在2025年上半年重点工作总结暨下半年工作部署会议上的讲话提纲

在2025年上半年重点工作总结暨下半年工作部署会议上的讲话提纲
　　　　同志们：
　　　　今日，我们召开2025年上半年重点工作总结及下半年工作部署大会，其核心任务在于全面梳理上半年的工作成就，深入剖析当前形势与挑战，科学规划并部署下半年的重点工作方向，以此动员和激发全市各级干部群众进一步坚定信念、提振精神，确保全年目标任务的圆满实现。接下来，我将就相关事宜提出几点意见。
　　　　一、上半年工作回顾
　　　　今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对*自治区“五个更大”重要要求，按照子党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。
　　　　（一）经济运行稳中有进。根据市级生产总值统一核算结果，上半年全市生产总值*亿元，按不变价格计算，同比增长*％，增速高于预期目标，是近几年来同期最好成绩，这是在工业回升向好挑大梁的基础上取得的，说明*市经济特别是工业经济，稳的基础在持续巩固，进的态势在不断积蓄，总体上看，已经步入了发展正轨。分产业看，第一产业增加值*亿元，增长*％；第二产业增加值*亿元，增长*％，其中工业增加值*亿元，增长*％；第三产业增加值*亿元，增长*％。一是从工业领域观察，我市经济发展展现出强劲的加速回升势头。据权威统计数据显示，上半年我市规模以上工业增加值同比增长达到*％，较上年全年增速提升了*个百分点。从三大门类来看，采矿业增加值同比增长*％，制造业增长*％，而电力、热力、燃气及水生产和供应业则有所下降，为*％。从经济类型来看，国有控股企业增加值增长*％；股份制企业增长*％，外商及港澳台商投资企业增长*％。从主要行业来看，电气机械和器材制造业增加值增长*％，废弃资源综合利用业增长*％，汽车制造业增长*％，金属制品业增长*％，专用设备制造业增长*％。新兴产业加速发展，装备制造业、高技术制造业增加值分别增长*％、*％。从产品产量来看，锂离子电池产量增长*％，服务机器人增长*％，水泥增长*％，汽车增长*％，其中新能源汽车增长*％，工业机器人增长*％，建筑工程用机械增长*％，风力发电量增长*％。这些数据充分展示了我市工业经济的强劲动力和广阔前景，为我市经济持续健康发展奠定了坚实基础。二针对服务业领域而言，现代服务业呈现出迅猛增长的态势。上半年，全市第三产业增加值同比增长*％。其中，金融业增加值增长*％，住宿和餐饮业增长*％，批发和零售业增长*％，交通运输、仓储和邮政业增长*％。1－2月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长*％，比上年全年加快*个百分点。其中软件和信息技术服务业、研究和试验发展、专业技术服务业营业收入分别增长*％、*％、*％。三是立足于消费市场角度审视，我市消费市场稳步发展，“两新”政策成效显著。上半年，全市社会消费品零售总额同比增长*％，相较于上年全年增速加快*个百分点。消费品以旧换新政策的实施效果明显，消费市场恢复的基础得到了进一步的巩固。从商品类别分析，限额以上单位商品零售额中，家用电器和音像器材增长*％，通讯器材类增长*％，家具类增长*％，化妆品类增长*％，体育、娱乐用品类增长*％。网络消费保持活跃态势，通过公共网络实现的商品销售增长*％。四立足于固定资产投资的角度审视，我市展现出强劲的发展势头。特别是在重点领域投资方面，增长趋势表现良好。据统计，上半年我市固定资产投资同比增长达到*％，相较于上一年度增速，实现了*个百分点的显著提升。分领域看，工业投资增长*％，基础设施投资增长*％，建安投资增长*％。大规模设备更新政策作用显现，制造业投资持续发力，医药制造业增长*％，黑色金属冶炼和压延加工业增长*％，通用设备制造业增长*％。高技术产业投资整体跃升，高技术产业投资增长*％，其中，高技术制造业投资增长*％。房地产销售回升，上半年全市商品房销售面积同比增长*％，较上年全年增速加快*个百分点；商品房销售额增长*％，较去年上半年增速加快*个百分点。五是立足于外贸进出口的视角进行审视，我国外贸发展势头强劲，机电产品已经成为出口的主力军。上半年，全市外贸进出口总额*亿元，同比增长*％。其中出口*亿元，增长*％。机电产品出口额达*亿元，增长*％，占出口总额的比重为*％。汽车、汽车零配件、锂电池出口分别增长*％、*％、*％。
　　　　（二）产业发展步伐加快。深入实施产业发展攻坚行动，加快构建现代化产业体系。工业方面，持续推进传统产业转型升级，大力培育新兴产业。积极打造*自治区人工智能应用场景暨产业集群创新基地，人工智能产业迎来前所未有的发展，加快以“人工智能＋”赋能千行百业，聚焦“建模型、成体系，搭平台、做场景，落产业、聚集群”，吸引更多人工智能龙头企业、科研院所落地*市。组建钢铁（有色金属）、机械装备、汽车、人工智能、化工及新材料、新能源、林木加工、农产品加工、生物医药九大产业攻坚小组，建立“七个一批”项目清单运行机制，全力抢抓各产业转型升级的窗口期、风口期。一在农业领域，坚定不移地推进乡村振兴战略，大力发展现代农业。今年上半年，我市农林牧渔业总产值实现了*％的同比增长。春耕备耕工作有序开展，农产品供应保持充足。蔬菜产量同比增长*％，园林水果产量同比增长*％。猪牛羊禽肉产量达到*万吨，同比增长2.2％；禽蛋产量达到*万吨，同比增长*％。截至上半年末，生猪存栏量达到*万头，同比增长*％；家禽存栏量达到*万只，同比增长*％。生猪出栏量为*万头，同比增长*％；家禽出栏量为*万只，同比增长*％。二在服务业方面，积极培育新业态、新模式，推动服务业提质增效。加快现代物流、电子商务、文化旅游等产业的发展步伐。其中，软件和信息技术服务业、研究和试验发展、专业技术服务业营业收入分别实现了*％、*％、*％的显著增长。
