在全县生态环境保护大会上的讲话

在全县生态环境保护大会上的讲话
　　　　同志们：
　　　　刚才，*同志全面通报了今年以来全县生态环境保护工作开展情况，既肯定了成绩，也指出了当前存在的问题，并对下一步重点工作进行了安排部署。总体来看，今年全县生态环境保护工作取得了一定成效，空气环境质量基本稳定、水环境质量稳中向优、土壤污染防治稳步推进、突出环境问题整改有力有序、生态文明建设巩固提升，但我们也要清醒地认识到，工作中还存在不少短板和问题，稳中向好、持续向优的基础还不够稳固。下面，结合通报情况，我再强调几点意见。
　　　　一、压实责任，构建生态环境保护强大合力
　　　　（一）明晰责任主体，筑牢生态保护基石
　　　　生态环境保护是一项系统性、全局性工程，需要明确各方责任主体，形成齐抓共管的良好局面。各级党委、政府要切实履行好生态环境保护的主体责任，将生态环境保护工作纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。党政主要负责同志作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自推动生态环境保护工作，对本地区生态环境质量负总责。
　　　　各部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，切实履行好生态环境保护职责。从通报情况来看，大气污染防治涉及开发区、住建部门、重点工程处、交通局、襄办、发改委重大项目办、生态环境部门以及各乡镇等多个部门和主体；水污染防治涵盖生态环境、城管等部门以及相关乡镇；土壤污染防治涉及相关企业和部门。各部门要对照职责，主动作为。比如，生态环境部门要发挥好统一监管作用，加强对各类环境违法行为的查处力度；住建部门要抓好建筑工地、道路施工等扬尘防治工作；城管部门要加强城区污水收集处理和餐饮油烟管控等工作。企业要切实履行污染治理的主体责任，严格遵守环保法律法规，加大环保投入，采用先进的生产工艺和污染治理技术，确保污染物达标排放。像合益食品公司、新邦涂装公司等企业，必须尽快整改废气收集处理设施安装不到位等问题，履行好自身环保责任。
　　　　（二）完善考核机制，强化责任落实保障
　　　　建立健全科学合理的生态环境保护考核评价体系，是推动生态环境保护责任落实的重要保障。要将生态环境质量改善、环保目标任务完成情况等纳入领导干部政绩考核内容，加大考核权重，形成正确的政绩导向。对在生态环境保护工作中成绩突出的单位和个人，要给予表彰和奖励；对工作不力、未能完成环保目标任务的，要进行严肃问责。
　　　　新实施的《生态环境保护督察工作条例》进一步明确了督察对象的责任和义务，强化了督察整改和成果运用。我们要以此为契机，完善考核机制。对于大气污染防治中未完成PM2.5、空气优良率年度目标任务的相关责任单位和责任人，要严格考核问责；对于水污染防治中未保障国、省控断面水质达标的责任主体，也要进行相应处理。同时，要强化生态环境损害责任终身追究，对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都要严格追责。通过严格的考核问责，倒逼各级各部门和企业切实履行好生态环境保护责任，形成人人有责、人人尽责的良好局面。
　　　　（三）加强协同配合，凝聚生态保护合力
　　　　生态环境保护工作涉及多个部门和领域，需要加强协同配合，形成工作合力。各部门之间要建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，打破部门壁垒，消除信息孤岛。从通报的情况来看，大气污染防治、水污染防治等工作都需要多部门协同作战。例如，在处理污水排入史河总干渠污染事件时，生态环境部门和城管部门及时有效处置，但也暴露出在日常工作中协同配合还可以进一步加强。
　　　　在环境执法过程中，生态环境、公安、检察、法院等部门要加强协作配合，形成打击环境违法行为的强大合力。同时，要加强与周边地区的生态环境保护合作，建立跨区域的生态环境联防联控机制，共同应对跨界污染问题。特别是在淠河等流域的生态保护方面，要与周边县区加强沟通协调，统一治理标准和行动，共同保护好我们的母亲河。通过加强协同配合，实现生态环境保护工作的无缝对接和高效推进。
　　　　二、高度重视，增强生态环境保护行动自觉
　　　　（一）提高政治站位，深刻领会生态保护重大意义
　　　　生态环境保护是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践，是推动经济高质量发展的必然要求，是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要。我们要站在政治和全局的高度，深刻认识生态环境保护的重要性和紧迫性，切实增强做好生态环境保护工作的责任感和使命感。
　　　　习近平总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”，这一重要理念深刻揭示了生态环境保护与经济发展的辩证关系。*县作为革命老区、生态大县，拥有丰富的自然资源和良好的生态环境，这是我们的宝贵财富和发展优势。从通报的生态环境质量数据来看，我们在空气、水、土壤等方面取得了一定成绩，但也存在问题，如大气污染防治中PM2.5、PM10出现反弹等。我们要牢固树立正确的政绩观，摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的老路，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
　　　　（二）坚持绿色发展，推动经济与环境协调共进
　　　　生态环境问题本质上是发展方式问题。我们要将生态环境保护与经济发展有机结合起来，以绿色发展引领经济高质量发展。加快产业结构调整和转型升级，淘汰落后产能，培育壮大新兴产业，推动传统产业绿色化改造。
　　　　在工业领域，要加强对企业的环保监管，鼓励企业采用清洁生产技术和工艺，减少污染物排放。像安徽金安不锈钢铸造有限公司要加快超低排放改造，合益食品公司、新邦涂装公司等企业要规范废气收集处理设施。同时，要积极培育发展节能环保、新能源、新材料等绿色产业，推动工业经济向绿色化、智能化、高端化转型。在农业领域，要大力发展生态农业、有机农业，推广绿色种植、养殖技术，减少农业面源污染。针对畜禽养殖污染问题，要完善养殖场基础设施，提高粪污资源化利用水平，规范污染防治设施运行。在旅游业领域，要充分发挥*县的生态资源优势，打造生态旅游品牌，推动旅游业与生态环境保护融合发展。加强旅游基础设施建设和环境整治，提高旅游服务质量，让游客在欣赏美景的同时，也能感受到良好的生态环境。
　　　　（三）回应群众关切，解决突出环境民生问题
　　　　良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。随着生活水平的提高，人民群众对生态环境质量的要求越来越高，对蓝天白云、清水绿岸、鸟语花香的期盼越来越强烈。从通报中可以看到，群众对餐饮油烟污染、畜禽养殖污水排放等问题反映强烈。我们要坚持以人民为中心的发展思想，积极回应群众关切，着力解决群众反映强烈的突出环境问题。
加大对大气、水、土

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