文化传媒类国企贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》情况报告
自2020年1月《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》颁布实施以来,我司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以党章为根本遵循,认真执行《条例》各项规定,全面加强党的建设,推动党的领导与公司治理深度融合,为坚持正确政治方向、弘扬主流价值、繁荣文化事业、服务人民群众提供了坚强政治保证。现将贯彻落实情况报告如下:
一、《条例》贯彻落实的总体执行情况
公司党委始终把学习贯彻《条例》作为一项重大政治任务,紧密结合文化传媒企业实际,坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,《条例》各项要求得到有效落实。
(一)《条例》贯彻落实的总体情况。《条例》颁布后,公司党委立即召开专题会议深入学习研讨,制定《贯彻落实〈条例〉工作方案》,建立党委统一领导、宣传部门重点推进、各级党组织全面落实的工作机制,成立由党委书记任组长的贯彻落实工作专班。制定三年行动计划和年度工作要点,建立每月调度、每季检查、半年总结、年度考核的推进机制。组织开展“学条例、强党建、正导向”主题活动,通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、案例分析等形式,推动学习教育全覆盖。编印学习资料3800册,在各编辑部、制作中心、播出部门张贴宣传标语,在公司内网和官方媒体平台开设学习专栏,营造浓厚学习氛围。各级党组织累计开展专题学习510余次,培训党员干部1950余人次,举办知识竞赛16场次。建立常态化督导机制,党委班子成员定期深入编辑部、演播厅、制作现场等一线部门调研指导,建立问题发现、整改跟踪、效果评估的闭环管理体系,三年来累计开展督查48次,发现问题196个,整改率达到100%。结合《条例》要求和文化传媒特点,制修订党建工作制度21项,新建制度12项,建立涵盖意识形态工作、内容生产管理、队伍建设、监督考核的制度体系,制定基层党组织标准化建设指导手册,推行党支部规范化建设“六有”标准。
(二)加强党的政治建设情况。公司党委始终把政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党中央关于宣传思想文化工作、意识形态工作、媒体融合发展等重大决策部署,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于宣传思想文化工作的重要论述,扎实开展党内集中教育活动,建立党委理论学习中心组学习制度,年均集中学习24次,邀请宣传文化领域专家和党建专家开展专题辅导21场次。加强党的创新理论武装,在重大主题宣传、重要节庆报道、重点文化项目中开展“学思想、强党性、重实践、建新功”实践活动,将理论学习与新闻宣传实践相结合。积极引领企业文化建设,传承弘扬“党的喉舌、人民的媒体”的光荣传统,制定企业文化建设规划,形成了“政治家办媒、导向第一、内容为王、创新驱动”的核心价值观,建设企业文化展示厅和新闻传播发展史陈列馆,开展“最美传媒人”评选活动,树立先进典型58个。加强思想政治工作,建立党委统一领导、党政工团齐抓共管的大思政工作格局,针对文化传媒行业创作周期长、工作强度大、社会关注度高等特点,定期开展马克思主义新闻观教育和职业道德教育,建立采编人员思想动态分析机制。建立困难职工帮扶机制,设立记者编辑关爱基金,三年来帮扶困难职工189人次,发放帮扶资金49万元。充分发挥群团组织作用,工会组织累计开展新闻技能竞赛、好作品评选41场次,评选优秀新闻工作者和技术能手86名;共青团组织开展青年记者走基层活动,建立青年文明号19个,在重大报道和创新实践中发挥生力军作用;妇联组织开展巾帼文明岗创建活动,评选优秀女记者编辑36名,在新闻宣传中展现巾帼风采。
