县委书记在青年人才创新创业动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们齐聚一堂,召开全县青年人才创新创业动员大会。这既是一次为青年人才搭建交流平台、激发创新活力的盛会,也是全县上下凝聚共识、汇聚力量,共同推动创新创业高质量发展的重要契机。首先,我代表县委、县政府,向出席大会的各位青年才俊、县直部门和乡镇(街道)的负责同志,表示热烈的欢迎。向长期以来关心支持我县青年人才创新创业工作的社会各界人士,表示衷心的感谢。青年是国家的未来、民族的希望,是创新创业的主力军。在当今时代,创新驱动发展已成为国家战略,大众创业、万众创新的热潮正在蓬勃兴起。我县正处于转型发展、跨越发展的关键时期,比以往任何时候都更加需要青年人才,更加渴望创新创业。希望全县广大青年人才以此次大会为起点,勇立时代潮头,积极投身创新创业实践,在实现个人价值的同时,为我县经济社会发展贡献青春力量。
一、青春是用来奋斗的,创新创业是青年逐梦的最佳舞台
“青年之字典,无困难之字;青年之口头,无障碍之语。”青春因奋斗而精彩,人生因创业而辉煌。创新创业是青年释放活力、展现才华的重要途径,是实现人生理想、创造美好生活的必由之路。在这个充满机遇和挑战的时代,青年人才拥有广阔的发展空间和无限的可能,只要敢于梦想、勇于实践,就能在创新创业的舞台上书写属于自己的精彩篇章。
(一)创新创业是时代赋予青年的历史使命
当今世界,科技革命和产业变革正以雷霆万钧之势重塑全球经济格局。从量子计算实验室里的精密实验,到新能源汽车生产线的智能装配;从元宇宙虚拟世界的场景搭建,到基因编辑技术的临床突破,新知识、新技术、新产业、新业态如雨后春笋般不断涌现。以deepseek为代表的生成式人工智能,短短数月便催生了超百亿美元的市场规模,而中国“东数西算”工程的推进,更让数据要素成为驱动经济增长的新引擎。青年人才凭借活跃的思维、敢为人先的闯劲,以及对新技术天然的敏锐度,已然成为创新创业浪潮中最具活力的先锋力量。站在时代的十字路口,我们既要仰望星空,锚定科技创新前沿;更要脚踏实地,在细分领域深耕细作,将个人理想融入国家发展大局,在创新创业的赛道上跑出青春加速度,书写无愧于时代的奋斗答卷。
(二)创新创业是我县转型发展的迫切需要
我县正处于加快转变经济发展方式、推动产业转型升级的关键时期。当前,传统制造业面临设备老化、产能过剩等困境,亟需通过技术革新实现提质增效;现代农业受限于传统种植模式,难以突破发展瓶颈;而数字经济、新能源、生物医药等新兴产业尚处萌芽阶段,亟待培育壮大。与此同时,乡村振兴战略的推进,也迫切需要懂技术、善经营的青年人才注入智力活水。青年人才作为最具创新活力和创业潜力的群体,正是我县破局转型的关键力量。通过创新创业,他们能够将专业知识与前沿技术相结合,孵化出具有市场竞争力的新兴企业,培育数字经济、绿色能源等战略性新兴产业,为县域经济注入强劲动能。更重要的是,创新创业不仅能创造大量就业岗位,缓解就业压力,还能促进城乡资源流动,为社会和谐稳定奠定坚实基础。
(三)创新创业是青年成长成才的重要途径
创新创业的过程,是一个螺旋式上升的成长旅程,它要求青年人才在理论与实践的碰撞中持续突破自我。面对技术瓶颈、市场竞争、资源匮乏等重重难关,青年需要以坚韧不拔的毅力钻研专业知识,以开放包容的心态汲取多元经验,通过项目打磨将知识转化为解决实际问题的能力。在产品研发的攻坚期,创新思维能帮助团队突破技术壁垒;在商业模式探索中,创业意识指引青年捕捉市场空白;而一次次落地实践,则是锤炼团队协作与抗压能力的熔炉。每一次与合作伙伴的思维交锋、每一回应对客户需求的调整优化,都在为青年积累宝贵的社会资本。这种在创新创业浪潮中锻造的复合型能力,不仅是个人职业发展的核心竞争力,更是实现人生价值的重要阶梯。唯有投身创新实践,青年才能在时代发展的坐标系中锚定自身方位,成长为堪当民族复兴重任的栋梁之材。
