市发改委2025年上半年工作总结

市发改委2025年上半年工作总结
　　　　今年以来，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，牢牢把握经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持党建引领，全力推进发展新质生产力、奋进新型工业化、加快建设新型城镇化等重大任务，切实扛起发改部门“扛重担、挑大梁、牵好头”的职责使命，各项工作实现平稳开局，全市经济发展呈现稳步提质、承压前行、长期向好的态势。
　　　　一、主要工作情况
　　　　?（一）锚定“发展新质生产力”重大任务，因地制宜争抓开局、抢滩蓝海，深耕产业培育?。?一是?宏观产业规划以“新质”起笔。?《市重点产业链发展规划》已顺利通过专家评审。《市“十四五”向海发展先导区专项发展规划》中期评估完成初稿。聚焦我市“3+4+2”现代产业体系，明确将“未来能源”“未来材料”“未来数字”作为三大未来主赛道；启动申报省未来产业先导区（新型储能）。制定出台《园区贡献度提升专项考核办法》《专业园区影响力提升专项考核办法》，引导开发园区做大做强、专业园区做优做特，强化园区支撑。完成年度规划编制计划收集整理、市集体土地征转项目计划征集等工作，并启动“十五五”规划前期课题研究。二是?经济运行调度向“新质”聚焦。?出台《全市力促首季“开门红”十条措施》，制定一季度经济运行“开门红”考核办法、以进促稳月度评估办法，形成镇（区、街道）高质量考核文件。举办“‘抓经济、促发展’经济运行业务能力提升专题培训班”，保障市场驱动经济高质量发展政策落地专项审计，编印《经济》专报11期。通过前所未有的推进力度、调度频度和培训强度，统筹经济运行、加强研判分析、深化分类指导，确保实现以月保季、以季保年，巩固和增强经济回升向好态势。上半年，全市实现地区生产总值增幅5.1%；完成固定资产投资300亿元、同比增长2.7%（其中工业投资186.5亿元、增长0.2%，服务业投资113.6亿元、增长7.2%）；工业开票销售1105.9亿元、增长10.5%，规模工业应税销售991.1亿元、产值1076.2亿元，同比分别增长7.9%、7.8%，规上工业增加值同比增长10%；服务业开票销售631.3亿元，334家重点行业规上企业申报营收35.2亿元、累计增幅与去年持平，新增服务业规上企业36家。三是?重大项目推进为“新质”筑基。?深入开展“项目攻坚突破年”活动，市项目建设协调督查办公室实现实体化运行。出台《全市“项目攻坚突破年”实施方案》《全市产业项目建设“龙虎榜”综合考评办法》，构建重大项目市、县两级领导直接挂钩、多部门垂直联动的推进专班，落实“一个项目档案、一个牵头领导、一套工作班子、一张责任清单、一份序时进度表、一线帮办服务”机制。上半年，全市新开工5亿元以上工业项目25个、累计完成投资41.99亿元，新竣工项目14个，认定5亿元以下专精特新项目7个。四是?清洁能源实施凭“新质”引领。?全市实施电网侧新型储能项目6个，占全省规划总量17.4%。重力储能项目首套充放电单元测试成功，预计年内投产。上半年，全市新能源上网电量76.67亿千瓦时，占全社会用电总量的153%，实现绿电净输出，为重大项目落户拓展能耗空间；LNG接收站累计接卸LNG37船、300万吨，气化外输42.5亿标方。协同编制《市电力负荷管理方案》，应对全省电力供需“冬夏存缺口，春秋紧平衡、局部时段小幅缺口”态势。召开能源安全生产专委会会议，检查电力企业36家次、管道企业4家次，安全隐患整改率100%，全市能源行业安全生产形势稳定。
