在全区建筑施工领域安全生产工作会议上的讲话

在全区建筑施工领域安全生产工作会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　根据会议安排，下面，我就国家和省、市安全生产、大气污染防治工作有关会议精神进行简要传达，并对全区建筑施工领域安全生产和大气防治工作强调几点要求。
　　　　一、安全生产工作方面
　　　　*月*日，国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。会议强调，*年要全面实现事故总量、死亡人数、重特大事故“三个继续下降”，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，更好地维护人民群众生命财产安全。要全面持续动态排查消除各类安全隐患，突出抓好煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、城市安全等重点行业领域专项整治，切实强化打非治违。要狠抓企业主体责任、部门监管责任和政府领导责任落实，加强失职问责，推动企业建立全员安全生产责任制，普遍实施安全生产巡查和考核，建立严密的安全生产责任体系。
　　　　*月*日，全省安全生产工作会议暨省安委会*年第*次全体（扩大）会议在兰州召开。会议强调，安全生产责任重大，要把确保安全摆在先于一切、高于一切、重于一切的位置，把安全发展理念时刻牢记于心，实践于行，常敲安全之钟，常思安全之痛，增强忧患意识，尽最大可能筑牢安全生产防线，决不能以牺牲生命为代价谋求发展。在安全生产上要党政同责、一岗双责、失职追责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、谁主管谁负责”的原则，明确各自的安全生产责任，各负其责。
　　　　*月*日上午,全省安全生产工作会议结束后,市上立即召开全市安全生产工作暨市安委会*年第*次全体会议。会议强调，要提高思想认识、强化行动自觉，充分认识安全生产工作的极端重要性,将其作为重大的政治、发展和民生问题,以高度负责的态度抓紧抓实抓好,时刻绷紧安全生产这根弦,切实做到防微杜渐、防患于未然。要落实安全责任、强化责任担当。要落实防范措施、强化风险管控，切实加强源头治理,严把准入关,持续开展打非治违,出重拳严厉打击违法违规企业,建立安全生产监管责任清单,实行尽职照单免责、失职依规严肃问责。
　　　　二、大气污染防治工作方面
　　　　*月*日，全省大气污染防治工作推进视频会议在*召开。会议强调，今年是大气污染防治工作形势十分严峻，任务异常艰巨,各地要进一步加大工作力度，尽快扭转不利局面。要自觉把思想统一到中央和省委关于大气污染防治的决策部署上来，从全局高度出发，把大气污染防治作为一项重要政治任务来抓。各地、各部门要坚持问题导向，标本兼治，统筹推进大气环境治理工作，全面落实PM10浓度比*年同期下降12%以上的目标。
　　　　*月*日,全市大气污染防治工作推进会议召开。会议要求，要突出重点,聚力攻坚,集中精力抓好源头防控、工业污染源治理、散煤煤质监管、城市扬尘管控、生活面源污染管控、重污染天气应急处置等关键环节。要明确责任,强化督查,建立信息公开和举报制度,加大考核问责力度,确保圆满完成国家大气污染防治行动计划*年度终期目标考核任务。
　　　　同志们，相信大家都能从刚才传达的会议精神中感受到，今年以来从国家到省市，对安全生产和大气污染防治工作的重视程度已达到前所未有的高度，考核、督查、查处空前严格。对此，各行业主管部门、各企业务必要有一个清醒的、正确的认识。
　　　　截止目前，全区发生安全生产事故*起，其中建筑施工领域*起，可以说从去年*月份到现在，单建筑施工领域就发生*起安全事故，对全区安全生产工作的带来了极大的不利影响。究其原因，突出表现在三个方面：一是企业安全生产主体责任不落实的问题还没有根本解决。一些企业重经济效益、忽视安全生产，安全管理跟不上，安全生产机构不健全、制度不配套、责任不落实，在项目设计、施工中还存在违规问题。二是安全生产基层基础工作仍然薄弱。一些企业安全投入不足，设施装备落后，历史欠账较多，安全条件比较差。在有些建筑企业，相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识，加大了企业的安全风险。三是安全监管不到位。行业部门对企业安全监管工作重视不够，监管行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节、存在的安全隐患不能及时发现，督促施工企业进行整改。
　　　　对此，希望区住建局和各企业能够高度重视，深刻认识到安全生产工作的极端重要性，彻底消除等待观望、被动应付的错误思想，把“零死亡”作为首要目标，切实做到“时时讲安全、处处抓安全，不安全不施工、施工必须确保安全”，主要抓好以下四个方面的工作。
一是严格落实行业部门监管职

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