在州委常委班子和州政府党组班子民主生活会上的讲话

在州委常委班子和州政府党组班子民主生活会上的讲话
同志们：
　　今天我们用了整整一上午的时间，开了一个严肃认真、富有成效的专题民主生活会。这次会议，是州委常委班子和州政府党组班子深入学习领会、全面贯彻落实中央八项规定精神学习教育要求的一次重要实践，也是我们结合某某实际，深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展等一系列重要论述和重要指示批示精神，深刻反思汲取反面典型案例沉痛教训，进行一次深刻的思想淬炼和政治体检的关键步骤。会议准备充分，主题鲜明，查摆深入，剖析深刻，批评坦诚，整改方向明确，达到了统一思想、深化认识、明确方向、凝聚力量、推动工作的预期目的。省委组织部同志亲临指导，提出了宝贵的指导意见，我们要认真领会，抓好落实。
　　一、聚焦主题深学细悟，在思想碰撞中筑牢了政治忠诚的根基
　　会前，大家严格按照要求，静下心来、原原本本、逐字逐句重温了党章党规党纪，特别是深入学习了中央八项规定及其实施细则精神的核心要义和实践要求，反复研读了总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展、力戒形式主义官僚主义等方面的重要讲话和指示批示精神。我们带着问题学、联系实际学、深入思考学，进一步深刻认识到：
　　树立和践行正确政绩观，是共产党人党性的根本体现。政绩观决定发展方向，影响发展成效。总书记反复强调，“为民造福是最大政绩”。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都必须是让老百姓过上好日子。任何脱离实际、劳民伤财的“形象工程”“面子工程”，任何只图眼前、不顾长远的短期行为，任何忽视安全、突破底线的冒险举动，都是对党和人民事业极端不负责任的表现，都是政绩观严重扭曲的结果。我们必须时刻牢记“国之大者”，把为民造福作为最重要的政绩，把为某某长远发展打基础、增后劲、利民生作为衡量工作的根本标准。
　　推动高质量发展，是新时代的硬道理。发展是解决一切问题的基础和关键，但发展必须是高质量的发展。总书记的殷殷嘱托，省委省政府的明确要求，都指向一个核心：某某的发展，必须是贯彻新发展理念的、符合自身比较优势的、经得起历史和实践检验的高质量发展。我们不能再走粗放式扩张的老路，不能再满足于低水平的重复建设，不能再以牺牲环境、透支未来为代价换取一时的增长。高质量发展，体现在“有速度”但绝不盲目追求高指标，体现在“有内涵”即结构优、效益好、创新强，体现在“能支撑”即产业基础坚实、发展后劲充足，体现在“可持续”即生态优先、绿色发展、代际公平，体现在“惠民生”即发展成果更多更公平惠及各族群众，体现在“守底线”即牢牢守住不发生系统性风险的底线。
　　严守纪律规矩，是干事创业的根本保障。中央八项规定是铁规矩、硬杠杠，是全面从严治党的切入口和动员令。反面典型案例触目惊心，教训极其深刻。它们警示我们，权力观一旦扭曲，政绩观必然跑偏；纪律规矩一旦松弛，歪风邪气必然滋生蔓延。形式主义、官僚主义是高质量发展的大敌，统计造假是自欺欺人的“毒瘤”，“风腐一体”更是侵蚀党的肌体健康的顽疾。我们必须时刻保持清醒头脑，把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律、优良的作风护航某某各项事业行稳致远。
　　刚才，同志们紧扣会议主题，紧密联系个人思想、学习和工作实际，特别是结合某某州当前发展的阶段性特征和面临的突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行了深刻的自我剖析和严肃的相互批评。大家的发言，认识深刻、态度诚恳，查摆问题不遮不掩，剖析根源触及灵魂，相互批评开诚布公、直截了当，整改措施具体实在，体现了对组织、对同志、对事业高度负责的精神，展现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这种“红脸出汗”的过程，本身就是一次深刻的党性锻炼和思想洗礼，为我们下一步整改落实、推动工作奠定了坚实的思想基础。