二、时代呼唤担当,青年要在创新创业中彰显使命作为
“士不可以不弘毅,任重而道远。”在创新创业的道路上,青年人才要肩负起时代赋予的使命和责任,以坚定的信念、顽强的意志、拼搏的精神,勇敢地面对各种困难和挑战,在创新创业中彰显担当作为。
(一)坚定理想信念,做创新创业的追梦者
理想信念是人生的灯塔,是前进的动力。回望百年征程,从五四运动中为救亡图存奔走呐喊的青年学子,到新时代投身脱贫攻坚、科技攻关一线的奋斗者,历史反复证明:唯有坚定理想信念,方能在时代浪潮中锚定航向。青年人才要树立正确的世界观、人生观、价值观,深学细悟马克思主义立场观点方法,筑牢对中国特色社会主义的信念根基,将“请党放心,强国有我“的铮铮誓言转化为奋斗动力。当前,我县正处于产业升级、创新驱动的关键期,乡村振兴、数字经济等领域蕴藏无限机遇。青年人才要主动对标“十四五“规划和我县“产业兴县”战略,将个人的创新创业梦想与县域发展需求深度融合,在攻克“卡脖子“技术、推动传统产业转型中勇当先锋。只有把个人成长成才融入全县经济社会发展大局,才能在实现人生价值的同时,为国家富强、社会进步注入澎湃动能。
(二)勇于开拓创新,做创新创业的领跑者
创新是引领发展的第一动力,是创新创业的核心要素。在科技革命与产业变革加速演进的当下,青年人才作为最具活力与创造力的群体,更要敢于突破传统思维的桎梏。比如,在人工智能、量子信息等前沿领域,需以“敢为天下先”的魄力探索未知,既深耕原始创新的“无人区”,也注重集成创新的“跨界融合”,同时通过引进消化吸收再创新实现弯道超车。日常工作中,要主动培养系统性、批判性的创新思维,善于从生产实践、社会需求中挖掘创新点,大胆提出颠覆性观点与解决方案。积极参与“双创”大赛、产学研合作等活动,与高校实验室、科研院所构建创新共同体,推动技术成果从“实验室”走向“生产线”,以创新驱动产业升级,真正成为新时代创新创业浪潮中的领跑者。
(三)锤炼过硬本领,做创新创业的实干者
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”创新创业从来不是一蹴而就的坦途,而是需要持续深耕的漫长征程。青年人才要将学习作为终身课题,既要通过系统学习夯实专业根基,也要保持敏锐的行业洞察力,主动追踪人工智能、新能源等前沿领域的技术迭代与管理创新趋势。实践是检验真理的唯一标准,应主动走出舒适圈,深入田间地头、企业车间、社区一线开展调研,在解决产业升级难题、回应民生实际需求中积累实战经验。面对创新创业道路上的艰难险阻,更要发扬“钉钉子”精神,以“功成不必在我,功成必定有我”的担当,在反复试错中淬炼本领,在躬身实干中开拓新局,用青春汗水浇灌出创新发展的累累硕果。
(四)弘扬奉献精神,做创新创业的带动者
“赠人玫瑰,手有余香。”青年人才在创新创业的征程中,不仅要追求个人价值的实现,更应将奉献精神融入行动,以创新成果反哺社会。在乡村振兴一线,可依托技术专长开发助农平台,用数字经济激活农村产业;在基层治理领域,能发挥创新思维,设计便民服务系统,让科技成果惠及更多群众。通过参与社区帮扶、支教助学等公益活动,将专业知识转化为改善民生的实际力量。同时,要主动搭建“传帮带”桥梁,通过创业沙龙、经验分享会等形式,将技术、资源与创意传递给更多青年,形成“以老带新、以强扶弱”的良性循环。此外,更要秉持开放共赢理念,打破行业壁垒,与其他创业者共享技术专利、市场渠道等资源,在合作中碰撞创新火花,共同书写创新创业的时代篇章。
三、搭建广阔舞台,为青年人才创新创业创造良好环境
