某公安局2025年政治生态分析研判工作报告

某公安局2025年政治生态分析研判工作报告
    根据《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》(*发〔2025〕*号)文件要求,公安局党委坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过实地走访、个别谈话、问卷调查、数据统计等方式,全面梳理2025年以来全局政治生态建设情况,深入查摆存在的短板弱项,深刻剖析问题根源,针对性提出整改提升措施。现将分析研判情况报告如下。
    一、政治生态建设总体情况
    2025年以来,公安局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求,以“党建红”引领“公安蓝”,推动政治生态持续优化,为维护社会稳定、保障人民安宁提供了坚实的政治保障。
    (一)强化政治引领,筑牢忠诚警魂。局党委始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,2025年累计召开党委会25次,专题学习习近平总书记关于政法工作重要论述15次,开展“习近平法治思想”专题研讨8场,覆盖民警辅警2000余人次。创新“线上+线下”学习模式,依托“学习强国”“*公安网络学院”等平台,建立“每日学习打卡+每周线上交流+每月线下测试”机制,全局人均年度积分达13500分,在全市政法单位中排名第2。特别值得一提的是,刑警大队老党员李*同志坚持撰写学习心得30余篇,其“从警初心与使命担当”的感悟被《*公安报》刊发,成为全局政治学习的榜样。
    (二)压实主体责任,推进全面从严治警。局党委严格履行全面从严治党主体责任,制定《2025年党建工作要点》《党风廉政建设责任清单》,细化分解任务35项,签订《党风廉政建设承诺书》1800余份。建立“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、部门负责人“直接负责”的三级责任体系,全年召开党风廉政专题会议5次,开展廉政风险点排查15轮,梳理重点岗位风险点28个,制定防控措施32条。创新“嵌入式”监督模式,在执法办案、行政审批、经费使用等关键环节设置“廉政监督员”,2025年以来对20个重点项目、120家相关企业开展“全程式”监督,发现并整改苗头性问题9个。突出“以案促改”,组织观看《警钟长鸣》《公安系统违纪违法警示录》等专题片5场,开展“以案说法”微课堂8次,民警辅警纪律意识、规矩意识显著增强。
    (三)加强队伍建设,提升履职能力。坚持“选育管用”全链条培养干部,2025年通过“岗位大练兵”“技能大比武”活动选拔业务骨干20名,其中5人入选省公安厅“青年人才库”;选派8名年轻干部到公安部跟班学习、10名干部到基层派出所锻炼,干部队伍“梯队结构”进一步优化。聚焦“急难险重”任务,在重大安保维稳、扫黑除恶专项斗争、打击电信网络诈骗等工作中,成立“党员突击队”10支,设立“党员先锋岗”20个,党员民警连续奋战80余天,成功侦破一批大案要案,抓获犯罪嫌疑人300余名,相关事迹被《人民公安报》报道3次。2025年全局共有20人次获市级以上表彰,其中特警支队被评为“全国公安系统先进集体”,2名民警获“*市最美警察”称号。
    (四)深化作风建设,营造良好警风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,2025年全局“三公”经费支出同比下降20%,会议文件数量同比减少30%。大力整治“庸懒散慢拖”问题,开展“作风建设提升季”活动,建立“日巡查、周通报、月考评”机制,通报迟到早退、脱岗串岗等问题15起,批评教育20人次。弘扬“严真细实快”工作作风,在行政审批中推行“一次告知、限时办结”模式,将平均审批时限从15个工作日压缩至8个工作日;在执法办案中落实“阳光执法”“规范执法”,全年开展执法培训40次,纠正执法不规范问题50余个,实现“执法质量”与“执法效率”双提升。民警辅警普遍反映,“现在工作节奏快了但效率高了,压力大了但动力足了”。
    二、存在的短板弱项及具体表现
    对照新时代好干部标准、政治生态建设“十看”要求,经深入查摆,仍存在以下不容忽视的问题。
    (一)政治责任落实有差距。部分领导干部政治站位不够高,对政治责任的认识不够深刻,在贯彻落实党中央决策部署和上级公安机关工作要求时,存在打折扣、搞变通的现象。如在某项专项行动中,个别部门未严格按照规定时间和标准完成任务,工作推进缓慢,影响了整体工作进度。个别领导干部对意识形态工作重视不够,对网络舆情的监测和引导不够及时有效,导致出现一些负面舆情,损害了公安机关的形象。
