在XX市耕地保护工作会议上的讲话

同志们：
　　　　今天，我们召开XX市耕地保护工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省耕地保护工作电视电话会议精神，特别是省委书记王宁同志的批示和省委副书记、省长王予波同志的讲话要求，进一步统一思想、提高认识，分析我市耕地保护工作面临的形势和存在的突出问题，强化监管措施，加强组织领导，切实守住耕地保护红线，夯实粮食安全根基。
　　　　一、深刻认识耕地保护的重大意义
　　　　耕地是粮食生产的命根子，是国家安全的重要基石。保障粮食安全，最根本的是要保护好耕地。XX作为云南省的农业大市，耕地保有量大，粮食生产任务重，耕地保护工作更是责无旁贷。我们必须深刻认识到，保护好耕地，就是保障国家粮食安全，就是维护国家安全和社会稳定，就是践行以人民为中心的发展思想。
　　　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各地区、各有关部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢守住耕地保护红线，严格执行土地管理法律法规，加强耕地占补平衡和土地整治，为保护粮食安全提供了强有力的支撑。但是，我们也要清醒地看到，当前耕地保护工作仍面临严峻挑战。随着经济社会快速发展，建设用地需求不断增加，耕地保护压力日益增大；同时，一些地方还存在违法违规占用耕地、破坏耕地生态等行为，严重威胁着耕地安全和粮食安全。因此，我们必须高度重视耕地保护工作，切实增强责任感和使命感，坚决守住耕地保护红线。
　　　　二、正视存在的突出问题
　　　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市耕地保护工作还存在一些突出问题和不足。
　　　　一是耕地保护意识有待增强。一些地方和部门对耕地保护的重要性认识不足，重发展轻保护、重当前轻长远的观念依然存在，耕地保护的责任意识和法律意识有待进一步增强。
　　　　二是耕地占补平衡难度加大。随着耕地后备资源的日益减少，耕地占补平衡的难度越来越大。一些地方存在占多补少、占优补劣的现象，甚至有个别地方通过弄虚作假来骗取占补平衡指标。
　　　　三是违法违规占用耕地问题时有发生。一些地方和项目建设单位法制观念淡薄，未经批准擅自占用耕地进行建设，严重破坏了耕地秩序和生态环境。
　　　　四是耕地保护监管机制不够完善。耕地保护涉及多个部门和环节，需要各部门齐抓共管、形成合力。但目前我市耕地保护监管机制还不够完善，部门之间协同配合不够紧密，监管措施不够有力。
　　　　对于这些问题，我们必须高度重视、认真对待，采取有效措施加以解决。
　　　　三、强化耕地保护监管措施
　　　　针对上述存在的突出问题，我们要进一步强化耕地保护监管措施，确保耕地数量不减少、质量不降低、生态不破坏。
　　　　（一）加强耕地保护宣传教育。要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传耕地保护法律法规和政策措施，提高全社会对耕地保护的认识和重视程度。要加强耕地保护宣传教育进校园、进社区、进农村活动，引导广大干部群众自觉参与耕地保护工作，形成全社会共同保护耕地的良好氛围。
　　　　（二）严格执行耕地占补平衡制度。要建立健全耕地占补平衡管理机制，严格落实占补平衡政策，确保耕地总量不减少。要加强耕地后备资源调查和评价工作，科学规划耕地后备资源开发利用方向和时序，积极开发各类非传统耕地资源，增加有效耕地面积。同时，要严格耕地占补平衡项目管理和验收工作，确保占补平衡项目真实可行、质量可靠。
　　　　（三）加大违法违规占用耕地查处力度。要建立健全违法违规占用耕地查处机制，对乱占耕地建房、破坏耕地生态等违法违规行为进行严厉打击和惩处。要加强执法队伍建设和管理，提高执法能力和水平。对执法不力、失职渎职的行为要严肃追究责任。同时，要加强部门协同配合和信息共享机制建设，形成执法合力。
（四）完善耕地保护监管体系。要建立健全耕地保护动态监测体系，利用现代信息技术手段实时监测耕地数量、质量、生态变化情况，及时发现并处理违法违规行为。要加强部门之间协同配合和信息共享机制建设，形成监管合力。同时，要加强耕地

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