　　　　（三）项目建设扎实推进。牢固树立“项目为王”理念，持续加大项目谋划、招商和建设力度。上半年，市领导、市直部门、县区（新区）领导牵头引进投资额超*亿元项目*个，“早春行动”专题招商活动引进东盟智算中心、洛必德智能机器人生产基地等“人工智能＋”领域项目。优必选*市机器人超级智慧工厂等重点项目正稳步推进，政府部门积极组建专项服务团队，针对企业在推进过程中遭遇的困难和问题，坚持立行立改、即刻行动，确保问题得到迅速而有效的解决。
　　　　（四）民生保障不断加强。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，努力解决人民群众关心的热点难点问题。上半年，全市一般公共预算收入*亿元，同比增长*％。一般公共预算支出*亿元，同比增长*％。投入民生领域的支出*亿元，占一般公共预算支出的比重为*％。其中，社会保障和就业、卫生健康、教育支出分别增长*％、*％、*％。居民收入稳步提高，上半年，*市市居民人均可支配收入*元，同比名义增长*％。从城乡地域划分来看，城镇居民人均可支配收入*元，同比名义增长*％；农村居民人均可支配收入*元，同比名义增长*％。就业形势总体稳定，上半年，全市城镇新增就业人数*人，城镇失业人员再就业人数*人，就业困难人员实现就业人数*人。
　　　　（五）重点改革深入推进。持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。积极构建“高效办成一件事”，推出175项符合*市重点支柱产业、重点项目、民生需求的高频“一件事”。积极推进国资国企改革、财税金融改革等重点领域改革，为经济社会发展注入新动力。
　　　　（六）社会大局持续保持稳定。扎实推进平安*市、法治*市建设，不断加强和创新社会治理，有效预防和化解各类风险隐患，确保社会大局和谐稳定。
　　　　二、存在问题
　　　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市经济社会发展还面临不少困难和问题。一是经济总量不大，产业结构不优，新旧动能转换步伐还需加快；二是财政收支矛盾突出，化债压力较大；三是民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等公共服务供给还不能满足人民群众日益增长的需求；四是干部队伍的思想观念、工作作风和能力水平还不能完全适应高质量发展的要求。针对上述问题，我们必须予以高度重视，积极采取切实有效的措施，确保问题得到妥善解决。
　　　　三、下半年工作重点
　　　　下半年是完成全年目标任务的关键时期。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对*自治区“五个更大”重要要求，按照自治区党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保完成全年各项目标任务。
　　　　（一）全力以赴稳增长。一是加大工业稳增长力度。深入实施工业强市战略，持续推进九大产业攻坚，有效落实“七个一批”工作机制，全力抓好项目建设、招商引资，加快推动已签约项目特别是“双百”项目落地。加强对重点企业的服务保障，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，推动工业企业满产达产。加速推进传统产业的转型升级，积极培育并壮大新兴产业，以创新驱动引领工业经济实现高质量发展。二是推动服务业提质增效。针对营利性服务业等关键领域和短板指标，深入分析、精准施策，逐行业制定细化措施，加速推进龙头企业在产品研发、市场销售方面的专业化分工，全面提升企业的市场营销和科技创新能力，以确保第三产业的持续稳定增长。同时，大力发展现代物流、电子商务、文化旅游、金融服务等产业，培育新的消费增长点，进一步促进服务业的繁荣发展。三是推动农业稳定发展。重点抓好龙头企业引育，提升农业规模化水平。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。积极推进农业产业化经营，延长农业产业链，提高农业附加值。四是着力推动建筑业稳步回升。紧密围绕建筑业企业纾困解难，积极推进在建的建筑业项目加快建设进度，增强重大过境交通项目建设的保障力度，加速推进城中村改造安置房建设，形成更多实物工作量。
　　　　（二）坚定不移推进项目建设。一是加强项目策划和储备工作。要紧密围绕国家和自治区的重大战略部署，结合我市产业发展方向和基础设施建设需求，精心策划并储备一批能够打牢基础、利于长远发展、增强发展后劲的重大项目，以充实和完善项目库。二是加大项目招商力度。创新招商方式，提高招商实效，积极引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。加强与粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀及成渝经济圈等地的对接合作，承接产业转移。三是加快项目建设进度。建立健全项目推进机制，加强跟踪服务，及时解决项目建设中存在的问题，确保项目按计划顺利推进。针对已经启动的建设项目，采取倒排工期的策略，进一步加快工程进度，确保项目能够早日竣工并投入使用。对于那些尚未开工的项目，加速推进前期准备工作，力争尽快启动建设，为实现区域经济社会发展贡献力量。
（三）

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