在铸魂赋能融合中彰显宣传担当——深入学习贯彻中央城市工作会议精神研讨交流发言

在铸魂赋能融合中彰显宣传担当——深入学习贯彻中央城市工作会议精神研讨交流发言
　　　　同志们：
　　　　中央城市工作会议是在我国城市发展步入新阶段的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻洞察城市发展规律，科学回答了一系列根本性、方向性、战略性的重大问题，为我们做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循和行动指南。深入学习贯彻本次会议精神，特别是总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。作为宣传思想文化战线的负责同志，我们必须先学一步、深学一层，深刻把握核心要义，切实将学习成果转化为推动城市高质量发展的强大精神动力和坚实工作支撑。下面，结合学习和工作实际，谈三点认识和体会。
　　　　一、高擎思想旗帜，深刻领悟中央城市工作会议的核心要义与实践指向
　　　　习近平总书记深刻指出：“城市是人民的城市，人民城市为人民。”这一重要论断，贯穿于新时代党的城市工作理论和实践的全过程，是中央城市工作会议精神最鲜明的价值底色和最基本的实践逻辑。深入学习领会会议精神，必须将其置于新时代党的创新理论体系中去把握，置于中国式现代化宏伟蓝图中去考量，深刻理解其蕴含的政治意义、理论意义和实践意义。
　　　　（一）战略引领：把握新时代城市发展的方位坐标与历史使命。中央城市工作会议精准标定了我国城镇化步入稳定发展期、城市工作进入存量提质增效阶段的历史方位。这就要求我们必须深刻认识城市发展模式的战略性转变，即从规模扩张转向内涵提升，从要素驱动转向创新驱动，从单一管理转向协同治理。正如习近平总书记强调的，“要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待”。宣传思想工作必须敏锐洞察这一深刻转型，自觉将城市宣传工作融入党和国家事业发展全局中去谋划，既要大力宣传城市发展取得的辉煌成就，巩固信心、凝聚共识；更要积极阐释转型期的新理念、新路径、新挑战，引导全社会深刻理解坚持党对城市工作全面领导的极端重要性，深入践行人民城市理念，深刻把握“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市建设目标，为城市高质量发展营造良好思想舆论环境。要引导各级领导干部树立和践行正确政绩观，深刻理解“内涵式发展”的战略深意，力戒形式主义、官僚主义，确保城市工作始终沿着党中央擘画的宏伟蓝图坚定前行。当前，城市宣传工作要着力破解的，是如何在复杂舆论场中清晰传递城市发展战略意图，如何有效凝聚社会各界对城市转型发展的认同与支持。这要求我们必须提高政治站位，增强战略定力，把宣传阐释好新时代城市工作的总体要求、重要原则、重点任务作为重中之重，通过理论阐释、政策解读、成就宣传、典型引领等多种方式，讲清楚城市转型的必要性、紧迫性和必然性，讲清楚“人民城市人民建、人民城市为人民”的实践要求，引导广大干部群众深刻认识到，推动城市内涵式发展是实现高质量发展的必由之路，是满足人民群众日益增长的美好生活需要的根本之策。宣传工作必须在统一思想、引领方向上发挥更大作用。
　　　　（二）人民中心：坚守城市建设治理的核心价值与根本立场。“人民城市人民建、人民城市为人民”不仅是理念，更是贯穿会议始终的根本立场和基本方法。会议部署的七项重点任务，无论是优化城市体系、建设创新城市、宜居城市，还是美丽城市、韧性城市、文明城市、智慧城市，其出发点和落脚点都是围绕人这一核心要素，聚焦人的需求、提升人的福祉、保障人的安全、促进人的全面发展。习近平总书记反复强调，“让人民生活幸福是‘国之大者’”。宣传思想工作必须始终站稳人民立场，把服务人民作为一切工作的生命线，推动会议精神宣传普及真正深入人心、落地生根。要紧密关注民生关切，将宣传视角更多投向城市治理的“毛细血管”和群众的“急难愁盼”，用情用力讲好城市在改善居住条件、优化公共服务、提升文化品质、守护安全底线等方面的故事，展现各级党委政府践行以人民为中心发展思想的生动实践。宣传工作在践行人民立场上具有天然优势。我们要充分发挥宣传思想工作引领社会思潮、反映人民心声、凝聚社会共识的独特作用。通过深入基层的调研采访，精准把握市民在居住、出行、教育、医疗、环境、文化等方面的所思所盼；通过鲜活生动的报道和融媒体产品，及时反映党委政府回应民生关切、解决实际问题的举措和成效；通过搭建对话平台，畅通民意表达渠道，为科学决策提供依据。要警惕脱离群众的宣传倾向，坚决杜绝华而不实、曲高和寡。宣传报道的语言要贴近群众，案例要源于群众，效果要惠及群众，真正使宣传思想工作成为密切党群干群关系的桥梁纽带，成为传递城市温度、展现为民情怀的窗口平台。引导形成全社会关心城市发展、参与城市治理、共享城市美好生活的良好氛围。