“良禽择木而栖,贤臣择主而事。”为青年人才创新创业创造良好环境,是县委、县政府的重要职责。我们要坚持把人才作为第一资源,以更大的力度、更实的举措,搭建创新创业平台,完善政策支持体系,优化服务保障机制,让青年人才在我县创新创业有机会、有舞台、有发展。
(一)打造创新创业平台,让青年人才有施展才华的舞台
平台是创新创业的载体。我们要以“筑巢引凤”的决心,系统化推进创新创业平台建设,着力打造一批在区域内具有影响力、在行业中具备竞争力的创新创业载体。一方面,加快推进科技园区、孵化器、众创空间等基础设施建设,通过引入数字化管理系统、搭建共享实验设备平台等方式完善平台功能,同时组建专业化服务团队,为青年人才提供低成本、便利化、全要素的创新创业服务。另一方面,深化与高校、科研机构的战略合作,建立产学研用深度融合的创新机制,设立科技成果转化专项基金,推动高校和科研机构的优质科技成果在我县落地转化和产业化。此外,定期举办创新创业大赛挖掘优质项目,开展创业论坛分享前沿理念,组织项目对接会促进资源整合,全方位为青年人才搭建交流合作、展示才华的广阔平台。
(二)完善政策支持体系,让青年人才有创新创业的动力
政策是创新创业的保障。我们要加大政策创新力度,出台一系列支持青年人才创新创业的政策措施,形成覆盖资金、人才、技术、税收等全要素的政策支持体系。资金层面,设立规模超亿元的创新创业专项资金,通过项目资助、成果转化奖励等方式,为青年人才创新创业项目注入“源头活水”;在成本减负方面,严格落实税收优惠、创业补贴、贷款贴息等政策,对符合条件的初创企业给予最高50%的房租补贴,切实降低创业门槛;人才引育上,创新“揭榜挂帅”“赛马制”等用人机制,对高层次人才给予安家补贴、科研启动经费,对急需紧缺人才开辟“绿色通道“,同时建立“导师+专家”服务团队,为青年人才提供政策咨询、资源对接等一站式服务保障。
(三)优化服务保障机制,让青年人才有安心创业的环境
服务是创新创业的关键。我们要牢固树立“服务即发展”的理念,推动政府职能从“管理型“向“服务型”全面转型,通过数字化改革和流程再造,将服务效率提升作为核心考核指标,为青年人才创新创业构建全生命周期服务链条。在服务体系建设方面,要搭建“政产学研企”协同创新平台,设立青年创新创业服务中心,提供政策咨询、创业培训、技术转移、市场推广等一站式服务,尤其针对初创企业设立“绿色服务通道”,实现需求“一键响应”、问题“闭环解决”。同时,强化知识产权全链条保护,建立快速维权机制,联合司法部门开展专项执法行动,严厉打击侵权假冒行为,维护创新主体合法权益。持续深化“放管服”改革,推行“一网通办”“一窗通办”,将企业开办、项目审批等高频事项办理时限压缩60%以上,以市场化、法治化、国际化的营商环境,为青年人才创新创业注入强劲动能。
(四)营造良好社会氛围,让青年人才有勇于创业的信心
氛围是创新创业的土壤。我们要构建立体化宣传矩阵,通过主流媒体专题报道、新媒体平台短视频传播、社区宣传栏案例展示等多元渠道,营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围,让青年人才放下包袱、轻装上阵,敢于在创新创业浪潮中搏击。要大力宣传创新创业典型事迹,邀请行业领军人物、青年创业先锋开展经验分享会,制作《青年创客说》系列纪录片,发挥榜样的示范引领作用,以鲜活故事激发青年人才的创新创业热情。要加强对创新创业文化的培育,通过举办创新创业大赛、企业家精神论坛、工匠技能比武等活动,弘扬企业家精神、工匠精神和创新精神,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风尚。同时,建立青年人才服务专班,开设“一站式”服务窗口,及时解决他们在资金筹措、场地租赁、政策对接等创新创业过程中遇到的实际问题,让他们真切感受到党和政府的关怀与温暖,心无旁骛投身创新创业实践。
