“十五五”规划谋篇布局文稿汇编（35篇）

“十五五”规划谋篇布局文稿汇编
（35篇）
目录

1.“点上发力”让“十五五”发展有“度”可循 4
2.“三聚焦”谱写人民城市发展新篇 9
3.“听群众讲”与“讲给群众听” 12
4.“同心、同频、同步”让规划编制“与民同行” 15
5.“问需问计问效”让规划编制“走心走深走实” 19
6.“指尖上的民主”让“十五五”规划更聚民心 23
7.“置顶”群众呼声 让“十五五”规划满载民情 25
8.@党员干部 奔赴“十五五”的冲锋号已吹响 28
9.把百姓期盼写进“十五五”发展答卷 31
10.把脉民意 让“十五五”规划写到群众心坎上 34
11.把民生期盼写进“十五五”规划蓝图 38
12.把群众“金点子”锻造成“十五五”公开讲话 41
13.把握“十五五”规划背后的“民生之大” 43
14.察民情、听民意、汇民智共绘“十五五”新蓝图 46
15.察民情听民声汇民智 书写“十五五”为民答卷 49
16.从网络征求意见中感悟“全过程人民民主” 52
17.坚持以人民为中心 让“十五五”规划满载民情 55
18.紧扣民情民声民忧 让“十五五”规划与民同行 58
19.锚定航向 勇毅笃行 共谱“十五五”新篇 61
20.破译无字书里的民心密码 64
21.清廉、实干、为民 护航乡村振兴行稳致远 66
22.让“十五五”规划为民、利民、惠民 69
23.往需处解 向高处领 共筑非公经济广阔天地 73
24.小事不小视 共书“人民至上”知行答卷 76
25.扬帆正当时 在新征程上绘就“十五五”宏图 79
26.以民为本 共绘“十五五”发展蓝图 82
27.以人民为中心 为“十五五”规划建言献策 85
28.以网络为桥 让群众期盼汇入“十五五”蓝图 88
29.用心、用力、用情 书写“十五五”为民答卷 91
30.在“十五五”规划中将“人民”置顶 94
31.在“指尖”听民声 于“云端”聚民智 97
32.在“置顶”民生中让“十五五”规划与民同行 99
33.在回望与展望中探寻“五年规划”的奋斗脉络 102
34.在问计为民中书写“十五五”民生新篇 105
35.攥指成拳决胜“十四五”铆足干劲挥毫写新章 108