　　　　（三）系统观念：洞悉城市生命体征的有机属性与实践路径。会议将城市视为一个“有机生命体”，强调必须坚持系统思维，统筹谋划、整体推进。这深刻揭示了城市结构复杂、功能多元、动态演进的内在规律。会议要求“转变城市发展理念、方式、动力、重心、方法”，每一项都是对系统观念的生动运用。宣传思想工作本身就是一项系统工程，必须深刻领会这一方法论精髓，在城市宣传工作中摒弃单打独斗、零敲碎打的惯性思维，更加注重统筹协调和综合效能。要将城市经济、政治、文化、社会、生态文明建设各方面宣传任务有机融合，做到统一策划、协同发力、资源共享、效果叠加。要善于把握宣传内容的整体关联性、层次递进性和现实针对性，在解读政策时阐明多目标平衡，在报道进展时展示多维度协同，在讲述故事时体现多元素交融，引导形成对城市发展规律的系统认知。构建“大宣传”工作格局，是落实系统观念的必然要求。在城市宣传领域，尤其需要打破部门壁垒，加强顶层设计，推动宣传部门与发改、住建、规划、交通、生态环境、文旅、政法等相关职能部门紧密协作，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、相关部门各司其职、社会力量广泛参与的城市宣传工作体系。要统筹理论舆论、内宣外宣、网上网下、文化文明等各方面力量，将政策解读的深度、成就宣传的广度、舆情引导的效度、文化滋养的温度统一起来，实现宣传效果的最大化和最优化。要运用信息化手段赋能，整合城市宣传资源数据平台，实现精准投送、动态分析、高效管理，提升城市宣传工作的科学化、智能化水平。唯有如此，才能使宣传工作的触角更广泛地覆盖城市这个复杂有机体，更精准地服务于其健康运行和发展。
　　　　二、勇担职责使命，全力推动会议精神在城市宣传文化领域落地生根开花结果
　　　　作为宣传思想文化部门，贯彻落实中央城市工作会议精神，关键在于找准方位、聚焦重点、精准发力。我们必须紧密结合部门职责，将会议精神特别是关于建设崇德向善的文明城市等具体要求，转化为具体的工作思路、扎实的工作举措、有效的工作载体，为提升城市文化软实力、建设现代化人民城市贡献宣传力量。
　　　　（一）强化思想价值引领，筑牢城市文明精神根基。城市的精神气质，是其可持续发展的灵魂。中央城市工作会议对建设“崇德向善的文明城市”作出专门部署，强调要“完善历史文化保护传承体系”、“加强城市文化软实力建设，提高市民文明素质”。这为我们指明了核心着力点。一是深化理论武装，统一思想行动。坚持把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，特别是要深入阐释好习近平总书记关于城市工作的重要论述。正如习近平总书记所强调的，“一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量”。要将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，作为干部教育培训的重中之重。组织专家学者深入基层开展对象化、分众化、互动化宣讲，推出系列通俗理论读物和融媒体产品，引导广大市民深刻理解党的创新理论在城市发展中的实践要求，增进对城市发展战略部署的政治认同、思想认同、情感认同，凝聚起共建共治共享的思想共识和精神力量。二是厚植道德沃土，培育时代新风。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬社会主义核心价值观。广泛开展时代楷模、道德模范、身边好人等先进典型选树宣传活动，讲好新时代市民身边的文明故事、暖心故事。深化拓展新时代文明实践中心（所、站）建设，精准对接市民需求，常态长效开展文明实践志愿服务活动。着力推进诚信建设制度化，营造诚实守信的社会环境。聚焦市民反映强烈的陈规陋习和不文明行为，持续开展宣传教育引导和专项治理行动，推动形成适应现代化城市发展需求的行为规范和文明风尚。三是弘扬城市精神，增强文化认同。深入挖掘XX市特有的历史文脉、人文地理和自然禀赋，总结提炼展现时代特征、具有广泛认同的城市精神，使其成为激励市民奋发向上的强大动力。精心组织开展城市主题宣传活动，创作推出一批展现城市风貌、弘扬城市精神的文艺精品、纪录片和形象片。加强对重要地标、历史街区、名人故居等文化载体的保护和宣传工作，通过图文展陈、数字展示、故事讲述等形式，让城市历史活起来，让城市故事传开来，增进市民的家园归属感、身份自豪感和文化认同感。
