在党组2025年巡视动员部署会上的讲话

在党组2025年巡视动员部署会上的讲话
　　　　同志们
　　　　今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于巡视工作的部署要求，贯彻落实党的XX大、中央纪委三次全会和全国巡视工作会议精神，布置集团公司党组2025年巡视工作任务。下面，根据中央新修订的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》）和全国巡视工作会议要求，我对今年党组巡视工作讲三点意见。
　　　　一、深刻领悟习近平总书记讲话精神，认真学习贯彻新修订的巡视工作条例
　　　　（一）深刻领会新《条例》的重要意义
　　　　党的十八大以来，总书记、党中央高度重视巡视工作，对巡视制度进行了革命性改造，从党内法规高度明确了政治巡视定位确立了巡视工作方针，结合实际不断优化巡视工作原则，为巡视工作深化发展定准了坐标、指明了方向。这次修订《条例》，深入贯彻总书记、党中央部署要求，总结了新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，进一步健全巡视工作体制机制、责任体系，对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。
　　　　集团公司党组巡视工作要深入学习领会《条例》要义，深刻理解和把握巡视工作定位、方针、原则、要求，始终保持巡视工作正确发展方向；深刻理解和把握巡视领导体制机制规定，进一步健全工作责任体系；深刻理解和把握加强对“一把手”监督规定，增强对“一把手”监督实效；深刻理解和把握巡视方式和权限有关要求，进一步增强巡视震慑力穿透力；深刻理解和把握加强巡视整改和成果运用规定，在强化巡视整改上见真章、求实效；深刻理解和把握关于巡察工作的规定，完善上下联动工作格局；深刻理解和把握机构队伍建设规定，不断提高巡视工作规范化水平。
　　　　（二）准确把握全国巡视工作会议精神内涵
　　　　X月X日，中央召开了全国巡视工作会议。会议传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究部署今年巡视工作，对巡视经济工作部门和金融单位作出安排，强调要深入学习贯彻X习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻新修订的巡视工作条例，持续深化政治巡视，把巡视利剑磨得更光更亮。
　　　　中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长XX指出党中央修订巡视工作条例，是完善党的自我革命制度规范体系、纵深推进全面从严治党的有力举措。要把学习贯彻《条例》与深刻领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述结合起来，与贯彻落实中央纪委三次全会部署结合起来，进一步增强做好新征程巡视工作的责任感使命感，不断提高巡视工作质量。要坚持习近平总书记和党中央对巡视工作的集中统一领导，坚决按照党中央部署要求履职尽责、开展工作，牢牢把握正确方向。坚持政治巡视定位，严明党的政治纪律和政治规矩，聚焦“国之大者”加强监督检查，保障党中央令行禁止。坚持全面贯彻巡视工作方针，在强化巡视整改上集中发力，用好巡视成果，推动标本兼治。坚持贯通协调、上下联动，充分发挥巡视综合监督作用，扎牢织密监督网。坚持依规依纪依法，健全科学严密、配套完备的巡视工作制度体系，加强巡视队伍建设，不断提升巡视工作规范化水平。
　　　　XXX各级党组织要及时组织学习新修订的《条例》精神，要认真落实“五个坚持”的工作要求。本轮巡视是新修订《条例》颁布后的第一次巡视，党组巡视工作要坚决落实党中央对巡视工作的集中统一领导，坚守政治巡视定位，突出“两个维护”，强化政治监督；要准确把握不同行业、不同领域、不同企业特点，深入了解被巡视党组织履行职能责任、防范化解重大风险、统筹推进深层次改革、推动高质量发展等情况；要全面掌握纵深推进全面从严治党，领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设，以及中央巡视、审计等监督发现问题整改情况；要围绕集团公司“三重”建设，找出制约发展的关键因素，推动解决主要矛盾、突出问题推进企业高质量发展。
　　　　二、准确把握政治巡视监督重点，纵深推进巡视工作高质量发展
　　　　（一）准确把握习近平总书记关于“两个维护”要体现在履职担当上的重要要求，深入查找被巡视党组织履行职能责任存在的偏差。“两个维护”是具体的不是抽象的，体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上，关键在于把党和国家赋予的职能责任履行好，保障党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。XX年内部巡视发现有的企业党委对主责主业、战略定位缺乏有效深入研究，履行主责主业不够到位；有的企业落实强军首责不够有力，外协外包核心技术空心化趋势严重，企业核心功能和核心竞争力不强等。对于这些问题，要坚持从政治上看、从政治上抓，从思想上、根本上、体制机制上解决。
　　　　本轮巡视集团党组安排了对XX板块、XX板块、XX业务等开展政治监督，就是要紧紧围绕总书记对XXX重要指示批示精神，聚焦高质量发展这一首要任务，突出聚焦主责主业，着力发现和解决主要矛盾和深层次问题；就是要通过政治巡视督促各级党组织提高政治站位，把握职能定位，树立和践行正确政绩观，扛起扛实扛牢主责主业，以履职尽责的实际行动、具体举措、工作成效践行“两个维护”。
　　　　（二）准确把握习近平总书记关于高质量发展要牢牢守住安全底线的重要要求，深入了解防范化解重大风险和统筹推进深化改革情况。习近平总书记深刻指出，如果安全底线失守，就不可能有高质量发展。XXX年内部巡视发现有的企业党委对重大问题缺少研究，“三重一大”决策程序倒置；有的企业内部管理薄弱，统筹发展和安全不够有力，防范化解重大风险不到位；有的企业签订虚假合同、套取资金；有的企业供应商管理失管失控，任意突破制度约束，造成较大资产损失和损失风险等。对于这些问题，我们必须从政治安全、经济安全的高度去看待，认真研究，采取措施化解风险。