(三)规范企业党组织设置和按期换届、落实党组织主要职责、健全党建工作与生产经营深度融合机制等情况。公司严格按照《条例》要求,结合文化传媒企业专业分工明确、创作团队灵活的特点,科学合理设置党组织,建立了党委、党总支、党支部、党小组四级组织体系,目前设立党委1个、党总支6个、党支部25个、党小组61个,在重大宣传报道和重点文化项目中设立临时党支部14个,实现了党的组织和党的工作全覆盖。各级党组织严格按期换届,党委、党总支每届任期5年,党支部每届任期3年,换届程序规范,班子配备合理。认真落实党组织主要职责,党委切实履行把方向、管大局、保落实职责,在重大宣传报道、内容生产、经营管理等重大事项中发挥政治核心作用,建立党委议事决策规则,明确意识形态工作和“三重一大”事项决策程序。党总支和党支部认真履行教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众职责,在内容生产、技术保障、经营发展等工作中成为坚强战斗堡垒。健全党建工作与生产经营深度融合机制,建立“围绕宣传抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,制定党建与业务融合实施细则,在新闻采编、节目制作、内容审核、技术保障等重点工作中设立党员责任区72个、党员示范岗108个,建立党建工作与传播效果、内容质量、经营业绩联动考核机制,党建工作在综合考核中占比20%。创新“党建+导向”工作模式,在各编辑部门设立党员把关岗,严把政治关、导向关、质量关;建立“党建+创作”工作模式,组织党员记者编辑深入基层一线,创作反映时代精神的优秀作品;建立“党建+创新”工作模式,发挥党员在媒体融合、技术革新、模式创新中的先锋作用,三年来通过党建引领推动完成重大主题宣传任务185个、推出精品力作168部、技术创新项目142个。
(四)推动党的领导与公司治理深度融合情况。公司严格落实《条例》要求,坚持党的领导、完善公司治理,把党的领导融入公司治理各环节,确保党的路线方针政策在企业得到全面贯彻。修订公司章程,将党建工作要求和意识形态工作责任写入公司章程总则,明确党委在重大决策、内容生产、人事任免等方面的决定权和监督权,从制度层面保障党组织的领导地位。建立完善“双向进入、交叉任职”领导体制,党委书记、董事长由同一人担任,党委副书记担任总经理,党委委员分别担任副总经理、总编辑、技术总监等职务,班子成员交叉任职比例达到100%,形成了政治坚定、业务精通的领导团队。建立重大经营管理事项党委前置研究讨论制度,制定前置研究事项清单,将年度宣传计划、重大选题策划、大额资金使用、重要人事任免、重大技术改造等纳入前置研究范围,特别是将意识形态工作作为前置研究的重中之重。加强企业领导人员和人才队伍建设,党委严格执行干部选拔任用工作条例,坚持党管干部、党管人才原则,建立健全适应文化传媒特点的人才选拔培养机制。制定中层干部管理制度,注重从优秀记者编辑、技术骨干、管理能手中选拔人才,建立采编人员和经营管理人员双轨发展通道,三年来累计选拔任用中层干部51名,其中具有新闻传播专业背景的占86%,党员比例达到94%。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,每年召开职代会,审议公司年度工作报告、财务预决算、重大改革措施等事项,建立厂务公开制度,定期公开经营业绩、内容生产、技术发展等信息,建立职工合理化建议制度,设立优秀创意奖励基金,年均收到关于内容创新、技术改进、管理优化等建议275条,采纳率达到69%,充分激发了职工的创造活力。
(五)加强党员队伍建设情况。公司坚持党员标准,严格发展程序,结合文化传媒企业人才荟萃、思想活跃的特点,重点在优秀记者编辑、技术骨干、创作人才中发展党员。制定发展党员工作规划,严把政治关、品行关、能力关,近三年累计发展党员57名,其中采编业务人员39名,占发展总数的68%,专业技术人员32名,占56%,35岁以下青年职工43名,占75%,本科及以上学历54名,占95%,党员队伍结构不断优化。建立入党积极分子培养教育机制,实行“导师制”培养模式,安排资深党员记者编辑担任培养联系人,目前有入党积极分子88名。