　　　　（二）聚力文化传承创新，彰显城市特色人文魅力。城市的文化底蕴是其核心竞争力。会议着重强调保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观。我们必须处理好保护与利用、传承与创新的关系，让优秀传统文化在新时代焕发新光彩。一是健全保护体系，守护历史根脉。积极配合相关部门，推动完善XX市历史文化名城、街区、建筑、风貌的保护规划和管理制度体系。加大宣传力度，普及相关法律法规和保护知识，提高全社会特别是项目开发建设主体的文化保护意识。加强对传统戏曲、工艺美术、方言民俗等非物质文化遗产的记录、研究、传播和活态传承。通过多媒体平台，持续推出“寻找城市记忆”、“倾听历史声音”等主题宣传项目，引导市民认识城市的“前世今生”，自觉成为城市文脉的守护者。二是推动活化利用，赋能现代生活。大力宣传推广文物古迹、历史建筑在保护优先原则下的科学合理利用典型案例和经验做法，引导更多历史文化遗产“在保护中发展，在发展中保护”。鼓励支持将老厂房、老建筑等工业遗产改造为文化创意园区、公共文化空间，融入现代城市功能。策划组织依托历史文化资源的特色文旅活动和品牌节庆，如“古城新韵”系列活动等，使文化遗产保护成果惠及更多市民，融入日常生活场景。三是促进创新转化，激发时代活力。聚焦建设“创新城市”，积极营造有利于文化创意产业发展的浓厚氛围和良好生态。宣传报道文化产业政策、文创园区建设、新兴业态发展动态和成效。组织好创意设计大赛、文化创新项目路演等品牌活动，搭建交流展示平台。推动文化与科技、旅游、金融等深度融合的宣传案例挖掘和推广，探索数字技术在文物保护、艺术创作、文化体验等方面的创新应用场景宣传。大力弘扬创新精神和工匠精神，培育具有XX特色的城市创新文化。
　　　　（三）构建现代传播体系，讲好城市发展精彩故事。在信息时代，城市的形象塑造和舆论引导能力是城市软实力的重要组成部分。会议虽未直接聚焦传播体系建设，但其对提升城市品质、治理能力和开放水平的要求，都与宣传效能紧密相连。一是做强主流舆论，壮大城市声音。坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，紧紧围绕市委、市政府中心工作，特别是中央城市工作会议精神及本市贯彻举措的落地，精心策划主题宣传。统筹各级各类媒体资源，综合运用消息、通讯、评论、专访、图解、短视频等多种形式，全方位、多角度、立体化宣传展示本市在优化城市体系、建设宜居、韧性、智慧城市等方面的新思路、新举措、新进展、新成效。加强权威信息发布和政策解读，有效回应社会关切，压缩噪音杂音传播空间，牢牢掌握城市舆论场主导权。二是融通传播渠道，提升触达效率。大力推进市级融媒体中心提质增效，打造形态多样、技术先进、竞争力强的新型主流传播平台。积极探索“新闻＋政务服务商务”运营模式创新实践的宣传报道。强化政务新媒体矩阵建设和管理，提升矩阵协同发声和精准服务能力。善于运用大数据、人工智能等技术手段，分析不同人群的信息接收偏好，实现内容的精准分发和有效触达。打通线上线下传播链条，使城市宣传内容不仅“传得开”，更要“进得去”、“记得住”。三是涵养网络生态，营造清朗空间。严格落实网络意识形态工作责任制，加强网络空间治理。围绕城市治理中的热点难点问题，主动设置议题，引导网民理性参与讨论。依法管网治网，有效治理各类网络乱象和不文明行为，坚决打击涉城网络谣言和虚假信息。深化网络文明建设，积极实施争做中国好网民工程。畅通网络问政渠道，发挥“市民服务热线”等网上群众路线平台作用宣传，及时收集网民意见建议，回应合理诉求，在走好网上群众路线的实践中解民忧、聚民心、增合力。
（四）拓展公共文化服务，提升市民文化获得感幸福感。丰富的公共文化供给是宜居、文明城市的重要标志。会议虽未单列章节阐述，但其“建设舒适便利的宜居城市”、“提高公共服务水平”的要求，必然包含高品质公共文化服务的内容。一是优化设施布局，强化普惠供给。大力宣传报道本市推动公共文化设施，如图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、大剧院等均衡布局和品质提升的工作进展与成效。重点关注基层综合文化服务中心（站）效能发挥的宣传推广。探索数字文化资源进社区、进家庭的有效路径宣传，努力缩小区域间、群体间的文化服务差距。报道在盘活利用闲置资源拓展新型公共文化空间方面的创新案例。倡导机关、学校、企业文体设施有序向社会开放。二是丰富文化产品，满足多元需求。精心组织策划群众性文化活动报道，如市民文化节、全民阅读活动、广场艺术展演等，营造浓厚的城市文化氛围。宣传推出更多讴歌时代、礼赞城市的优秀文艺作品展演信息。支持鼓励社会化、专业化力量参与公共文化

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