区委副书记、区长在全区食品安全工作会议上的讲话

区委副书记、区长在全区食品安全工作会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们召开全区食品安全工作会议，主要任务是深入落实省和市关于食品安全工作的决策部署，分析当前形势，明确目标任务，压实工作责任，全面提升我区食品安全治理能力和保障水平，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。食品安全是民生工程、民心工程，关乎人民群众的身体健康和生命安全，关乎经济社会的稳定发展。区委、区政府始终高度重视食品安全工作，将其作为一项重大政治任务来抓。下面，我就做好全区食品安全工作，讲三点意见。
　　　　一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
　　　　（一）充分肯定近年来食品安全工作取得的成效。过去一年，全区各部门、各单位认真贯彻落实区委、区政府关于食品安全工作的部署要求，履职尽责，协同作战，推动食品安全工作取得了积极进展。一是监管体系不断完善。我们进一步健全了食品安全监管体制机制，明确了各部门职责分工，加强了基层监管力量建设，实现了食品安全监管的全覆盖、无死角。各街道（镇）都配备了专职食品安全监管人员，建立了食品安全协管员队伍，形成了区、街道（镇）、社区（村）三级监管网络，为食品安全监管工作提供了坚实的组织保障。二是专项整治成效显著。围绕群众关心的重点、热点问题，我们深入开展了食品安全专项整治行动，严厉打击了各类食品安全违法犯罪行为。在农产品质量安全整治方面，加强了对农产品种植养殖环节的监管，加大了对农药、兽药残留超标等问题的整治力度，有效保障了农产品质量安全；在食品生产经营环节整治方面，加强对食品生产企业、小作坊、餐饮服务单位等的监督检查，严厉打击了无证生产经营、使用非食品原料、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为，规范了食品生产经营秩序；在学校食品安全整治方面，加强了对学校食堂、校园周边食品经营单位的监管，开展了学校食品安全专项检查，保障了广大师生的饮食安全。三是社会共治格局初步形成。我们积极引导社会力量参与食品安全治理，广泛开展食品安全宣传教育活动，提高了公众的食品安全意识和自我保护能力。通过设立举报奖励制度，鼓励群众举报食品安全违法行为，形成了全社会共同参与、共同监督食品安全的良好氛围。同时，加强了与新闻媒体的沟通合作，及时发布食品安全信息，回应社会关切，为食品安全工作营造了良好的舆论环境。
　　　　（二）清醒认识当前食品安全工作面临的形势和问题。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区食品安全工作仍然面临着一些不容忽视的问题和挑战。一是食品安全风险隐患依然较多。随着经济社会的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，食品消费结构发生了很大变化，新的食品业态和经营模式不断涌现，给食品安全监管带来了新的挑战。一些食品生产经营者为了追求利润最大化，不惜违法违规生产经营，存在使用劣质原料、添加非食用物质、虚假标注生产日期和保质期等问题，给人民群众的身体健康和生命安全带来了严重威胁。二是监管能力与监管任务还不匹配。虽然我们在监管体系建设方面取得了一定成效，但基层监管力量仍然薄弱，监管人员专业素质和业务能力有待进一步提高。同时，食品安全监管技术手段相对落后，检测设备和检测方法不能满足实际监管工作的需要，难以对一些复杂的食品安全问题进行准确检测和判断。三是食品安全社会共治机制还不够完善。虽然我们积极引导社会力量参与食品安全治理，但社会共治的深度和广度还不够，公众参与食品安全监督的积极性和主动性还有待进一步提高。一些行业协会和企业自律意识不强，没有充分发挥行业自律和企业主体作用，对食品生产经营者的约束和监督不够有力。
　　　　（三）切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。食品安全是重大的民生问题，也是重大的政治问题。保障食品安全，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是维护社会和谐稳定的重要基础。当前，我区正处于加快发展的关键时期，做好食品安全工作对于提升城市形象、优化营商环境、促进经济社会高质量发展具有重要意义。全区各部门、各单位要充分认识做好食品安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴抓好食品安全工作，确保人民群众吃得安全、吃得放心。
　　　　二、突出重点，强化措施，全面提升食品安全保障水平
　　　　（一）加强源头治理，严把食品安全第一道关口。农产品质量安全是食品安全的基础。要加强农业投入品监管，加大对农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品的生产经营和使用环节的监管力度，严厉打击违法违规生产经营和使用农业投入品的行为。建立健全农业投入品使用记录制度，引导农业生产者科学合理使用农业投入品，严格执行农药安全间隔期和兽药休药期规定，从源头上保障农产品质量安全。要加强农产品种植养殖环节监管，加大对农产品生产基地、规模养殖场、农民专业合作社等的监督检查力度，加强对农产品产地环境监测和治理，严格控制工业“三废”和城市生活垃圾对农产品产地的污染，保障农产品产地环境安全。要推进农产品标准化生产，鼓励和引导农业生产者按照标准组织生产，加强“三品一标”认证和监管，提高农产品质量安全水平。
　　　　（二）强化过程监管，规范食品生产经营行为。食品生产经营过程是食品安全的关键环节。要加强食品生产加工环节监管，严格食品生产许可审批，加强对食品生产企业的日常监督检查，督促企业严格落实食品安全管理制度，加强对原料采购、生产加工、产品检验、储存运输等关键环节的控制，确保生产加工的食品符合食品安全标准。要加大对食品生产加工小作坊的整治和规范力度，引导其改善生产条件，提高生产管理水平，逐步实现规范化、标准化生产。要加强食品流通环节监管，加大对食品经营企业的监督检查力度，严格落实食品进货查验、索证索票、不合格食品退市等制度，加强对食品储存、运输、销售等环节的监管，防止食品在流通环节受到污染和变质。要加强对农贸市场、超市、食杂店等食品经营场所的整治，规范食品经营秩序，严厉打击销售过期变质、假冒伪劣食品等违法行为。要加强餐饮服务环节监管，加大对餐饮服务单位的监督检查力度，严格落实餐饮服务食品安全操作规范，加强对餐饮具清洗消毒、食品原材料采购、食品加工制作等关键环节的监管，防止发生食物中毒等食品安全事故。要加强对学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、养老机构食堂等集体用餐单位的监管，保障重点人群的饮食安全。
（三）深化专项整治，严厉打击食品安全违法犯罪行为。要坚持问题导向，聚焦群众反映强烈、风险隐患较大的重点领域、重点环节和重点品种，深入开展食品安全专项整治行动。要持续开展农村食品安全治理行动，加强对农村集市、食品加工小作坊、小摊贩等的监管，严厉打击销售“三无”食品、过期变质食品、假冒伪劣食品等违法行为，净化农村食品市场环境。要深入开展校园食品安全守护行动，加强对学校食堂、校园周边食品经营单位的监管，加大对学校食堂原材料采购、食品加工制作、餐饮具清洗消毒等环节的监督检查力度，严厉打击校园周边无证经营、销售“五毛食品”等违法行为，保障广大师生的饮食安全。要扎实开展食用农产品质量安全提升行动，加强对农产品种植养殖基地、屠宰场等的监管，加大对农药残留、兽药残留、重金属超标等问题的整治力度，保障食用农产品质量安全。要严厉打击食品安全违法犯罪行为，加强行政执法与刑事司法的衔接，建立健全案件移送、信息共享、联合执法等工作机制，对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关依法查处，形成打击食品安全违法犯罪的强大合力

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