县局局长在夏季治安打击整治“百日行动”推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次夏季治安打击整治“百日行动”推进会,主要任务是总结前一阶段全县“百日行动”开展情况,分析当前面临的形势和存在的问题,安排部署下一阶段的工作任务,进一步统一思想、提高认识、压实责任,推动“百日行动”向纵深发展,切实维护全县社会治安大局持续稳定。自夏季治安打击整治“百日行动”开展以来,全县各级各部门特别是公安系统的同志们,闻令而动、迅速部署,夜以继日、连续作战,取得了阶段性成效。社会治安状况持续向好,刑事案件发案率有所下降,群众安全感和满意度稳步提升。但我们也要清醒地看到,当前我县治安形势依然严峻复杂,一些突出问题还没有得到根本解决,“百日行动”推进过程中还存在不少薄弱环节。希望大家通过今天的会议,进一步增强责任感和紧迫感,拿出更加有力的措施,全力以赴把“百日行动”各项工作抓实抓细抓出成效。下面,我讲六个方面的意见:
一、提高政治站位,筑牢思想根基
开展夏季治安打击整治“百日行动”,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是维护社会稳定、保障人民安宁的必然要求。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识开展“百日行动”的重大意义,切实增强做好工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)强化思想引领,凝聚行动共识
只有深刻理解“百日行动”的重要性,才能在工作中保持正确方向。我们要把思想和行动统一到上级的决策部署上来,以高度的政治责任感推动各项工作落地见效。一是统一思想,深刻领会行动的政治意义。“百日行动”是践行“人民公安为人民”宗旨的具体体现,是维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全的重要举措。我们要从巩固党的执政根基、维护国家长治久安的高度,充分认识其政治意义,切实把“百日行动”作为一项重大政治任务来抓。二是提高认识,准确把握行动的现实需求。夏季是各类违法犯罪的高发期,社会治安面临的压力较大。“百日行动”针对夏季治安特点,精准施策,对于解决当前突出治安问题、营造良好社会环境具有重要现实意义。我们要充分认识到当前治安形势的严峻性和复杂性,增强做好工作的紧迫感。三是明确目标,清晰规划行动的推进方向。“百日行动”的目标是通过集中整治,有效打击各类违法犯罪活动,整治社会治安乱点,消除安全隐患,提升群众安全感和满意度。我们要围绕这一目标,制定具体的工作方案,明确工作任务和时间节点,确保行动有序推进。四是凝聚共识,形成全员参与的强大合力。“百日行动”不是公安一家的事,需要各级各部门密切配合、协同作战。我们要通过宣传引导,让广大干部群众充分认识到“百日行动”的重要性,凝聚全社会参与的共识,形成齐抓共管的良好局面。
(二)筑牢信仰之基,补足精神之钙
坚定的理想信念是做好一切工作的前提。在“百日行动”中,我们要坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以强大的精神动力推动工作开展。一是强化理论武装,坚定政治信仰。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想和关于新时代公安工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是践行初心使命,厚植为民情怀。始终牢记人民公安为人民的初心和使命,把人民群众的安危冷暖放在心上,以实际行动回应人民群众的期盼,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是增强斗争精神,勇于担当作为。面对复杂严峻的治安形势和艰巨繁重的工作任务,要敢于斗争、善于斗争,在困难面前不退缩,在挑战面前不畏惧,以强烈的责任感和使命感推动“百日行动”取得实效。