　　　　本轮巡视要持续加强对防范化解风险情况的监督，深入查找各业务板块存在的投资经营和债务风险、供应链韧性与安全、金融风险、意识形态风险；要着力关注企业在优化创新生态，聚焦科技攻关，增强企业核心功能，推动功能使命类改革与体制机制类改革等方面情况；要深入查找重大损失背后的责任问题、腐败问题，看各级党组织是否采取措施稳妥化险挽损，不能以简单集体决策代替科学决策，规避责任追究。要督促各级党组织以实际行动聚焦“国之所需”、打造“国之重器”，诠释对党忠诚。
　　　　（三）准确把握习近平总书记关于管党治党要将严的基调一贯到底的重要要求，深入查找落实全面从严治党战略部署方面的突出问题。习近平总书记指出，巡视发现的问题充分说明，国有企业领域反腐败斗争形势依然严峻复杂，严的氛围还没有真正形成，反腐败不能松懈、不能松手、不能慈悲。XX年内部巡视发现有的企业存在全面落实“两个一以贯之”，发挥党组织把方向、管大局、保落实作用不到位的问题。如有的企业党委对领导责任认识不清晰，对企业主责主业、战略定位缺乏有效深入研究；个别企业存在“影子公司”“小金库”“违规经商办企业”等现象。对于这些问题，我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央对形势的科学判断和作出的决策部署上来，更好发挥巡视利剑作用，把严的基调、严的措施、严的氛围强烈传导下去。
　　　　本轮巡视要深入了解被巡视党组织落实全面从严治党主体责任情况，重点查找党委书记履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”、加强对下级领导班子管理监督、组织开展内部巡察等方面存在的问题；要准确把握企业权力运行特点规律，紧盯企业存在的过度负债、无关多元、控股不控权、虚假控股、空转走单、金融板块风险、违反中央八项规定精神等突出问题，发现新情况新表现，进一步加强对问题线索的深入了解。
　　　　（四）准确把握习近平总书记关于加强班子建设要抓住“一把手”这个关键的重要要求，加强对“一把手”的监督。习近平总书记多次强调，“一把手”地位重要、责任重大，要加强对“一把手”的监督，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。党的XX大报告对推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子的监督实效，提出明确要求。XX年中央对XX家中管企业开展了巡视全覆盖，重点对“一把手”开展监督，形成专题材料。XX年集团公司内部巡视也加强对“一把手”的监督，开展了“一把手”监督专项巡视，对重点企业形成“一把手”专题材料，积极探索“一把手”监督的有效方式。
　　　　本轮巡视要深入了解领导班子自身建设、廉洁从业、干部人才队伍建设、基层党组织建设等情况，要重点查找领导班子团结协作，落实“三重一大”决策制度、执行选人用人制度规定、加强年轻干部培养和教育管理监督等问题。要突出检查“一把手”对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况。巡视期间，还将开展选人用人专项检查，全面了解领导班子特别是“一把手”的作风和干部职工干事创业的整体状态，有效督促被巡视党组织认真贯彻新时代党的组织路线，夯实高质量发展的组织保障。
　　　　这里特别强调两点：一是被巡视党组织领导班子特别是“一把手”要正确认识巡视工作，树立抓巡视工作就是抓高质量发展的正确理念。巡视工作是党组巡视组与被巡视单位共同发现问题解决问题，推动高质量发展的重要方式。二是要正确对待巡视中群众反映问题的现象。充分认识干部职工是企业发展的重要基石广大员工关心关注企业发展、出谋划策是企业良好政治生态的体现，被巡视党组织领导班子特别是“一把手”既要认真对照、也要理解包容。
　　　　（五）准确把握习近平总书记关于发挥巡视利剑作用要在整改上较真碰硬的要求，深入了解巡视、审计等发现问题整改情况。习近平总书记强调，巡视发现问题只是第一步，最终要解决问题，既要拿出当下改的举措，又要形成长久立的机制，把整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手。XX年内部巡视发现有的企业存在落实巡视整改不力，违反中央八项规定精神和四风问题存在隐形变异迹象，个别企业纸面整改、数字整改、改了又犯、边改边犯问题突出。这里再次强调一下违反中央八项规定精神和四风问题，不要以恶小而为之，大贪源于小利，大腐源于小蚀，集团公司各级领导干部要把思想聚焦在解决经营困难，推动企业发展上。同时，对于这些问题，我们要敢于动真碰硬，持续释放从严整改的强烈信号，传导责任压力，督促被巡视党组织落实责任制，一项一项补短板强弱项。
　　　　本轮巡视要深入了解被巡视党组织履行整改主体责任情况，是否加强对整改工作的全过程领导、督促和把关；要深入了解整改监督责任落实情况，纪检部门是否加强对整改情况的全面监督组织人事部门是否结合职责加强整改日常监督，是否真正认识到巡视下了这么大功夫，有了这么多成果，最后一定要体现在整改上、体现在落实上、体现在新的变化上，体现在XXX高质量发展上。
　　　　前不久，二十届中央第X轮巡视反馈工作已全部完成，反馈严肃指出了被巡视党组织存在的问题，“有的推动高质量发展有差距，聚焦主业发展不够，科技创新能力不强，对下属企业管控不到位，防范化解风险不够有力；有的履行全面从严治党责任不到位，一些关键岗位、重点领域廉洁风险突出，违反中央八项规定精神问题时有发生；有的领导班子和干部人才队伍建设存在短板，基层党组织建设比较薄弱”。本轮巡视我们也要结合实际，认真查找，举一反三，推动集团公司高质量发展。
　　　　三、加强统筹谋划和组织实施，高质量完成全年巡视工作任务
（一）党组巡视组要紧紧依靠被巡视党组织，始终保持正确的政治方向

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