    (二)政治生活质量待提高。党内政治生活不够严肃认真,存在形式主义问题。部分党组织“三会一课”、主题党日等活动内容枯燥、形式单一,缺乏吸引力和感染力,党员参与积极性不高。民主生活会和组织生活会批评与自我批评不够深入,存在“蜻蜓点水”“隔靴搔痒”的现象,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。如在某基层党支部组织生活会上,党员之间的批评意见大多是一些不痛不痒的问题,对存在的实质性问题避而不谈。
    (三)权力运行监督有盲区。虽然建立了一系列权力运行监督制度,但在实际执行过程中,仍存在监督不到位的情况。对一些重要岗位和关键环节的权力运行缺乏有效的制约和监督,容易滋生腐败问题。如在执法办案中,个别民警存在办人情案、关系案的现象,利用职务之便为他人谋取私利。对“八小时外”的监督存在薄弱环节,个别民警在业余时间参与不健康的娱乐活动,甚至违反社会公德,给公安机关带来了不良影响。
    (四)依法依规履职有不足。部分民警法治意识淡薄,依法依规履职能力有待提高。在执法过程中,存在执法不规范、不严格、不公正的问题。如在处理一些治安案件时,个别民警存在程序违法、证据收集不充分等问题,导致案件处理结果引发当事人不满。对新颁布的法律法规和政策学习不够及时、掌握不够准确,在实际工作中不能正确运用,影响了执法效果。
    (五)纠治“四风”不彻底。形式主义、官僚主义问题仍然存在。在工作中,一些部门存在重部署、轻落实的现象,对上级安排的工作只是简单地传达和转发,缺乏具体的推进措施和跟踪问效。个别领导干部存在脱离实际、脱离群众的问题,对基层民警的工作和生活关心不够,对群众反映的问题解决不及时、不到位。享乐主义和奢靡之风在一定程度上有所抬头,个别民警存在违规接受宴请、收受礼品礼金等问题。
    (六)作风革命和效能建设需加强。工作作风不够扎实,存在敷衍塞责、推诿扯皮的现象。一些民警在工作中缺乏积极性和主动性,对工作任务敷衍了事,遇到问题绕着走,不愿意承担责任。工作效率低下,一些案件的办理周期过长,影响了群众的满意度。如在办理一起普通的刑事案件时,由于民警工作拖沓,导致案件久拖不决,引起了当事人的强烈不满。
    (七)干部选拔任用激励机制不完善。干部选拔任用工作还存在一些不足之处,选拔标准不够科学合理,程序不够规范透明。在干部选拔过程中,存在论资排辈、平衡照顾的现象,一些优秀的年轻干部得不到及时提拔重用。激励机制不够健全,对干部的考核评价不够客观公正,干多干少一个样、干好干坏一个样的问题仍然存在,导致部分干部工作积极性不高。
    (八)干事创业精气神不足。部分民警缺乏干事创业的激情和动力,存在安于现状、得过且过的思想。对工作缺乏创新意识和进取精神,习惯于按部就班、因循守旧,不愿意尝试新的工作方法和思路。在面对复杂多变的社会治安形势和艰巨繁重的工作任务时,一些民警存在畏难情绪,缺乏担当精神,不敢主动作为。
    三、问题根源剖析
    (一)政治意识淡薄,党性修养不够。部分领导干部和民警对党的政治理论学习不够深入,对党的路线方针政策理解不够透彻,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。党性修养不够,理想信念动摇,宗旨意识淡薄,不能从讲政治的高度来认识和处理问题,导致在工作中出现偏差和失误。
    (二)责任落实不力,监督管理不到位。在责任落实方面,存在层层递减的现象,一些领导干部对主体责任和监督责任认识不清、落实不力,导致工作任务不能有效落实。监督管理机制不够健全,对权力运行的制约和监督不够严格,存在监督盲区和漏洞,不能及时发现和纠正存在的问题。
    (三)能力素质不高,业务水平有待提升。随着时代的发展和社会的进步,公安工作面临着许多新的挑战和问题,对民警的能力素质提出了更高的要求。部分民警缺乏系统的学习和培训,知识结构老化,业务水平不高,不能适应新形势下公安工作的需要。
    (四)制度执行不严,纪律观念不强。一些制度在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象,没有得到严格落实。部分民警纪律观念淡薄,对规章制度缺乏敬畏之心,违反纪律的行为时有发生。同时,对违反纪律的行为处罚不够严厉,不能起到有效的震慑作用。
    (五)文化建设滞后,人文关怀不够。公安文化建设相对滞后,缺乏具有公安特色的文化品牌和文化活动,不能满足民警的精神文化需求。对民警的人文关怀不够,对民警的工作和生活困难关心不够,不能及时解决民警的实际问题,导致民警的工作积极性和归属感不高。
    四、下一步整改提升措施
    针对查摆出的问题,局党委将以钉钉子精神抓整改,重点抓好以下八个方面的工作。
(一)强化政治责任,提高政治站位。深化政治理论学习,建立“专题学习+研讨交流+实践运用”的学习机制,每月开展1次“书记讲党课”、每季度举办1次“专家辅导讲座”,围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想在公安工作中的实践”等主题开展深度研讨。加强对党中央决策部署和上级公安机关工作要求的贯彻落实,建立“台账管理

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