(三)增强责任之心,勇担使命之责
责任是担当的前提,使命是前进的动力。在“百日行动”中,我们要切实增强责任意识,勇于担当使命,把各项工作任务落到实处。一是明确责任分工,层层压实责任。各级各部门要按照职责分工,明确各自在“百日行动”中的任务和责任,将责任分解到具体岗位、具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化责任担当,主动履职尽责。广大公安干警要充分发挥主力军作用,主动担当作为,在打击犯罪、维护治安、服务群众等方面走在前列、作出表率。相关县直单位和乡镇(街道)、村(社区)要切实履行属地管理责任和行业监管责任,积极配合公安部门开展工作。三是严格责任追究,确保工作落实。建立健全责任追究机制,对在“百日行动”中工作不力、失职渎职的单位和个人,要严肃追究责任,确保各项工作任务不折不扣落到实处。四是树立大局意识,服务中心工作。要把“百日行动”与全县中心工作紧密结合起来,围绕经济社会发展大局,找准工作的切入点和着力点,为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。
(四)保持清醒头脑,认清严峻形势
当前,我县社会治安形势总体平稳,但仍然存在一些不容忽视的问题和挑战。我们要保持清醒的头脑,准确把握形势,增强忧患意识,切实做好应对各种风险挑战的准备。一是分析犯罪特点,掌握治安动态。夏季以来,我县盗窃、诈骗、寻衅滋事等案件有所上升,一些治安乱点依然存在。我们要深入分析犯罪特点和规律,及时掌握治安动态,有针对性地采取防控措施。二是查找薄弱环节,补齐工作短板。在前期“百日行动”中,我们发现部分地区防控力度不够、打击效果不明显、部门协同不够紧密等问题。要针对这些薄弱环节,采取有效措施加以整改,不断提升工作水平。三是研判风险隐患,做好应对准备。要密切关注社会面动态,及时研判可能出现的风险隐患,制定应急预案,做好应对准备,确保一旦发生突发事件能够及时有效处置。四是借鉴先进经验,提升工作效能。要学习借鉴其他地区在夏季治安整治方面的先进经验和做法,结合我县实际,不断创新工作方法和手段,提升“百日行动”的工作效能。
二、聚焦突出犯罪,强化打击效能
打击犯罪是公安机关的主业,也是“百日行动”的核心任务。我们要始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势,以凌厉攻势打击犯罪、震慑犯罪,切实维护社会治安稳定。
(一)利剑出鞘斩顽疾,重拳出击保平安
对于各类突出违法犯罪,我们要敢于出重拳、下猛药,坚决予以打击,让犯罪分子闻风丧胆,让人民群众安心放心。一是严厉打击黑恶势力犯罪。要持续深化扫黑除恶专项斗争,对黑恶势力犯罪线索进行全面排查,做到发现一起、查处一起,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。要严厉打击黑恶势力的“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力的组织体系。二是坚决打击严重暴力犯罪。对故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,要快侦快破,依法严惩,坚决维护人民群众的生命财产安全。要加强对重点地区、重点时段的巡逻防控,预防和减少严重暴力犯罪的发生。三是严厉打击涉枪涉爆犯罪。要加强对枪支弹药、爆炸物品的管理,严厉打击非法制造、买卖、运输、储存枪支弹药、爆炸物品等犯罪活动。要深入排查涉枪涉爆隐患,及时消除安全风险。四是集中打击多发性侵财犯罪。针对盗窃、诈骗、抢夺等多发性侵财犯罪,要加大打击力度,提高破案率,及时为群众挽回经济损失。要加强对重点部位、重点人群的防控,减少侵财犯罪的发案率。
