市委书记在全市平安城市建设推进会上的讲话

市委书记在全市平安城市建设推进会上的讲话

同志们:
   深化“平安城市”建设,既是维护群众利益、增进百姓福祉的现实需要,也是全面深化改革、加快高质量发展的有力保障。市委高度重视“平安城市”建设工作,研究出台一系列政策。今天再次召开全市视频会议,就是要进一步动员全市上下,积极投身共创“平安城市”的伟大实践,为推动城市高质量发展提供有力保障。这里,我先强调几点意见:
   一、充分肯定成绩,正视短板弱项。近几年来,我们坚持底线思维,有效维护了大局持续稳定,没有发生影响大局的安定稳定事件,我们始终推行社会稳定风险评估机制,建设社会矛盾多元化调解格局,探索建立社区网格化社会服务管理机制,创造出很多典型经验,涌现出一大批先进典型。平安三率排名全省前列,市委对此是充分肯定的,对政法综治战线同志的工作是十分认可的。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我市平安建设基础仍然比较薄弱,面临的形势仍然比较严峻,矛盾问题多发易发的局面仍然没有得到根本改变。一是面临社会矛盾与冲突交织叠加的挑战,目前,我市处于高质量发展的关键时期,改革发展中的现实问题与历史遗留问题互相交织,经济领域的矛盾与社会领域的问题关联渗透,社会矛盾不断加剧。二是面临公共安全压力的挑战,刑事犯罪活动仍在高位运行,违法犯罪形态发生新变化,打防管控压力增大,一些专项工作机制不健全,分工不明确,致使一些管理领域存在缺失和不到位,生产安全和突发公共安全事件的形势也不容乐观。三是人民群众新期待与创新社会服务治理的挑战,尤其是随着网络技术的迅速发展,网络信息可控难度不断加大,一些敏感事件经网络炒作和媒体聚焦、放大后,迅速形成社会热点,演变成舆情危机。
   二、坚持改革创新,把握目标要求。既要着眼长远、整体推进,又要立足当前、突破重点,努力建设一个人民群众更满意的“平安城市”。一方面,要坚持科学的理念。现代意义的平安,早已不是单纯的社会治安、信访维稳、安全生产、消防等领域的平安,而是拓展到政治安全、经济安全、文化安全、民生安全、就业安全、交通安全、食品药品安全等,是广义的社会管理、社会建设和社会生态系统平安工程。所以,我们一定要像抓发展一样投入足够精力和人力、物力、财力抓稳定,达到民生保障健全、人际关系和谐、社会治安良好、公共服务优化、公平正义实现的高标准的大平安目标,让人民群众过上更安全、更体面、更有尊严的生活。另一方面,要坚持依法的理念。许多社会矛盾的产生,是由于执法不公、执法不严或不按规则程序办事引起的。所以,我们必须坚持依法行政,做到严格执法、公正司法,规范执法程序,切实维护社会公平正义。要以解决影响执法公正的深层次问题为重点,建立科学合理、规范有序的执法权力运行机制,完善错案追究和责任倒查机制,让执法司法权在阳光下运行。要善于运用法治思维来谋划和推进平安建设各项工作,正确处理好打击犯罪与保障人权、社会管理与服务群众的关系,把以人为本、执法为民的要求落实到平安建设的每一个方面、每一个环节。要把引导人民群众依法表达诉求作为重要内容,鼓励群众通过调解、仲裁、诉讼等方式解决矛盾纠纷,实现定分止争,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
   三、紧盯关键节点,突破重点难点。平安建设涉及社会方方面面,我们必须有效突出重点,着力攻克难点,逐步打牢平安基础,稳步提升工作水平。
一要注重在化解社会矛盾。领导干部要结合大兴调查研究,深入基层、深入企业、深入一线,对群众反映的热点问题要亲自过问、抓紧解决,依法、公正、公平解决信访问题,切实维护群众利益。要进一步健全大调解工作体系,坚持情报信息定期研判、治安形势定期分析、矛盾纠纷定期排查等工作机制,全面把握、准确分析、及时解决影响社会安定稳定的突出问题。要充分发挥乡镇、村矛盾纠纷排查化解的

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