四、凝聚各方力量,形成支持青年人才创新创业的强大合力
“众人拾柴火焰高。”支持青年人才创新创业,是一项系统工程,需要全县上下共同努力,凝聚各方力量,形成强大合力。
(一)加强组织领导,明确责任分工
各级党委和政府要把青年人才创新创业工作摆上重要议事日程,加强组织领导,明确责任分工。要成立由党政主要领导牵头、相关职能部门负责人组成的专门领导小组,建立定期会商制度,围绕青年人才创新创业全链条需求,统筹协调政策制定、资源调配、项目孵化等工作,及时研究解决融资难、场地缺、成果转化慢等重大问题。各部门要按照职责分工,形成“科技部门抓平台建设、人社部门抓政策落地、财政部门抓资金保障、教育部门抓人才培育”的协同机制,打破部门壁垒,通过跨部门联席会议、联合行动方案等形式密切配合,形成工作合力。要建立健全考核评价机制,将青年人才创新创业工作纳入各部门和乡镇(街道)的年度考核指标体系,细化项目申报量、孵化成功率、就业带动率等量化考核标准,通过季度督查、年度评估、结果通报等方式,确保各项工作任务落到实处。
(二)发挥部门作用,强化协同配合
县直各部门要充分发挥自身职能作用,构建全方位、多层次的服务体系,为青年人才创新创业保驾护航。人社部门要深化与职业院校、培训机构的合作,开发“理论+实践”的定制化就业创业培训课程,动态优化创业补贴、税收减免等政策,打造“一对一”人才服务专员机制;科技部门需加快建设众创空间、孵化器等创新创业载体,搭建科技成果对接平台,定期举办产学研合作交流会,打通成果转化“最后一公里”;财政部门要设立青年创新创业专项基金,探索风险补偿、贴息贷款等多元化投入模式;金融部门应创新知识产权质押、股权融资等金融产品,建立绿色审批通道,降低青年创业者融资门槛;教育部门要将创新创业教育纳入学科体系,通过创业导师进校园、模拟创业大赛等活动,厚植青年创新思维。其他各部门也要立足岗位,简化审批流程,强化政策协同,凝聚起支持青年创新创业的强大合力。
(三)动员社会参与,营造良好环境
要充分发挥社会组织、企业、高校、科研机构等各方作用,动员社会力量参与青年人才创新创业工作。社会组织要积极搭建资源共享平台,通过举办行业沙龙、项目路演等活动,发挥桥梁纽带作用,为青年人才提供交流合作、资源对接等服务;企业要深化与青年人才的战略合作,除了提供实习实训、就业创业岗位,还应设立专项研发基金,联合开展产学研合作,将青年人才的创新思维转化为实际生产力;高校和科研机构要构建完善的创新创业教育体系,通过开设特色课程、建立创业孵化基地,加强创新创业教育和人才培养,切实提高青年人才的创新创业能力。同时,要完善政策引导机制,通过税收优惠、风险补偿等方式,引导社会资本参与创新创业投资,形成政府引导、市场主导、社会参与的多元化投入机制。
(四)加强舆论宣传,营造浓厚氛围
要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体,构建全方位、多层次的宣传矩阵。在传统媒体方面,通过报纸专栏深度解读创新创业政策,利用电视访谈节目邀请创业先锋分享心路历程,借助广播电台开设互动专题解答青年疑惑;在新媒体领域,依托短视频平台打造“创业故事”系列,通过微信公众号定期推送政策解读文章,运用微博话题互动扩大传播声量,及时宣传创新创业政策、典型经验和先进事迹,营造“人人想创业、人人能创新”的浓厚氛围。同时,组织高校智库、科研机构加强对创新创业理论和实践的研究,定期举办学术研讨会,形成可复制、可推广的实践指南。此外,还要将思想政治教育融入创新创业全过程,通过主题党课、红色教育基地实践等形式,引导青年人才树立正确的创新创业观念,增强社会责任感和使命感,让创新成果真正服务社会发展。
五、强化要素保障,为青年人才创新创业提供坚实支撑