(二)精准打击破案件,快速反应抓现行
打击犯罪要讲究策略和方法,做到精准打击、快速反应,提高打击效能。一是强化情报导侦,精准锁定目标。要加强情报信息的收集、分析和研判,及时掌握犯罪线索和动态,为精准打击提供有力支撑。要充分运用大数据、人工智能等科技手段,提高情报信息的准确性和时效性。二是优化侦查机制,提升破案效率。要进一步优化侦查机制,加强刑侦、技侦、网安等部门的协作配合,形成侦查合力。要建立健全快速反应机制,对现行案件做到快速出警、快速勘查、快速侦破。三是加强追逃工作,减少在逃人员。要加大对在逃人员的追捕力度,运用多种手段开展追逃工作,确保在逃人员及时到案。要加强与外地公安机关的协作配合,形成追逃合力。四是注重证据收集,确保案件质量。在打击犯罪过程中,要严格依法办案,注重证据收集和固定,确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,把每一起案件都办成铁案。
(三)严打整治护民生,专项行动显成效
要针对群众反映强烈的突出治安问题,开展专项整治行动,切实维护人民群众的切身利益。一是开展电信网络诈骗专项整治。要加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度,深入开展宣传防范工作,提高群众的防范意识和能力。要加强与银行、通信等部门的协作配合,及时冻结涉案资金,拦截诈骗信息,有效遏制电信网络诈骗犯罪的高发态势。二是开展黄赌毒专项整治。要严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动,对黄赌毒问题突出的场所进行重点整治,坚决铲除黄赌毒滋生的土壤。要加强宣传教育,引导群众远离黄赌毒。三是开展涉众型经济犯罪专项整治。要加大对非法集资、传销等涉众型经济犯罪的打击力度,及时发现和处置涉众型经济犯罪线索,最大限度地减少群众的经济损失。要加强对重点行业、重点领域的监管,防范涉众型经济犯罪的发生。四是开展道路交通违法犯罪专项整治。要严厉打击酒驾、醉驾、超速、超载、疲劳驾驶等道路交通违法犯罪行为,加强对重点路段、重点车辆的管控,维护道路交通秩序,预防和减少道路交通事故的发生。
(四)深挖彻查除根源,除恶务尽绝后患
打击犯罪不能只停留在表面,要深挖彻查犯罪根源,做到除恶务尽,防止死灰复燃。一是深入排查犯罪线索,扩大打击战果。要通过群众举报、案件侦查、日常管理等多种渠道,广泛收集犯罪线索,对排查出的线索要逐一核查,深挖彻查,扩大打击战果。二是彻查犯罪网络,摧毁犯罪链条。对于团伙犯罪、系列犯罪,要深入调查其组织架构、活动规律和犯罪链条,做到一网打尽、斩草除根。要加强对犯罪嫌疑人的审讯工作,深挖余罪,确保不留死角。三是清理犯罪窝点,消除治安隐患。要对各类违法犯罪窝点进行彻底清理,依法予以取缔,对相关责任人进行严肃处理。要加强对重点地区、重点场所的管理,防止犯罪窝点死灰复燃。四是完善长效机制,巩固打击成果。要在打击犯罪的同时,注重总结经验教训,建立健全长效工作机制,加强对社会治安的常态化管理,从根本上预防和减少违法犯罪的发生。
三、筑牢防控体系,提升治理水平
防控是社会治安综合治理的重要环节,我们要构建全方位、多层次、立体化的治安防控体系,不断提升社会治安治理水平。
(一)织密防控网络,筑牢平安防线
要整合各方力量,织密织牢治安防控网络,让违法犯罪无处遁形。一是加强社会面巡逻防控。要科学调配警力,加大对重点路段、重点时段、重点场所的巡逻力度,提高见警率、管事率。要实行武装巡逻、动中备勤,增强震慑力,有效预防和减少违法犯罪的发生。二是强化社区农村防控。要充分发挥社区民警、网格员、治安志愿者的作用,加强对社区、农村的治安管理和防范。要建立健全社区、农村治安防控体系,落实人防、物防、技防措施,提高社区、农村的治安防范能力。三是完善单位内部防控。要督促机关、团体、企业、事业单位落实内部治安保卫责任制,加强内部安全防范措施,建立健全内部治安防控体系。要加强对重点单位、重点部位的安全检查,及时发现和消除安全隐患。四是加强公共安全防控。要加强对车站、商场、医院、学校等人员密集场所的安全管理和防范,落实安全防范措施,维护公共安全秩序。要加强对危险物品的管理,严防危险物品流入社会,造成安全隐患。
