在学习贯彻习近平总书记中央政治局第二十一次集体学习重要讲话精神专题研讨会上的发言

深学细悟笃行新时代组织路线，为经济社会高质量发展提供坚强组织保证——在学习贯彻习近平总书记中央政治局第二十一次集体学习重要讲话精神专题研讨会上的发言
　　　　同志们：
　　　　这次中央政治局集体学习，聚焦“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”，习近平总书记发表的重要讲话高屋建瓴、内涵深邃，是指导新时代党的组织建设的纲领性文献。深入学习领会这一重要讲话精神，对于我们深刻认识党的组织路线的重大意义、科学内涵和实践要求，切实把党建设得更加坚强有力，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。作为市委领导，必须带头学深悟透、融会贯通，坚决扛起抓党的组织建设的主体责任，带领全市党员干部切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，确保新时代党的组织路线在XX市落地生根、开花结果。
　　　　一、筑牢根基明方向：深刻认识新时代组织路线的根本遵循性
　　　　习近平总书记明确指出：“组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。”这一重要论断深刻揭示了组织路线在党和国家事业全局中的战略地位。学习贯彻总书记重要讲话精神，首要在于深化认识其时代价值和实践伟力。我们必须深刻把握，新时代党的组织路线是在系统总结党的建设历史经验、深刻洞察时代发展大势基础上作出的科学擘画，是确保党长期执政、永葆活力，团结带领人民实现民族复兴的根本组织保障。下面，我谈三点认识：
　　　　（一）立根铸魂“生命线”：始终把坚持和加强党的全面领导作为根本原则。新时代党的组织路线旗帜鲜明地将“坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义”作为根本目的和目标指向。这深刻阐明了党的组织建设的核心要义在于巩固党的执政根基，确保党始终总揽全局、协调各方。正如总书记所强调的：“加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。”在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，面对复杂严峻的形势与艰巨繁重的任务，推进中国式现代化是前无古人的开创性事业，其复杂程度、艰巨程度世所罕见。唯有毫不动摇坚持党的领导，发挥其“定海神针”作用，才能确保各项事业始终沿着正确方向破浪前行。我们务必深刻认识到，党的全面领导是具体的、实践的，必须体现到全市经济社会发展各领域各方面各环节，通过健全的组织体系、过硬的骨干队伍、完善的制度规范，确保党中央决策部署在XX政令畅通、令行禁止，使党的领导这一最大制度优势转化为推动XX高质量发展的磅礴伟力。
　　　　（二）凝心聚力“方向盘”：持续强化党的创新理论武装。思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和显著优势。总书记深刻指出：“要抓好用党的科学理论武装全党。”这明确要求我们必须将理论武装作为组织建设的基础性工程来抓。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是引领强国建设、民族复兴的旗帜和灵魂。学习贯彻新时代党的组织路线，必须把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务和长期战略任务，坚持不懈用这一思想凝心铸魂。各级党组织和广大党员干部唯有掌握了贯穿其中的立场观点方法，才能提高运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力，才能将蕴藏于创新理论中的真理伟力转化为推动事业发展的强大实践力量。这要求我们必须建立健全常态化长效化学习机制，引导全市党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领悟蕴含其中的道理学理哲理，做到至信而深厚、融通而致用。只有思想上的统一，才会有行动上的一致；只有理论上的清醒，才会有政治上的坚定和组织上的严密。
　　　　（三）体系重塑“压舱石”：着力建强上下贯通、执行有力的组织体系。严密的组织体系，是马克思主义政党的独特优势。总书记反复强调：“严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在”，并对中央和国家机关、地方党委、基层党组织各层级在贯彻落实党中央决策部署中的定位与作用（“最初一公里”、“中间段”、“最后一公里”）提出了明确要求。这为我们构建覆盖广泛、贯通有力、坚强有效的组织体系提供了根本遵循。党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作要靠坚强组织体系去实现。党的十八大以来，党中央抓住“关键少数”，立规明矩，要求中央领导同志率先垂范，为全党树标杆；推动中央和国家机关建设模范机关；要求地方党委强化执行力；提出大抓基层鲜明导向，补齐治理短板，将基层党组织打造成坚强战斗堡垒。贯彻落实新时代党的组织路线，必须树立大抓基层的鲜明导向，聚焦提升政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，持续用力、久久为功。要打通贯彻落实的“中梗阻”，解决好“上热中温下冷”问题，确保中央政令畅通无阻，确保党的组织体系如身使臂、如臂使指，把各级党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，凝聚起全市人民团结奋斗的排山倒海之力。
　　　　二、对标落实见真章：准确把握新时代组织路线的实践着力点
　　　　习总书记在讲话中精辟阐述了新时代党的组织路线的实践要求，为我们提供了“施工图”。我们必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，紧密结合XX市党的建设和组织工作实际，找准贯彻落实的切入点和着力点。要围绕总书记强调的“抓好执政骨干队伍和人才队伍建设”、“抓好党的组织制度建设”等重要方面，聚焦主责主业，拿出实招硬招，把学习成果转化为推动全市组织工作高质量发展的强大动力和实际成效。