加强党员教育培训,建立分层分类培训体系,结合文化传媒特点,开设马克思主义新闻观、媒体融合发展、内容创作技巧、传播技术应用等专业课程,建立党员教育实训基地,利用企业演播厅、制作中心等资源,年均培训党员780余人次。组织党员赴红色教育基地开展现场教学,结合重大宣传报道任务开展“重温誓词、践行使命”主题活动,在重要时间节点开展党性教育。严肃党的组织生活,认真执行“三会一课”制度,结合文化传媒工作特点,灵活安排组织生活时间,保证采编人员正常参加,创新组织生活形式,在采访现场、制作现场开展主题党日活动,建立党员过“政治生日”制度,增强党员政治认同感。强化党员日常管理,建立党员积分管理制度,从政治表现、业务能力、作品质量、职业操守等方面进行综合评价,设立党员先锋岗78个、党员责任区53个、党员把关岗65个,建立党员联系服务受众制度,及时了解社会关切和舆论反响。在重大宣传报道、突发事件报道、精品内容创作等工作中,组织党员冲锋在前、勇于担当,党员在关键岗位的覆盖率达到85%以上,在重要时政报道、重大主题宣传、应急新闻报道中,党员承担了95%以上的核心任务,充分发挥了党员的先锋模范作用。
(六)完善党内民主和监督体系情况。公司认真落实党内民主各项制度,切实保障党员主体地位和民主权利,建立健全民主集中、科学决策、有效监督的工作机制。畅通党员参与党内事务途径,建立党员定期评议党组织制度,每年组织开展民主评议党员工作,建立党员意见建议收集反馈机制,设立党员信箱、监督热线和网络意见平台,及时回应党员关切。完善党务公开制度,建立党务公开清单和流程,及时公开党组织决议、干部任免、发展党员、评先选优等事项,在公司内网设立党务公开专区,主动接受监督。认真落实全面从严治党责任,建立党委履行主体责任、纪委履行监督责任、领导班子成员履行“一岗双责”的责任体系,形成分工明确、协同配合的工作格局。强化党内监督与其他监督的有机结合,建立综合监督体系,对内容生产、技术保障、经营管理、项目实施等重点领域实施全过程监督。加强对关键岗位人员的监督管理,建立廉政风险防控体系,针对内容审核、版权采购、广告经营、项目管理等关键环节,制定风险防控措施41项,建立风险识别和预警机制。建立党员领导干部述责述廉制度,党委班子成员每年向党委和上级纪委述职述廉,接受组织监督和职工评议。加强警示教育,定期通报违纪违法典型案例,组织观看警示教育片,开展廉政谈话和诫勉谈话,三年来开展专项监督检查33次,约谈提醒61人次,立案查处违纪案件5件,营造了风清气正的创作环境。
(七)加强领导和保障情况。公司建立健全党建工作领导体制和保障机制,形成了党委统一领导、各部门协同推进、各级党组织具体落实、全体党员积极参与的工作体系。党委切实履行管党治党政治责任,将党建工作纳入企业发展战略,与内容生产、技术发展、经营管理工作同谋划、同部署、同推进、同考核,建立党建工作与中心工作一体化推进机制。建立党建工作责任制,党委书记履行第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,各党总支、党支部书记履行直接责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。实行党建工作述职评议考核制度,将党建工作纳入年度综合考核体系,建立科学合理的考核指标体系,考核结果与绩效分配、职务晋升、评先评优直接挂钩,有效激发了各级抓党建的积极性。规范党务工作机构设置,根据文化传媒企业特点和工作需要,设立党委办公室、组织人事部、宣传统战部、纪委监察部、工会、团委等党群工作机构,配备专职党务工作人员21名,占职工总数的9.3%,在各编辑部、制作中心、技术部门配备兼职党务工作人员68名。加强党务工作人员培训,建立入职培训、业务培训、专题培训相结合的培训机制,与新闻院校、党校建立培训合作关系,年均培训党务工作人员82人次,选派优秀党务工作人员参加上级培训16人次,不断提升党务工作队伍专业素养。保障党组织工作经费,严格按照职工工资总额的2%列支党建工作经费,设立党员教育、活动开展、表彰激励等专项资金,年均投入党建经费218万元,为党建工作提供有力保障。建立党建工作信息化管理平台,开发党建工
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