党课：强化保密意识　筑牢机关安全防线

党课：强化保密意识，筑牢机关安全防线
　　　　同志们：
　　　　保密工作是党和国家事业的重要组成部分，关乎国家安全、社会稳定和人民福祉。习近平总书记强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”市直机关作为政策制定、执行和服务群众的前沿阵地，掌握着大量涉及政治、经济、社会等领域的重要信息，保密工作尤为重要。年轻干部作为市直机关的新生力量和未来希望，肩负着传承和发扬保密工作优良传统、维护国家安全和利益的重大责任。今天，我们召开这次年轻干部保密教育大会，旨在通过深入学习和交流，强化大家的保密意识，提升保密工作能力，共同筑牢市直机关的保密防线。
　　　　一、洞察时代变局，领会保密要义
　　　　习近平总书记指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。”在这样的时代背景下，保密工作的重要性愈发凸显，其意义不仅体现在维护国家安全和利益的宏观层面，更与市直机关日常工作的顺利开展以及每一位年轻干部的职业发展息息相关。
　　　　（一）保密工作系国家安全之基。国家安全是国家生存与发展的重要保障，而保密工作则是维护国家安全的重要防线。在国际形势复杂多变、信息技术飞速发展的今天，国家秘密面临着前所未有的威胁。敌对势力通过各种手段窃取国家秘密，企图破坏我国的国家安全和发展利益。市直机关掌握着大量涉及国家政治、经济、军事、外交等重要领域的秘密信息，一旦泄露，将对国家安全造成严重损害。比如，经济领域的秘密信息泄露可能导致国家经济利益受损，军事领域的秘密信息泄露可能危及国家主权和领土完整。因此，做好保密工作，是维护国家安全的必然要求，是每一位市直机关干部的神圣职责。
　　　　（二）保密工作为机关运转之要。市直机关作为政府工作的执行机构，承担着大量的行政管理和公共服务职能。在日常工作中，机关内部会产生和处理大量的文件、数据和信息，其中许多涉及工作秘密和敏感信息。这些信息的安全与否，直接关系到机关工作的正常运转和工作效率。如果工作秘密泄露，可能会导致工作部署被干扰、工作进展受阻，甚至引发社会不稳定因素。例如，在制定某项政策过程中，相关的讨论内容和决策依据若被提前泄露，可能会引发社会舆论的不当反应，影响政策的顺利出台和实施。因此，做好保密工作，是确保市直机关正常运转、高效履行职责的重要保障。
　　　　（三）保密工作成个人发展之盾。对于市直机关的年轻干部而言，保密工作不仅是一项工作要求，更是个人职业发展的重要保障。严守保密纪律，是对年轻干部政治素质和职业道德的基本考验。在工作中，年轻干部经常会接触到一些敏感信息和重要文件，如果不能严格遵守保密规定，随意泄露工作秘密，不仅会给国家和单位造成损失，也会给自己的职业生涯带来严重影响。一个小小的泄密行为，可能会让多年的努力付诸东流，甚至面临法律的制裁。相反，能够始终保持高度的保密意识，严格执行保密制度，将为年轻干部的职业发展奠定坚实的基础，赢得组织的信任和重用。
　　　　（四）保密工作促信息管理之进。随着信息技术的广泛应用，市直机关的信息化建设不断推进，信息管理成为机关工作的重要内容。保密工作与信息管理紧密相连，相互促进。一方面，做好保密工作有助于规范信息管理流程，确保信息的安全存储、传输和使用。通过建立健全保密制度和技术防护措施，可以有效防止信息被非法获取、篡改和泄露，保障信息系统的稳定运行。另一方面，科学合理的信息管理也为保密工作提供了有力支持。通过对信息进行分类、分级管理，明确不同信息的保密要求和访问权限，可以提高保密工作的针对性和有效性。因此，做好保密工作，是推动市直机关信息管理水平提升、实现信息化建设健康发展的必然要求。
　　　　二、剖析典型案例，敲响保密警钟
　　　　习近平总书记强调：“要加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。”通过剖析公职人员失泄密典型案例，我们能够更加直观地认识到失泄密行为的严重危害，从而时刻保持警醒，增强保密意识，严守保密纪律。下面，我们来看几个与市直机关工作相关的真实案例。
　　　　（一）网络办公泄密：疏忽点击酿大祸
　　　　2023年，某市直单位工作人员张某某，在使用单位配发的办公电脑处理一份涉密文件时，因工作需要，他同时打开了多个办公软件和网页。期间，他收到一封来自陌生邮箱的邮件，邮件主题看似与工作相关，未加思索便点击打开。邮件中暗藏的恶意程序瞬间激活，导致办公电脑中的涉密文件被自动加密，并向境外服务器发送了部分关键信息。事发后，单位立即启动应急响应机制，配合相关部门进行调查和处置。最终，张某某因违反《中华人民共和国保守国家秘密法》相关规定，受到严肃的党纪政纪处分，同时，该单位也因保密管理不善，在全市范围内被通报批评。
　　　　根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十八条规定，“违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（五）非法获取、持有国家秘密载体的；（六）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（七）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；（八）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（九）非法复制、记录、存储国家秘密的；（十）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；（十一）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；（十二）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；（十三）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；（十四）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；（十五）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；（十六）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。