　　二、深刻剖析检视反思，在刀刃向内中找准了政绩观偏差的症结
　　这次民主生活会，我们聚焦树立和践行正确政绩观这个核心，深入查摆剖析，一些带有普遍性、倾向性的问题值得高度警惕，必须坚决防止和纠治：
　　1.坚决防止不切实际的“形象工程”。反思我们过去的工作，是否存在急于求成、贪大求洋的冲动？是否存在为了追求所谓的“亮点”“轰动效应”，脱离地方财力和群众承受能力，盲目上马一些华而不实的项目？比如，在城乡建设上，是否过度追求“高大上”的地标，忽视了背街小巷的治理、老旧小区的改造、公共服务的均等化？在产业发展上，是否热衷于“新概念”“新名词”，而忽视了产业基础的夯实、产业链条的延伸和核心竞争力的培育？我们要时刻警惕这种追求表面光鲜、忽视实际效果的倾向，把有限的资源和精力真正用到打基础、利长远、惠民生的项目上。某某的发展，需要的是经得起历史检验的“民心工程”，不是昙花一现的“盆景”“风景”。
　　2.坚决防止动能减弱的“产业失衡”。当前，我州产业结构调整处于攻坚期。我们既要看到绿色能源、绿色制造（尤其是硅光伏）、高原特色现代农业（如元谋冬早蔬菜、南华野生菌、双柏中药材、牟定腐乳、大姚核桃等）的优势，也要清醒认识到产业链条短、价值链不高、抗风险能力弱的问题。是否存在过度依赖单一产业（如某些资源型产业），新兴产业培育不足，新旧动能转换接续不畅的风险？在推进“三大经济”（资源经济、园区经济、开放经济）过程中，是否做到了统筹协调、优势互补？比如，资源经济如何向精深加工延伸，提升附加值？园区经济如何优化布局、提升承载能力、强化要素保障，真正成为产业集聚的高地？开放经济如何立足某某区位特点，在融入滇中、联动滇西、面向南亚东南亚上取得实质性突破？我们必须下大力气解决产业结构性矛盾，推动传统产业转型升级、新兴产业壮大成势、未来产业前瞻布局，构建多元发展、多点支撑的现代产业体系。
　　3.坚决防止急功近利的“无效项目”。项目是发展的载体，但项目不能“为投而投”“为建而建”。我们是否充分论证了项目的必要性、可行性、效益性？是否存在为了完成投资任务而“硬上”一些缺乏市场前景、技术不成熟、环保风险大的项目？招商引资中是否存在“捡到篮子都是菜”的倾向，引入了一些低端、高耗能、高污染、低附加值的项目？在项目推进中，是否存在前期工作不扎实、要素保障不到位，导致项目“趴窝”、半途而废，造成巨大浪费？我们要牢固树立“项目为王、效益优先”的理念，把项目质量、项目效益放在首位。严把项目入口关、过程关、效益关，确保每一个项目都能有效转化为推动发展的现实生产力，绝不能让无效投资挤占宝贵的资源和空间。
　　4.坚决防止低效失守的“资源乱象”。某某的绿水青山、矿产资源、土地资源、文化资源（如彝族十月太阳历文化、恐龙文化）是我们发展的宝贵财富。但在开发利用中，是否存在着粗放利用、效率低下甚至违规操作的问题？是否存在耕地保护红线意识不强，违规占用耕地搞非农建设？是否存在矿产资源开发管理不规范，私挖滥采、破坏生态？是否存在土地批而未供、供而未用、低效利用？是否存在文化资源挖掘不够、保护不力、转化不足？我们要像保护眼睛一样保护生态环境，像珍惜生命一样珍惜每一寸土地、每一份资源。必须坚持节约集约、高效利用的原则，强化规划引领和刚性约束，健全资源资产监管机制，严厉打击各类违法违规行为，坚决守住资源安全的底线。
　　5.坚决防止脱实向虚的“数字政绩”。数字化是趋势，但决不能成为粉饰太平、掩盖问题的工具。是否存在过度依赖数据报表，忽视深入基层调查研究？是否存在统计造假、数据注水，制造虚假繁荣？在推进数字政府、智慧城市建设中，是否存在重硬件轻软件、重建设轻应用、重展示轻实效，搞成新的“形象工程”？“数字赋能”是否真正落到了产业升级、社会治理、民生改善的实处？我们要坚持实事求是的思想路线，大兴调查研究之风，察实情、听真话、取真经。要坚决防范和惩治统计造假，确保数据真实准确。推动数字技术与实体经济深度融合，让数字化真正服务于高质量发展、服务于民生福祉，而不是沦为新的形式主义载体。
　　这些问题的存在，根源在于政绩观、权力观的偏差，在于宗旨意识树得不牢，在于新发展理念理解不深、践行不力，在于纪律规矩意识淡薄。我们必须以刮骨疗毒的勇气，正视问题、深挖根源、坚决整改。