“点上发力”让“十五五”发展有“度”可循

　　　　7月30日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。今年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，广大党员干部作为新时代的参与者、见证者、建设者，当立足信念基本点、紧扣创新关键点、站稳人民落脚点，接续奋进、接招破局、接力付出，让“十五五”发展行有准度、跑有速度、干有温度。
　　　　立足信念基本点，攻坚克难、接续奋进，让“十五五”发展行有准度。“十四五”期间我国经济社会发展面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们攥指成拳、攻坚克难、接续奋进，闯了一关又一关、夺了一隘又一隘，丰硕的成果有目共睹，绘就的蓝图提振精神。从经济总量突破134万亿呈阶梯式增长，到全球创新指数排名升至11位创历史新高，从脱贫攻坚实现脱贫奔小康，到高铁运营里程突破4.2万公里构筑“八纵八横”的出行网……这背后，是党的领导下共产党员坚定信念、矢志不渝的顽强拼搏，是不舍昼夜、你追我赶的接续奋斗。站在“十五五”新的历史起点，广大党员干部最紧要的一条就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。面对纷繁复杂的环境、风险挑战的冲击、糖衣炮弹的诱惑，要始终坚守政治定力、战略定力，将对党忠诚作为最坚定的信仰，高举党的领导伟大旗帜，自觉同党中央对标对表，及时校准偏差，不打折扣、不搞变通、不搞选择性地执行党中央对于“十五五”规划编制工作的各项决策部署，既抓重要领域、重要任务，也抓关键主体、关键环节，充分发挥党把方向、谋大局、定政策的领导核心作用，确保“十五五”发展始终按照中国特色社会主义锚定的方向和主题前进。
　　　　紧扣创新关键点，变中求进、接招破局，让“十五五”发展跑有速度。习近平总书记深刻指出， 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。回首“十四五”，无论是“嫦娥六号”首次月背采样，还是数字经济赋能千行百业，无论是新兴产业蓬勃发展，还是智慧交通便捷群众出行……创新的“词眼”贯彻始终、随处感知，为经济社会发展注入了源源不断的动力。当前，全球格局深度调整、地缘政治风险上升、国内改革深复杂，“十五五”注定是一个负重前行、变中求进的过程。而这场“时代考卷”正在拷问党员干部：如何推进科技创新与产业创新深度融合？如何加速科技成果向现实生产力转化？如何抢占新一轮科技变革中的创新高地？如何推动工业领域的技术改造、设备更新？广大党员干部要勇于“接招”，秉持破旧立新、开拓创新的精神，以“敢为天下先”的勇气突破思维定式，敢于走前人未走之路、敢于蹚前人未过之河，以新发展理念引领高质量发展；要不断拓宽创新思维的宽度、广度和深度，主动跳出“自家池塘学游泳”，用党的创新理论辩证学习借鉴外来的“新知识、新方法、新经验”，结合实际化为己用；要积极营造有利于创新的生态环境，鼓励科技工作者大胆创新、向前探索。在用一个个“小创新”实现“大突破”、落实“大战略”中增强“创新内功”，奋力在日趋激烈的创新竞争中抢占先机、把握主动，不断开拓经济社会发展新局面，以创新之力赋能“十五五”发展加速跑。
　　　　站稳人民落脚点，倾心为民、接力付出，让“十五五”发展干有温度。人民对美好生活的向往，始终是我们矢志不渝的奋斗目标。“十四五”期间，我们坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，用情用力解决群众急难愁盼，交出了一份温暖厚重的民生答卷。从义务教育巩固率持续攀升、高等教育毛入学率突破新高，到基本医疗保险参保率稳定在95%以上、兜牢全民健康底线；从城镇新增就业累计超6000万人、牢牢稳住就业基本盘，到老旧小区改造惠及千万家庭、人居环境显著改善；从多层次社会保障体系更加健全、养老托育服务供给不断优化，到打赢疫情防控阻击战、最大限度保护人民生命和财产安全……这一项项具体的成就，一桩桩身边的改变，无不浸润着为民情怀，传递着幸福温度，凝聚着一代代奋斗者的接力付出、倾情奉献。迈向“十五五”新征程，民生改善永无止境，共同富裕任重道远。广大党员干部必须深刻认识到，发展的根本目的是增进民生福祉，要始终把人民群众放在心中最高位置、将人民利益作为重中之重。要大力践行“一线工作法”，坚持“身入”基层、“心至”群众，与群众面对面、心贴心，真正摸清摸透群众的所思所盼、所忧所急。要坚持尽力而为、量力而行，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，既办好牵肠挂肚的“民生大事”，又做好天天有感的“关键小事”。要突出精准施策，针对不同群体、不同区域的差异化需求，靶向发力、精细服务，不断补齐民生短板，兜牢民生底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实“三农”基础。以钉钉子精神推动民生承诺落地见效，并邀请群众阅卷打分，以持续不断的接力付出，跑好增进民生福祉、推进共同富裕的每一程，让发展成果更多更公平惠及全体人民，用心用情用力谱写“十五五”发展中温暖厚实的民生答卷。
　　　　

“三聚焦”谱写人民城市发展新篇

　　　　近日，习近平总书记在中央城市工作会议上发表重要讲话，明确了做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。会议在“十五五”规划开局之际召开，彰显出让城市发展融入国家战略大局中的鲜明导向。谱写人民城市发展新篇绝非一日之功，需要我们在“人城共生、城乡融合、区域协调”三大维度上持续深耕、久久为功，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，将城市发展的宏伟蓝图转化为触手可及的幸福实景。
聚焦人城共生，以精细服务提升城市温度。城市不只是物理空间的聚合，更是人民生活的共同体。当深圳地铁在暑气蒸腾的午间为建筑工人留出休憩的一隅清凉，当成都一社区以“川善治”平台精细激活基层善治的活力，这些生动图景无不映照出新时代“人民城市为人民”理念的温暖内核。建设更高水平的人民城市，必须将对人的关怀深深嵌入城市发展。广大党员

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