(二)科技赋能防控,提升智防水平
要充分运用现代科技手段,提升治安防控的智能化水平,提高防控效能。一是推进视频监控系统建设。要加大对视频监控系统的投入,实现城乡视频监控全覆盖、无死角。要加强对视频监控系统的管理和维护,确保系统正常运行。要充分运用视频监控系统,及时发现和处置违法犯罪行为。二是推广智能安防设备应用。要积极推广应用智能门禁、智能报警、智能识别等安防设备,提高单位、小区、农村的安全防范水平。要加强对智能安防设备的管理和应用,发挥其在治安防控中的作用。三是建设智慧警务平台。要整合各类警务信息资源,建设集情报研判、指挥调度、治安防控、打击犯罪等功能于一体的智慧警务平台,提高警务工作的智能化、信息化水平。要充分运用智慧警务平台,实现对社会治安的精准防控和高效管理。四是加强大数据分析应用。要加强对社会治安数据的收集、分析和研判,运用大数据技术预测治安形势、发现犯罪线索、评估防控效果,为治安防控工作提供科学依据。要建立健全数据共享机制,实现各部门、各单位数据信息的互联互通。
(三)夯实基层基础,激发防控活力
基层是治安防控的第一道防线,要夯实基层基础工作,激发基层防控活力。一是加强基层政法队伍建设。要加强对社区民警、司法所工作人员、网格员等基层政法队伍的培训和管理,提高其业务素质和工作能力。要关心关爱基层政法队伍,为其开展工作提供必要的保障。二是健全基层治安组织。要建立健全乡镇(街道)综治中心、村(社区)治保会等基层治安组织,充分发挥其在治安防控中的作用。要加强对基层治安组织的指导和协调,形成工作合力。三是推动群防群治工作。要广泛发动群众参与治安防控工作,建立健全治安志愿者队伍、义务巡逻队等群防群治组织,形成“人人参与、共建共享”的治安防控格局。要加强对群防群治组织的培训和管理,提高其防范能力。四是加强基层矛盾纠纷化解。要建立健全基层矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷,防止矛盾激化引发违法犯罪行为。要加强对基层调解员的培训和管理,提高其矛盾纠纷化解能力。
(四)突出重点防控,消除安全隐患
要针对重点地区、重点人群、重点时段,加强防控工作,及时消除安全隐患。一是加强重点地区防控。对治安复杂地区、城乡结合部、城中村等重点地区,要加大整治力度,完善防控措施,改善治安状况。要建立健全重点地区常态化管控机制,防止问题反弹。二是加强重点人群管控。要加强对社区矫正对象、刑满释放人员、肇事肇祸精神障碍患者等重点人群的管控,落实帮教、救助、服务措施,预防和减少其违法犯罪。要建立健全重点人群信息管理系统,实现对重点人群的动态管理。三是加强重点时段防控。在重大节日、重要活动、敏感时期等重点时段,要加大社会面防控力度,增加巡逻警力,加强安全检查,确保社会治安稳定。要制定重点时段应急预案,做好应对突发事件的准备。四是加强重点行业监管。要加强对旅馆业、娱乐场所、出租房屋、物流寄递等重点行业的监管,落实监管责任,规范经营行为。要加强对重点行业从业人员的培训和管理,提高其安全防范意识和法律意识。
四、强化协同合作,凝聚整治合力
夏季治安打击整治“百日行动”是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战,形成强大工作合力。
(一)部门联动聚合力,齐抓共管见成效