　　　　（一）坚持政治引领，锻造忠诚干净担当执政骨干队伍。贯彻落实新时代党的组织路线，关键要建设一支政治过硬、本领高强、适应新时代要求的执政骨干队伍。一是突出政治标准，筑牢“选”的根基。正如总书记强调：“要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。”我们将始终把政治标准放在首位，贯穿干部选育管用全过程。严把政治关、廉洁关、素质能力关，深入考察干部在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上的现实表现，以及在关键时刻、重大任务面前的立场态度和责任担当。健全完善政治素质考察识别机制，近距离、全方位、立体化识别干部政治品质和政治能力，确保选出来的干部绝对忠诚可靠。要坚持事业为上，拓宽选人视野，完善多渠道、多层次、多侧面考察识人机制，精准科学选人用人，坚决把那些愿干事、真干事、干成事的优秀干部及时发现出来、合理使用起来。二是强化专业赋能，提升“育”的实效。面对新形势新任务新要求，必须着力增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。持续加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。优化干部教育培训体系，精准对接XX发展所需，强化现代化建设所需的经济、科技、金融、法治、生态、应急管理等专业知识培训和实践能力培养。有计划地选派干部到改革发展稳定第一线、重大任务重大斗争最前沿、艰苦复杂环境关键岗位进行磨砺锻炼，提升干部解决实际问题的能力，确保其政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代步伐。三是完善严管厚爱，优化“管”的机制。落实全面从严治党要求，必须把严的主基调贯穿干部管理监督全过程。深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制。做实做细日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐。旗帜鲜明地推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。完善考核评价体系，强化结果运用，激发干部担当作为的内生动力。同时，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全容错纠错机制，关心关爱干部身心健康，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
　　　　（二）坚持聚才汇智，构建更具竞争力的人才发展生态。习总书记指出：“要深化人才发展体制机制改革”，“努力聚天下英才而用之”。人才是发展的第一资源。我们要聚焦XX高质量发展战略需求，全力打造近悦远来的人才高地。一是破除体制机制壁垒，激活动力引擎。坚持问题导向，深化人才发展体制机制改革。着力破除在人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的“藩篱”和“梗阻”。对标先进地区，完善更具含金量、更具吸引力的人才政策体系。重点在赋予用人主体更大自主权、健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系、推动科技成果转化收益分配改革等方面寻求突破，充分释放人才创新创业活力。二是聚焦发展需求靶向引才，精准聚才汇智。围绕XX市重点发展的先进制造业集群、现代服务业体系、科技创新平台等，绘制产业人才地图，实施精准引才计划。既要瞄准高精尖缺人才，特别是领军人才、战略科学家和创新团队，也要高度重视支撑高质量发展的应用型、技能型人才。创新引才方式，利用好招商引智一体化、校友会、离岸孵化基地等平台，形成多元化、常态化引才网络。三是优化服务保障栓心留人，营造最优生态。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才服务保障措施。建设“一站式”人才综合服务平台，在落户安居、子女教育、配偶安置、医疗保障、金融支持等方面提供更具温度、更具精度的服务。大力营造尊重人才、崇尚创新、宽容失败的社会氛围，提升人才的认同感、归属感和成就感，真正让人才引得进、留得住、用得好。
　　　　（三）坚持固本强基，健全常态长效的组织制度保障。习总书记强调：“要抓好党的组织制度建设”。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须把制度建设贯穿党的组织建设始终。一是强化顶层设计，织密制度体系。以党章为根本遵循，以《中国共产党组织工作条例》等党内法规为主干，全面梳理、修订、完善我市组织建设相关制度规定。着力构建涵盖组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等各环节的完整闭环制度链条。重点是健全完善地方党委（党组）工作规则、基层组织选举、党员教育管理、党费收缴使用管理、党组织按期换届等方面的具体制度规定，确保各项组织工作有章可循、有规可依。二是压实主体责任，拧紧制度链条。各级党委（党组）要切实履行好主体责任，书记要履行好第一责任人责任，把抓好党建作为最大政绩。要制定细化党委（党组）落实全面从严治党主体责任清单，将制度执行情况作为党建工作考核、巡视巡察、述职评议的重要内容。健全权责明确、协同高效的制度执行责任体系，确保组织制度的严肃性和权威性。三是狠抓制度执行，确保常态长效。“制度的生命力在于执行”。要坚持“严”字当头，加强对制度执行的监督。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度。综合运用巡视巡察、专项检查、日常督查等方式，对执行不力、落实不到位、变形走样的严肃追责问责，切实维护制度的刚性和约束力，推动组织建设制度化、规范化、科学化水平不断提升。
　　　　（四）坚持守正创新，激发组织工作新效能。新时代对组织工作提出了新课题新挑战。必须坚持守正与创新的辩证统一。一是把握时代脉搏，更新工作理念。深刻把握世界之变、时代之变、历史之变及其对组织工作的深刻影响。打破思维定势和路径依赖，主动将组织工作置于新发展格局、高质量发展、国家治理体系和治理能力现代化大局中考量谋划。更加注重运用系统思维、法治思维、底线思维谋划和推进工作。二是探索方法路径，提升工作质效。积极探索信息化、数字化赋能组织工作的新路径。提升“智慧党建”平台应用水平，推进干部、党建、人才数据库整合共享和业务协同。健全精准考核评价机制，强化结果运用，提高选人用人科学化水平。探索在产业链、新领域、新群体中创新党组织设置方式和工作模式，增强组织体系的覆盖面和有效性。三是聚焦融合互促，服务中心大局。坚持围绕中心、服务大局，这是组织工作的价值所在。找准组织工作与XX市经济社会发展重点任务的切入点和结合点，推动组织优势转化为发展优势。深化党建引领基层治理创新，强化党组织在乡村振兴、城市更新、优化营商环境、重大项目建设等关键领域的引领保障作用，以高质量组织工作服务保障XX市高质量发展行稳致远。
三、率先垂范勇担当：切实履行抓

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