　　　　?（二）扛牢“实现新型工业化”关键任务，科创赋能数实融合、绿色发展，加快转型升级?。?一是?突出创新驱动，抓好“强链、补链、延链”。?深入开展“创新转型加速年”活动，研究制定《全市工业经济工作要点》《全市淘汰落后产能工作要点》。落实省市《传统产业焕新工程实施方案》，坚持改造提升与淘汰落后并举，印发《省市“四个一批”工业项目计划》。上半年完成千万元以上技改项目72个（如高盟新材料胶粘剂新材料技改），加快推进利田科技等8个化工技改项目。强化企业创新主体地位，上半年指导入库优质中小企业240家，获评市创新型中小企业18家；有效完成市中小微企业融资监测问卷35份。二是?推动数实融合，加快“智改、数转、网联”。?积极推行普惠性“上云、用数、赋智”服务，启动省星级上云企业申报。中天科技股份获评省“智改数转网联”标杆示范企业，爱朋医疗、如通股份等7家企业获评省级智能示范车间，恒辉安防获评省企业级工业互联网平台；中天科技完成全国电子信息企业竞争力指数报告发布申报。数实融合对工业发展的放大、叠加、倍增效应日益凸显。三是?坚持绿色发展，推进“节能、降碳、增效”。?组织开展碳达峰碳中和绿色低碳循环发展示范区试点，推动园区企业参与碳交易，加快打造源网荷储一体化示范区和全省绿色低碳循环化发展样板区。靠前服务项目节能审查：年产5.5万吨新能源正极材料项目获省批复。三是?提升营商环境，配优“举措、服务、人才”。?专题发布《全市营商环境提升行动方案》，明确18项重点任务、4方面保障、细化68条举措，持续优化宜商生态；扎实推进市委优化营商环境专项巡察反馈意见整改，完成集中整改成效报送，两次迎接市督查组督查。出台深化“26℃温馨服务直通车”和优化大走访活动通知，上半年走访企业503家次、收集诉求61条，已解决53条。印发《全市社会信用体系建设工作要点》，联合制定《关于建立企业合规建设配合协作机制的意见》。上半年归集信用信息381万余条（双公示21447条），及时率合规率超99%；归集承诺信息27534条，基本构建“承诺—履约”闭环；开展信用审查19批次涉及2260个主体；运用“双线四步”机制修复企业235家。
?（三）聚力“推进新型城镇化”必由之路，以人为本完善功能、富民增收，增进民生福祉?。?一是?以科学的政府投资管理，坚强推动城市品质提升。?《关于推进以市城为重要载体的城镇化建设的实施方案》完成稳评。“市政府投资项目计划”按程序审议通过，聚焦城市功能配套、民生实事、安全环保等，计划实施新建项目41个（总投资22.34亿元、当年投资13.06亿元），前期项目20个。积极争取债券资金，区域供水平海线（支线）等4个专项债项目获批额度5.9亿元；市急诊急救中心、市级中心粮库等2个项目推送国家层面超长期特别国债储备库，全市摸排储备超长期特别国债项目62个并按批次申报。二是?以稳健的社会事业项目，持续优化公共服务供给。?制定《全市社会事业发展工作意见（初稿）》，明确33条目标及重点；梳理安排年度重点项目41个、年度计划投资6.72亿元，进展显著：20个教育类项目中，栟茶高级中学宿舍楼翻建、袁庄幼儿园项目进入装饰配套阶段；12个卫生类项目中，市急诊急救中心土方开挖、苴镇街道社区卫生服务中心完成桩基；2个文化类项目，河口镇文体中心一期桩基完工、掘港街道文化活动中心竣工投用；7个社会服务设施项目序时推进。三是?以均衡的城乡融合发展，多措并举保障改善民生。?完成乡村振兴专项巡察事项整改；总结支持革命老区薄弱乡镇振兴发展情况；完成第二批农村公共空间治理7个单项课题评审（补助110万元）；开展申报国家农村产业融合发展示范园中央预算内资金项目。会商出台《城市富民增收重点工作任务清单》，持续推进“五大行动计划”。一季度，全市城乡常住居民人均可支配收入分别达17976元（+4.5%）、11291元（+6.8%）。办理市属企业改制遗留信访4起，配合办理养老保险补缴15件。统筹东西部扶贫协作，联合经开区赴南郑区碑坝镇对接交流，捐赠资金物资20万元。四是?以完备的体系机制建设，牢牢把握粮食安全主动。?推动实施市级储备粮轮换计划，引导社会民营粮企入市参与夏粮收购。落实应急救灾物资库委托管理及专人管理，加强社会责任储备粮和冻猪肉储备监管；协调推动进口调节储备粮储存库点通过海关验收。制定《市粮食质量安全风险监测方案》《市夏粮收购及政策性粮食销售监督检查工作方案》

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