,而纪检监察机关在大数据分析、信息化监督平台建设等方面相对滞后,无法及时、精准地发现问题线索。三是监督执纪的精准度有待提高。在实际工作中,有时存在对问题定性不准确、处理尺度把握不当的情况,影响了监督执纪的严肃性和权威性。
(四)制度执行刚性力度欠火候。一方面,部分干部对纪检监察制度的学习不够深入,理解不够透彻,在执行过程中存在偏差。例如,在案件审理环节,对一些党纪法规的适用存在错误。另一方面,对制度执行的监督检查不够严格,缺乏有效的问责机制。对于违反制度的行为,未能及时严肃处理,导致制度的权威性受到影响。此外,一些制度在制定过程中,未能充分考虑实际工作情况,存在与实践脱节的问题,使得制度难以有效执行。
三、砥砺奋进,全力推动纪检监察工作提质增效
针对存在的问题,我们要以习近平总书记重要讲话精神为指导,采取有力措施,切实加以改进,推动纪检监察工作高质量发展。
(一)优化组织架构,提升组织效能。一是科学设置基层纪检监察机构。根据基层工作实际和监督需要,合理调整乡镇纪委、派驻纪检监察组的机构设置,充实人员力量,确保基层纪检监察工作有足够的资源保障。同时,明确各机构的职责定位,避免职能交叉和推诿扯皮现象。二是完善内部工作流程。建立健全线索处置、案件调查、审理等各个环节的工作规范,加强部门之间的沟通协调,形成高效顺畅的工作机制。例如,建立案件办理跟踪反馈制度,及时掌握案件进展情况,协调解决工作中出现的问题。三是加强与其他监督主体的协作配合。进一步完善与审计、司法等部门的联动机制,建立信息共享平台,加强线索移送和联合办案,形成强大的监督合力。通过优化组织架构,不断提升纪检监察组织的工作效能。
(二)强化干部培养,打
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