党建经验发言：党建引领应急救援 守护安全发展底线

党建经验发言：党建引领应急救援守护安全发展底线

程继平：党建引领应急救援，守护安全发展底线
　　　　应急救援工作肩负着保障人民生命财产安全和维护社会稳定的重大使命。近年来，省应急管理厅救援协调和预案管理处（区域合作处）党支部始终坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于机关党建、应急管理的重要论述，不断推动党建业务深度融合，以高质量党建促进业务高质量发展。
　　　　坚持政治建设统领，筑牢应急救援的“信仰之基”。政治建设是党的建设的首要任务。支部始终将政治建设放在首位，严格落实“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。开展“应急管理大讲堂”活动，每月利用半天的学习时间，组织党员干部深入学习党的最新理论成果、应急管理政策法规和业务知识，通过邀请专家学者授课、开展专题研讨、事故灾害复盘推演等方式，使党员干部在理论学习中提升政治素养，在业务学习中增强实践能力。打造“红色教育”品牌。定期组织党员干部前往革命老区、红色教育基地参观学习，重温党的光辉历程，感受革命先烈的崇高精神，让党员干部在红色文化的熏陶中坚定理想信念，增强党性修养。强化“警示教育”力度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》，认真落实组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内政治生活质量。通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、剖析典型案例等形式，引导党员干部时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想防线。
　　　　推动党建业务融合，打造应急救援的“红色引擎”。党建工作与业务工作如同鸟之两翼、车之两轮，支部坚持以党建引领业务，以业务促进党建，积极探索党建与业务融合的新模式，通过创新工作机制、搭建融合平台，推动党建与业务同频共振、互促共进。建立“党建+预案管理”模式。将党建元素融入预案管理体系，深入基层、深入企业，充分征求13个设区市及省有关部门和单位约70余家意见建议，修订《江苏省应急预案管理办法》，对框架结构和条文内容进行调整优化，由原来的40条精减至31条，进一步提高了对预案管理工作的指导性和可操作性。打造“党建+应急救援”品牌。加强应急救援队伍建设，与扬子石化、地震和地质灾害应急救援南京队等7支队伍开展支部互学共建，争取国债资金和国补资金近3亿元，为应急救援队伍配备消拖船、大流量排水车、无人机等先进救援装备，组织各类培训竞赛721人次，提高了队伍的政治理论素养和应急救援能力。围绕“1小时航空救援圈”建设目标，协调东海救助局东一飞行队2架中型直升机和22名机组人员分别进驻盐城射阳和连云港市连云区，构建海空立体救援体系建设。自2023年7月进驻以来，已累计执行搜救任务35起，救助遇险人员69人。全省蓝豹、蓝天等社会应急力量参加抢险救援任务461次，出动8335人次，各类装备4281（台套），较好发挥了应急救援的辅助作用。创新“党建+区域合作”路径。积极推动长三角区域应急管理专题合作，实现资源共享、优势互补。共同举办长三角国际应急减灾和救援博览会、安全发展和应急管理研究联盟等活动16场，有效推动了企业、学校、公众安全应急意识的提升。2024年5月，三省一市4支国家危化品救援队伍签订长三角区域国家危险化学品应急救援队伍联勤联防联动联战合作协议，为加速推动长三角危险化学品应急救援协同作出积极探索。目前，已制定完成长三角省际边界区域协同响应和增援调度、地震应急救援协作联动、森林防灭火应急联动等10项应急联动机制，基本形成长三角主要灾害事故区域联合应对协同机制的总体框架。
强化组织功能建设，凝聚

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