　　三、紧扣高质量发展首要任务，在知行合一中开创某某发展新局面
　　发现问题是为了解决问题，检视反思是为了更好地前进。民主生活会的成效，最终要体现在推动工作的实际成效上。州委常委班子和州政府党组班子要带头强化政治担当，切实把会议成果转化为推动某某高质量发展的强大动力和实际成效。
　　（一）强化政治自觉，淬炼绝对忠诚的政治品格。
　　持续深化理论武装。把学习党的创新理论作为终身课题，特别是要学深悟透总书记关于树立正确政绩观、推动高质量发展的重要论述，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要坚持学思用贯通、知信行统一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
　　坚决做到“两个维护”。把对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。对总书记的重要指示批示精神和党中央的决策部署，必须不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为地抓好落实。说老实话、办老实事、做老实人，以实实在在的工作成效诠释忠诚。
　　严守政治纪律政治规矩。始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保中央大政方针和省委省政府部署要求在某某落地生根、开花结果。严格执行重大事项请示报告制度。
　　（二）强化为民造福，树立和践行正确政绩观。
　　始终站稳人民立场。把“为民造福”作为一切工作的出发点和落脚点，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。用心用情用力解决好群众急难愁盼问题（如教育、医疗、养老、托幼、住房、就业等），扎实推进共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。要大兴调查研究，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
　　完整准确全面贯彻新发展理念。把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为一个整体，贯穿到某某经济社会发展的全过程和各领域。
　　创新驱动：聚焦绿色硅光伏、生物医药、先进装备制造、新材料、数字经济等关键领域，加大科技创新投入，支持企业技术改造和研发创新，营造良好创新生态。把因地制宜发展新质生产力的要求，贯穿到“十五五”规划编制和实施的全过程。不是简单套用概念，而是要立足某某资源禀赋、产业基础、科研条件等，找准切入点和突破口，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级，前瞻布局未来产业。
　　协调发展：深入实施区域协调发展战略，推动县域经济高质量发展。统筹城乡融合发展，全面推进乡村振兴（特别是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓好产业和就业两个关键），加快补齐基础设施和公共服务短板。推动物质文明和精神文明协调发展。
　　绿色发展：坚定不移走生态优先、绿色发展之路。打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强生态保护修复（如金沙江、红河流域生态保护）。大力发展循环经济、低碳经济，推动产业生态化、生态产业化。积极探索绿水青山转化为金山银山的某某路径，擦亮“滇中翡翠”名片。
开放发展：主动服务和融入国家发展战略（如长江经济带、面向南亚东南亚辐射中心建设）。深化与滇中城市群、周边州市的协作。优化营商环境，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，更大力度吸

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