“兵马未动,粮草先行。”要素保障是青年人才创新创业的基础和前提。我们要聚焦人才、资金、技术等关键要素,加大投入力度,强化保障措施,为青年人才创新创业提供坚实支撑。
(一)加强人才队伍建设,提供智力支撑
人才是创新创业的核心要素。我们要加大人才引进力度,制定更加优惠的人才政策,聚焦高端装备制造、数字经济等战略性新兴产业,通过“一事一议”“一人一策”的方式,吸引更多的高层次人才、急需紧缺人才和优秀青年人才来我县创新创业。同时,设立人才发展专项资金,对创业项目给予启动资金、场地补贴和税收优惠,解决人才后顾之忧。要加强人才培养,建立健全多层次、多渠道的人才培养体系。深化与国内双一流高校、顶尖科研机构的合作,开展订单式培养、定向培养和联合培养,推行“理论教学+实践实训+企业孵化”的一体化模式,提高人才培养的针对性和实用性。此外,定期举办创新创业大赛、行业论坛等活动,为青年人才搭建交流展示平台。要加强人才管理,建立科学合理的人才评价机制和激励机制。破除唯论文、唯职称等陈旧评价标准,以创新成果、市场价值为导向,对人才进行动态评估;设立创新创业贡献奖,对取得突出业绩的人才给予股权、分红等奖励,充分激发人才的创新活力和创业热情。
(二)拓宽资金筹措渠道,提供资金支持
资金是创新创业的血液,更是青年人才将创意转化为现实的关键引擎。我们将以“真金白银”为青年人才托底护航:其一,强化财政资金引领,设立规模超亿元的创新创业专项资金,针对不同发展阶段的项目,提供种子基金、孵化补贴、成长奖励等阶梯式支持,确保优质项目“破土而出”。其二,深化政银合作,引导金融机构单列青年创业信贷额度,推出“青创贷”等专属产品,通过知识产权质押、股权质押等创新模式,破解轻资产创业者的融资瓶颈。其三,激活社会资本,举办常态化投融资对接会,搭建“创投机构—青年创业者”精准匹配平台,设立政府引导基金撬动民间资本,构建覆盖“初创—成长—成熟”全周期的多元化投融资体系,让每一个富有潜力的创业梦想都能获得“源头活水“。
(三)加强科技创新能力建设,提供技术支持
技术是创新创业的核心竞争力。我们要以“平台筑基、协同赋能、保护护航”为抓手,全方位提升区域创新实力。一方面,实施创新平台“强基工程”,设立专项资金支持企业建设省级以上研发中心、工程技术研究中心,对通过验收的平台给予最高500万元奖励,推动企业研发投入强度提升至3.5%以上;另一方面,深化产学研用协同创新,每年举办“高校科技成果直通车”活动,建立重点企业与高校科研机构的“一对一”对接机制,对成功转化的科技成果给予转化金额10%的配套补贴。同时,健全知识产权全链条服务体系,建设县域知识产权公共服务中心,开展专利挖掘、商标培育专项行动,对获得发明专利授权的企业和个人给予每件5000元奖励,构建“创造有激励、运用有平台、保护有力度”的知识产权生态,切实将技术优势转化为发展胜势。
(四)完善基础设施建设,提供硬件支撑
基础设施是创新创业的重要保障。我们要以系统性思维推进交通、能源、通信等基础设施建设,构建外联内畅的立体交通网络,提升区域互联互通水平;优化能源供应布局,打造清洁低碳、安全高效的能源体系;加快5G网络、工业互联网等新型基础设施建设,夯实数字经济发展底座,全方位改善创新创业的硬件条件。要以高标准加快推进园区建设,按照“产城融合、职住平衡”理念,完善商业配套、人才公寓、休闲娱乐等生活设施,建设智慧化园区管理平台,不断提高园区的承载能力和服务水平。要加强公共服务平台建设,整合高校、科研院所、行业龙头企业资源,打造一批专业化、市场化的创新服务载体,为青年人才创新创业提供研发设计、检验检测、认证认可、知识产权保护等全链条公共服务,切实降低创新创业成本,提高创新成果转化效率。
六、强化责任担当,推动青年人才创新创业工作取得实效
