在2025年市委常委班子集中整治问题整改工作专题会议上的讲话
同志们:
今天我们召开市委常委班子集中整治问题整改工作专题会议,核心议题只有一个:深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述精神,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、刀刃向内的勇气决心,对市委常委班子查摆出的问题整改整治工作,进行再审视、再部署、再推进,确保问题真改实改彻底改,以市委常委班子的率先垂范,引领带动全市学习教育走深走实、取得实效。
刚才,相关牵头单位和责任单位汇报了整改进展情况。总的来看,在伟明同志、万春同志和在座各位常委同志的高度重视、直接推动下,在各牵头单位、责任单位的共同努力下,整改工作按照既定方案扎实有力推进,取得了阶段性的积极成效。这充分体现了市委常委班子自我革命的态度和立行立改的决心。但我们必须清醒地认识到,阶段性成效不等于最终胜利,当前工作中还存在一些不容忽视的差距和不足:有的问题整改深度还不够,停留在解决表面现象上,触及根源、动真碰硬还有差距;有的整改进度还不够平衡,个别措施推进相对迟缓;有的整改的协同性、系统性有待加强,“就事论事”改的多,举一反三、标本兼治的力度还需加大;有的整改成效的显现度、群众的获得感还需要进一步提升。这些问题,都需要我们在下一步工作中高度重视,下大力气加以解决。
市委常委班子是全市的领导核心,是全市党员干部看齐的标杆。我们的作风形象、精神状态、整改成效,直接关系到全市政治生态和发展环境,关系到党中央决策部署在**的落地生根,关系到“三高四新”美好蓝图的实现。抓好常委班子自身问题的集中整治整改,不仅是一项严肃的政治任务,更是对全市各级党组织和党员干部的示范引领。我们必须拿出“向我开炮”的勇气,及时主动“接受治疗”,尽快把“病”治好,以刮骨疗毒的决心和脱胎换骨的成效,向党中央、向全市人民交出一份合格答卷。下面,我强调几点意见:
一、提高政治站位,以绝对忠诚的政治自觉扛牢整改责任
抓好市委常委班子集中整治问题整改,首先是一个政治态度问题、政治立场问题。我们必须从政治高度深刻认识其极端重要性和现实紧迫性。
(一)这是践行“两个维护”的必然要求。习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,为我们抓好整改整治提供了根本遵循。抓好常委班子问题整改,就是以实际行动向党中央看齐、向总书记看齐,就是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。任何在整改上的迟疑、观望、打折扣,都是政治上的不清醒、不坚定。
(二)这是履行管党治党主体责任的直接检验。市委常委班子肩负着领导全市全面从严治党的主体责任。班子自身问题整改不力,就是主体责任落实不到位,就无法以上率下、传导压力。我们必须以彻底的自我革命精神,把班子自身存在的问题整改到位,才能真正把管党治党政治责任扛稳扛牢。
(三)这是推动**高质量发展的重要保障。当前,**正处在奋力实现“三高四新”美好蓝图的关键时期。常委班子查摆出的问题,很多都与发展环境、干部作风、治理效能息息相关。这些问题不解决,就会成为制约发展的“拦路虎”、“绊脚石”。抓好整改,就是清除障碍、优化生态、凝聚力量,为高质量发展注入强劲动力。
(四)这是取信于民、巩固执政根基的迫切需要。群众的眼睛是雪亮的。常委班子的作风形象、整改态度和成效,直接影响党在人民群众心中的威信。只有以真改实改的成效回应群众关切,解决群众反映强烈的突出问题,才能不断厚植党的执政根基。
因此,各位常委同志、各牵头单位和责任单位,必须把抓好集中整治问题整改作为一项重大政治任务,摆在最突出位置,以最高的标准、最严的要求、最实的举措,确保每一个问题都整改到位、见到实效。
二、坚持精准施策,以科学有效的方法路径提升整改质效
整改工作不能搞“大水漫灌”,必须精准把脉、对症下药,做到分类施策、精准发力。针对市委常委班子查摆出的22项具体问题和制定的75条整改措施,要逐一分析研判整改进展和实际情况,采取更有针对性的办法。
(一)对于进展顺利、成效初显的问题(如:“文山会海”反弹回潮问题)。要持续巩固深化,防止问题反弹。比如,在精文减会方面,要继续严格执行年度发文会议计划,加强前置审核和总量控制,探索运用信息化手段提升会议效率。上半年全市性会议、文件同比分别压减了35%、28%,这个成果来之不易,必须固化机制,长期坚持。
(二)对于正在推进、需要持续发力的问题(如:营商环境中的“中梗阻”问题、形式主义加重基层负担问题)。要加大攻坚力度,细化时间表、路线图、责任书。比如,优化营商环境,要聚焦市场准入、要素保障、监管执法、政务服务等关键环节,深化“湘易办”超级服务端应用,推动“一件事一次办”升级版落地见效。要结合正在开展的“走找想促”活动,深入基层和企业听真话、察实情,找准梗阻点,精准疏通。在基层减负上,要坚决纠治督查检查考核过多过滥、过度留痕、责任“甩锅”等问题,完善权责清单,切实为基层松绑赋能。去年我们查处加重基层负担问题**起,处理**人,今年力度不能减。