各部门要树立“一盘棋”思想,加强协作配合,形成齐抓共管的工作格局。一是加强公安内部协作。刑侦、治安、交管、网安等公安内部各部门要密切配合,加强信息共享、线索移送、联合办案,形成打击犯罪、维护治安的强大合力。要建立健全公安内部协作机制,明确各部门的职责和分工,确保协作顺畅高效。二是加强与政法部门协作。要加强与法院、检察院的协作配合,在案件办理、法律适用等方面加强沟通协调,确保案件依法公正处理。要加强与司法行政部门的协作配合,做好社区矫正、法律援助等工作,共同维护社会稳定。三是加强与县直单位协作。要加强与市场监管、交通运输、应急管理、文旅等县直单位的协作配合,在行业监管、安全检查、应急处置等方面形成工作合力。要建立健全与县直单位的协作机制,定期召开联席会议,通报工作情况,研究解决问题。四是加强与乡镇(街道)协作。要加强与乡镇(街道)的协作配合,充分发挥乡镇(街道)在基层社会治理中的作用,共同做好治安防控、矛盾纠纷化解等工作。要建立健全与乡镇(街道)的协作机制,加强信息沟通和工作联动。
(二)警民携手筑防线,共建共治享平安
人民群众是社会治安的主人,要充分调动人民群众的积极性和主动性,形成警民携手、共建共治共享的良好局面。一是加强宣传发动。要通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传夏季治安打击整治“百日行动”的重要意义、工作成效和典型案例,提高群众的知晓率和参与度。要向群众宣传法律法规和安全防范知识,增强群众的法治意识和自我防范能力。二是畅通民意渠道。要建立健全民意收集反馈机制,通过设立举报电话、信箱、网络平台等方式,广泛收集群众的意见和建议。要及时回应群众关切,解决群众反映的问题,不断提升群众的满意度。三是开展警民共建活动。要组织开展警民座谈会、警营开放日等活动,增进警民之间的了解和信任。要鼓励群众参与治安巡逻、安全防范等工作,形成警民联防联控的良好局面。四是奖励见义勇为行为。要加大对见义勇为行为的宣传和奖励力度,弘扬社会正气,鼓励群众勇敢同违法犯罪行为作斗争。要为见义勇为人员提供必要的帮助和保障,解决其后顾之忧。
(三)区域协作同发力,联防联控保稳定
要加强与周边地区的协作配合,建立健全区域联防联控机制,共同维护区域社会治安稳定。一是建立区域协作机制。要与周边县(市、区)公安机关建立健全信息共享、线索移送、联合办案、应急联动等协作机制,加强沟通协调,形成工作合力。要定期召开区域协作联席会议,研究解决区域治安问题。二是开展联合整治行动。针对跨区域违法犯罪活动,要与周边地区公安机关开展联合整治行动,形成打击合力。要加强对交界地区的治安防控,防止违法犯罪人员流窜作案。三是加强信息交流共享。要加强与周边地区公安机关的信息交流共享,及时通报治安动态、犯罪线索、防控措施等信息,实现信息互通、资源共享。要充分运用信息化手段,提高区域协作的效率和水平。四是协同处置突发事件。要与周边地区公安机关建立健全突发事件协同处置机制,明确处置职责和流程,确保在发生突发事件时能够快速响应、协同作战、有效处置。
(四)健全机制促协作,规范高效提质效
要建立健全协作机制,规范协作流程,提高协作效率和质量,确保各项协作工作顺利开展。一是建立健全联席会议机制。定期召开由公安、政法、县直单位、乡镇(街道)等参加的联席会议,通报工作情况,研究解决协作中存在的问题,部署下一阶段的协作工作。二是建立健全信息共享机制。搭建信息共享平台,实现各部门、各单位信息资源的互联互通、共享共用。要明确信息共享的范围、方式和责任,确保信息安全。三是建立健全线索移送机制。各部门、各单位在工作中发现的违法犯罪线索,要及时移送公安机关处理。公安机关要及时反馈线索处理情况,形成线索移送闭环管理。四是建立健全考核评价机制。将协作配合情况纳入年度考核评价体系,对协作配合好、工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对协作配合不力、影响工作开展的单位和个人予以通报批评和问责。
五、锻造过硬队伍,提供坚实
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