有前款行为尚不构成犯罪，且不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。”张某某在互联网环境下处理涉密文件，且随意点击不明来源邮件，导致涉密信息泄露，严重违反了保密法规定。其行为不仅使国家秘密面临被窃取的风险，损害了国家利益，也破坏了单位的正常工作秩序，影响了单位的声誉和形象。
　　　　习近平总书记指出：“要加强对干部群众的国家安全教育，提高全民国家安全意识。”我们要深刻汲取这一案例的教训，在日常工作中，特别是在使用网络办公时，务必保持高度警惕，严格遵守保密规定，杜绝一切可能导致泄密的行为。不随意点击不明链接和邮件，不使用非涉密网络和设备处理涉密信息，切实做到“上网不涉密，涉密不上网”。
　　　　（二）社交平台泄密：不当分享埋隐患
　　　　2022年，某市直机关干部李某某，在参加完一次内部会议后，为了向朋友展示自己的工作成果，在未经单位领导批准的情况下，用手机拍摄了会议资料中的部分内容，并将照片发送到微信朋友圈。照片中包含了一些敏感数据和工作安排，虽然李某某在发布时并未意识到问题的严重性，但很快就被别有用心的人截图保存，并在网络上传播开来。事件发生后，单位迅速开展调查，确认了李某某的泄密行为。李某某因违反单位保密制度和《中华人民共和国保守国家秘密法》相关规定，受到警告处分，并被要求作出深刻检讨。
　　　　《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十六条规定，“禁止非法复制、记录、存储国家秘密。禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密。禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。”李某某将内部会议资料拍照并发布到社交平台，属于在互联网环境下非法复制、传播涉密信息的行为，严重违反了保密法律法规。这种行为不仅可能导致涉密信息扩散，使国家秘密面临泄漏风险，还容易引发公众对政府工作的误解和质疑，损害政府公信力。
　　　　习近平总书记强调：“维护国家安全，人人有责。”我们要充分认识到社交平台的开放性和传播性，在使用微信、微博等社交工具时，时刻牢记自己的身份和职责，严格遵守保密规定，不随意分享工作中的敏感信息和涉密资料。对于涉及工作秘密的内容，要做到守口如瓶，避免因一时疏忽而造成不可挽回的损失。
　　　　（三）移动存储设备泄密：违规使用留漏洞
　　　　2021年，某市直单位的王某某，为了方便在家中继续处理工作，私自将存有涉密文件的移动硬盘带出单位。回家后，他将移动硬盘接入自己的私人电脑，在处理完文件后，又将移动硬盘遗忘在私人电脑上。几天后，王某某发现移动硬盘丢失，四处寻找无果。经单位核实，移动硬盘中的涉密文件极有可能已被他人获取。王某某因违反单位保密规定，擅自将涉密移动存储设备带出单位并接入非涉密计算机，导致涉密文件丢失，受到了严肃的纪律处分，同时，单位也因管理不善，在全市保密工作检查中被扣分。
　　　　根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十四条规定，“机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有下列行为：……（三）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息；（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；（五）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。”王某某违规使用移动存储设备，将涉密信息带出单位并在非涉密环境下处理，严重违反了保密规定。其行为使得涉密信息脱离了单位的安全管控范围，一旦移动存储设备丢失或被盗，涉密信息将面临极大的泄漏风险，给国家和单位带来严重损失。
　　　　习近平总书记指出：“要坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”我们要严格规范移动存储设备的使用，严禁将涉密移动存储设备带出单位，如需在单位内部不同设备间传输涉密信息，必须使用符合保密要求的专用设备，并严格履行审批手续。同时，要妥善保管好移动存储设备，防止丢失或被盗。
　　　　（四）会议活动泄密：麻痹大意泄机密
　　　　2020年，某市直机关举办一场重要的工作会议，邀请了相关部门负责人和部分企业代表参加。会议期间，工作人员赵某某负责会议资料的分发和回收工作。在会议休息期间，赵某某因一时疏忽，未及时将放在会议桌上的一份涉密会议资料收回，导致该资料被一名参会的企业代表误拿。事后，虽然经过多方努力找回了资料，但该事件已造成了一定程度的泄密风险。赵某某因工作失职，违反了单位的保密制度，受到了批评教育，并被责令作出书面检查。
