市委书记在2025年市委农村工作领导小组第一次会议上的讲话

市委书记在2025年市委农村工作领导小组第一次会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们召开2025年市委农村工作领导小组第一次会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省委农村工作会议精神，总结2024年工作，部署2025年重点任务，动员全市上下以更大的决心、更实的举措、更硬的作风，奋力开创我市“三农”工作新局面。刚才，市农业农村局、市乡村振兴局分别汇报了有关工作情况，几位市领导结合分管领域作了发言，讲得都很好，我完全赞同。下面，我讲三点意见。
　　　　一、提高政治站位，切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感
　　　　“三农”工作是全党工作的重中之重，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。过去一年，面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，统筹推进乡村振兴各项工作，取得了明显成效。粮食生产实现“二十连丰”，总产达到XX亿斤，再创历史新高；脱贫攻坚成果持续巩固拓展，守住了不发生规模性返贫的底线；乡村产业蓬勃发展，农产品加工业产值突破XX亿元；农村人居环境整治三年行动圆满收官，乡村面貌焕然一新；农村改革深入推进，集体产权制度改革任务全面完成，农村承包地确权登记颁证工作扎实有效。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也凝聚着在座各位的辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！
　　　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市“三农”工作还存在一些短板和不足。一是农业基础还不稳固。耕地保护压力依然较大，高标准农田建设任务艰巨，农业科技创新能力不强，农业防灾减灾体系还不完善。二是乡村产业发展水平还不高。农产品加工转化率偏低，产业链条较短，品牌影响力较弱，新型农业经营主体带动能力还不强。三是农民增收渠道还不宽。农村劳动力转移就业压力较大，农民财产性收入占比偏低，城乡居民收入差距仍然较大。四是乡村建设还存在薄弱环节。农村基础设施和公共服务历史欠账较多，人居环境整治成果还不稳固，乡村治理体系和治理能力现代化水平还需提升。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
　　　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键之年。做好今年的“三农”工作，具有特殊重要的意义。从全局看，这是应对复杂形势、稳住农业基本盘的必然要求。当前，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，保障粮食和重要农产品稳定安全供给的重要性更加凸显。从自身看，这是补齐短板弱项、加快建设农业强市的现实需要。我市作为农业大市，农业比重大、农村人口多，加快农业农村现代化，既是推动高质量发展的必然要求，也是实现共同富裕的必由之路。从机遇看，这是用好政策红利、推动乡村振兴的重要契机。中央和省委持续加大“三农”投入力度，出台了一系列含金量高的政策措施，为我们做好“三农”工作提供了有力支撑。全市上下要切实增强责任感和使命感，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创我市“三农”工作新局面。
　　　　二、突出工作重点，奋力开创乡村振兴新局面
　　　　做好今年的“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，以推动高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为核心，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强市，奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。重点要抓好以下六个方面工作：
　　　　（一）聚焦“国之大者”，坚决扛稳粮食安全政治责任。粮食安全是“国之大者”，是乡村振兴的首要任务。要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积和产量稳定在XX万亩、XX亿斤以上。一要抓实耕地保护和地力提升。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要加大高标准农田建设力度，确保全年新建高标准农田XX万亩，同步发展高效节水灌溉XX万亩。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强耕地质量保护与提升，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术，提升耕地地力。二要抓实种业振兴和科技支撑。要深入实施种业振兴行动，加强农业种质资源保护利用，培育一批具有自主知识产权的突破性优良品种。要加快农业科技创新，加强与高校、科研院所合作，建设一批农业科技创新平台，推广一批先进适用技术，提升农业科技贡献率。三要抓实防灾减灾和稳产增产。要健全农业防灾减灾体系，加强农业气象灾害监测预警，完善农业灾害应急预案，提升农业防灾减灾能力。要落实好各项强农惠农政策，及时足额发放实际种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴等资金，调动农民种粮积极性。
　　　　（二）聚焦巩固成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和基础。要严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。一要强化监测帮扶。要完善基层主动发现机制，充分发挥村“两委”、驻村工作队、网格员等作用，常态化开展走访排查，及时将符合条件的农户纳入监测对象。要根据监测对象风险类别、发展需求，精准落实产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等措施，确保应帮尽帮、不落一人。二要强化产业就业帮扶。要立足资源禀赋和产业基础，因地制宜发展特色种养、乡村旅游、农村电商等产业，完善利益联结机制，带动脱贫人口和监测对象持续增收。要加大脱贫人口稳岗就业力度，加强职业技能培训，拓宽就业渠道，确保脱贫人口就业规模稳定在XX万人以上。三要强化兜底保障。要完善农村低保、特困人员救助供养等社会救助制度，健全社会保障体系，织密兜牢基本民生保障网。要加强对农村留守儿童、妇女、老人以及残疾人等特殊群体的关爱服务，切实保障他们的基本生活。
（三）聚焦产业兴旺，加快构建现代农业产业体系。产业振兴是乡村振兴的重中之重。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动乡村产业全

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