(三)对于难度较大、涉及深层次矛盾的问题(如:推动高质量发展中的体制机制障碍问题、防范化解重大风险的系统性问题)。要敢于动真碰硬,勇于啃硬骨头。要坚持系统思维,加强顶层设计,推动深层次改革。比如,在破解制约科技创新的体制机制障碍方面,要围绕长沙建设全球研发中心城市的目标,深化科技体制改革,完善科技成果转化机制,激发创新主体活力。在防范化解地方政府债务、金融、房地产等领域风险方面,要加强统筹协调,压实各方责任,完善风险监测预警和应急处置机制。这类问题整改,必须拿出“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的韧劲。
(四)对于需要举一反三、标本兼治的问题(如:干部不担当不作为问题、重点领域廉洁风险防控问题)。要深挖根源,建章立制。不仅要解决点上问题,更要推动面上治理。比如,针对干部担当精神不足的问题,要完善干部考核评价和选拔任用机制,落实“三个区分开来”,健全容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。针对工程建设、国资国企、资源开发、金融信贷等重点领域廉洁风险,要深入剖析典型案例,查找制度漏洞,完善权力运行监督制约机制,压缩权力寻租空间。市纪委监委去年查处的**案、**案,暴露出的监管漏洞必须坚决堵上。
三、强化系统思维,以统筹兼顾的战略视野深化整改成效
整改工作不能就整改抓整改,必须坚持系统观念,注重统筹结合,放大整改效应。
(一)要与落实总书记对**重要讲话和指示批示精神贯通起来。总书记赋予**“三高四新”的战略定位和使命任务,是我们一切工作的总纲领。抓好常委班子问题整改,最终目的是为了更好地推动总书记重要指示精神在**落地生根、开花结果。要把整改成效体现到打造国家重要先进制造业高地的突破上,体现到具有核心竞争力的科技创新高地建设的提速上,体现到内陆地区改革开放高地构筑的深化上,体现到推动城乡区域协调发展、全面推进乡村振兴的实效上。比如,在推动长株潭一体化发展、打造“4+4科创工程”、发展先进计算产业集群等重大战略任务中,检验整改是否破解了体制机制障碍、激发了内生动力。
(二)要与抓好中央巡视反馈意见整改、民主生活会查摆问题整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等结合起来。这些工作本质上都是解决突出问题、净化政治生态、推动事业发展的重要抓手,目标一致、内在关联。要建立联动整改机制,加强信息共享、措施协同、成果互鉴,避免重复整改、多头整改,形成整改合力。特别是群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是当前一项重要政治任务,市委常委班子既要带头抓好自身相关问题的整改,也要加强对全市整治工作的领导和督导,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,让群众感受到实实在在的变化。
(三)要与抓好当前重点工作特别是“十五五”规划编制、推动高质量发展等统筹起来。整改的成效最终要落脚到推动发展上。要把整改过程作为总结经验、谋划未来的过程,把整改措施融入“十五五”规划编制和年度重点工作中。当前,经济下行压力依然较大,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的任务繁重。要以整改激发的清风正气和担当精神,全力稳住经济大盘,狠抓项目建设和招商引资(如:全力推进“三个高地”标志性工程),深化重点领域改革,保障和改善民生(如:持续抓好“十大重点民生实事”),防范化解重大风险,确保全年经济社会发展目标任务圆满完成。
(四)要坚持上下联动、左右协同。市委常委班子的问题,有些根源在下面,表现在上面;有些涉及多个领域、多个部门。整改不能“单打独斗”。要压实相关县市区、市直部门、企事业单位的协同整改责任,形成“一盘棋”工作格局。牵头常委要加强调度,责任单位要主动作为,配合单位要积极支持,确保步调一致、同向发力。对需要上下联动解决的问题,要建立台账,明确市县责任,一体推进落实。
四、突出标本兼治,以建章立制的长远眼光巩固整改成果
整改既要治标,更要治本。要深挖问题背后的思想根源、制度根源、作风根源,努力实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。
(一)要深挖根源,找准病灶。对每一个问题的发生,都要进行深入剖析:是理想信念滑坡?是宗旨意识淡漠?是制度机制缺失?还是监督执行不力?只有把“病根”找准,才能开出根治的“良方”。要结合典型案例,开展警示教育,引导党员干部从思想深处受到触动。
(二)要坚持同类同改,举一反三。市委常委班子查摆出的问题,在全市层面可能具有普遍性。整改中不能仅局限于班子自身,要由此及彼、由点及面,推动全市各
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