　　　　《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第三十四条规定，“机关、单位发现国家秘密已经泄露或者可能泄露的，应当立即采取补救措施，并在24小时内向同级保密行政管理部门和上级主管部门报告。地方各级保密行政管理部门接到泄密报告的，应当在24小时内逐级报至国家保密行政管理部门。”在会议活动中，尤其是涉及涉密内容的会议，必须严格落实保密措施，加强对会议资料的管理。赵某某的疏忽大意，使得涉密资料脱离了控制范围，虽未造成实际的泄密后果，但也暴露出其在保密工作中的麻痹思想和对工作的不认真态度。
　　　　习近平总书记强调：“要增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，时刻保持箭在弦上的备战姿态，下好先手棋，打好主动仗，对各种风险见之于未萌、化之于未发，坚决防范各种风险失控蔓延，坚决防范系统性风险。”我们在组织和参与会议活动时，要始终保持高度的保密意识，严格按照保密规定做好会议资料的准备、分发、回收和销毁工作，确保会议过程中的信息安全。对参会人员要进行保密提醒，明确保密要求，防止因麻痹大意而导致泄密事件发生。
　　　　（五）离职离岗泄密：交接不慎留隐患
　　　　2019年，某市直单位干部陈某某因工作调动，办理离职手续。在离职交接过程中，陈某某未将自己保管的一份涉密文件完整交接给接替人员，而是私自留存了一份复印件。之后，陈某某在整理个人物品时，将这份复印件遗忘在办公室抽屉中。新入职的工作人员在使用该办公室时，发现了这份复印件，并误以为是普通文件，随意放置在办公桌上，险些导致涉密信息泄露。经单位调查核实后，陈某某因违反保密规定，受到了相应的纪律处分。
　　　　《中华人民共和国保守国家秘密法》第三十九条规定，“机关、单位应当建立健全涉密人员管理制度，明确涉密人员的权利、岗位责任和要求，对涉密人员履行职责情况开展经常性的监督检查。”陈某某在离职离岗时，未严格按照规定进行涉密文件的交接，私自留存复印件，且未妥善保管，其行为违反了保密规定，给单位的保密工作带来了隐患。
　　　　习近平总书记指出：“要坚持以改革创新为动力，加强法治保障，增强全民国家安全意识，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”我们要深刻认识到，无论在职还是离职离岗，保密责任始终存在。在离职离岗时，务必严格按照规定办理涉密文件和资料的交接手续，不得私自留存任何涉密信息。同时，单位也要加强对离职离岗人员的保密教育和监督管理，确保涉密信息的安全。
　　　　三、把握关键环节，严守保密红线
　　　　习近平总书记强调：“要加强党对国家安全工作的集中统一领导，正确把握当前国家安全形势，全面贯彻落实总体国家安全观，努力开创新时代国家安全工作新局面。”在市直机关工作中，我们要紧紧围绕总体国家安全观，把握保密工作的关键环节，从信息定密、人员管理、网络安全、文件流转等方面入手，严守保密红线，确保国家秘密和工作秘密的绝对安全。
　　　　（一）规范信息定密，做到精准科学。定密是保密工作的源头，科学、准确地定密对于维护国家安全和利益至关重要。一是严格定密程序。机关单位应当按照国家有关规定，明确定密责任人和定密权限，严格遵循拟定、审核、批准的定密程序。在定密过程中，要对信息的内容、性质、重要程度以及可能产生的影响进行全面分析，确保定密的准确性和规范性。二是动态调整密级。随着时间的推移和形势的变化，一些信息的密级可能需要进行调整。要建立健全密级动态调整机制，定期对已确定密级的信息进行审核，根据实际情况及时调整密级，确保密级与信息的实际价值和安全需求相适应。三是加强定密培训。定密工作专业性强，对定密人员的业务素质要求较高。要加强对定密人员的培训，使其熟悉定密的法律法规、政策标准和工作流程，不断提高定密能力和水平，从源头上保障保密工作的质量。
　　　　（二）强化人员管理，筑牢思想防线。人是保密工作的主体，也是保密工作中最关键的因素。一是加强保密教育。通过开展定期的保密培训、专题讲座、案例分析等活动，加强对市直机关干部职工的保密教育，使大家深刻认识保密工作的重要性，增强保密意识和责任感。同时，要将保密教育纳入新入职人员培训和干部日常教育体系，确保保密教育的常态化和全覆盖。二是严格人员审查。在选拔任用涉及保密工作的人员时，要严格进行政治审查和背景调查，确保人员政治可靠、品行端正、作风严谨。对涉密人员要实行分类管理，明确不同类别涉密人员的保密责任和义务，加强对其日常监督和管理。三是关注人员动态。要关注涉密人员的思想、工作和生活状况，及时发现可能影响保密工作的异常情况。对有思想波动、家庭变故或面临重大利益诱惑的涉密人员，要及时进行谈心谈话，给予关心帮助，化解潜在风险，筑牢涉密人员的思想防线。
（三）严守网络安全，防范技术风险。随着信息技术的飞速发展，网络已成为保密工作的主战场，网络安全至关重要。一是加强网络安全防护。机关单位要加大对网络安全技术的投入，采用先进的防火墙、入侵检测、加密传输等技术手段，构建全方位、多层次的网络安全防护体系，防止网络攻击、病毒感染和非法入侵，确保涉密信息在网络传输和存储过程中的安全。二是规范网络使用行为。严格执行“上网不涉密，涉密不上网”的规定，严禁在非涉密网络和连接互联网设备上处理涉密信息，不得在涉密网络与非涉密网络之间交叉使用移动存储设备。加强对电子邮箱、即时通讯工具等网络应用的管理，严禁通过这些渠道传输涉密信息。三是开展网络安全监测。建立健全网络安全监测机制，实时监测网络运行状态，及时发现和处

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