“一分部署,九分落实。”推动青年人才创新创业工作,关键在于抓落实。我们要强化责任担当,以钉钉子精神抓好各项工作任务的落实,确保青年人才创新创业工作取得实效。
(一)明确工作责任,层层传导压力
各级各部门要明确工作责任,建立“横向到边、纵向到底”的责任体系。将青年人才创新创业工作细化分解到具体岗位和人员,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室协同抓”的工作格局,确保责任链条环环相扣。要建立健全动态化工作台账,通过项目化管理方式,明确每项任务的目标定位、实施路径、责任主体和时间节点,做到“一项目一方案、一阶段一目标”。同时,构建“周调度、月通报、季评估”的督查机制,运用大数据平台实时跟踪工作进展,对滞后任务实行挂牌督办,通过约谈提醒、现场办公等方式及时破解堵点难点,以闭环管理确保各项工作任务高质量完成,切实将政策红利转化为青年创新创业的实际成效。
(二)加强协调配合,形成工作合力
青年人才创新创业工作是一项系统工程,涉及多个部门和领域,需要各部门密切配合、协同作战。我们要建立健全部门间的协调配合机制,通过搭建数字化信息共享平台、设立联合工作专班等方式,加强信息沟通和工作衔接,打破部门壁垒,形成工作合力。建立定期的部门联席会议制度,每月至少召开一次专题会议,围绕政策落地、项目孵化、资金支持等关键环节,研究解决工作中存在的堵点、难点问题。同时,推行“一事一议”会商机制,针对重点项目和特殊问题开展专项研讨,确保各项工作高效推进,共同为青年人才创新创业保驾护航。
(三)强化考核评价,严格奖惩问责
要建立健全青年人才创新创业工作考核评价机制,将考核结果作为各部门和乡镇(街道)领导班子和领导干部年度考核的重要内容。具体而言,考核体系将涵盖政策落实成效、服务平台建设、项目孵化成果、资金使用效益等核心指标,通过量化打分与实地评估相结合的方式,确保考核结果客观公正。对在青年人才创新创业工作中表现突出的单位和个人,不仅要给予荣誉表彰、物质奖励,还将在评优评先、项目申报中予以倾斜;对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,采取通报批评、约谈整改等问责措施,并开展针对性的批评教育。通过科学规范的考核评价,层层传导工作压力,有效激发内生动力,推动青年人才创新创业工作取得实实在在的成效。
(四)注重总结经验,不断完善提高
要及时总结青年人才创新创业工作中的好经验、好做法,通过案例研讨、实地观摩、经验交流会等形式,深度挖掘具有代表性的典型案例,形成可复制、可推广的示范样本,为更多地区和团队提供参考借鉴。同时,要建立常态化问题研究机制,运用大数据分析、问卷调查、座谈访谈等多种方式,对工作中存在的问题进行全面梳理和深入剖析,精准找出差距和不足。在此基础上,结合青年人才的实际需求和创新创业发展趋势,动态调整工作思路和措施,持续优化政策体系,完善全链条服务机制,切实提高工作的针对性和实效性,推动青年人才创新创业工作不断迈上新台阶。
同志们,青年作为国家的未来与民族的希望,是推动社会进步的关键力量,而创新创业正是当下时代的核心主题。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作和创新创业的重要指示精神。严格按照县委、县政府的决策部署,进一步解放思想,以开拓创新的精神、真抓实干的作风,全方位为青年人才创新创业营造更优环境。通过提供充足的资金支持、完善的制度保障、广阔的事业平台,充分激发青年人才创新创业的热情与活力,为我县经济社会高质量发展注入源源不断的青春力量,作出新的更大贡献。
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