在某某市防汛减灾和城市内涝治理工作专题会汇报材料
尊敬的某某书记,各位领导:
根据会议安排,现将某某区防汛减灾和城市内涝治理工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化责任落实,健全防汛工作体系
1.完善责任体系:严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,明确区、街道、社区三级防汛责任人,将责任细化到每一个环节、每一个岗位。今年共落实区级河长x名、街道级河长x名、社区级河长x名,实现了全区x条河道、x座水库、x个坝塘全覆盖。同时,针对易涝点、在建工地等重点部位,逐一落实责任单位和责任人,确保责任无死角。
2.加强组织领导:成立某某区防汛抗旱指挥部,由区委书记任政委,区长任指挥长,各相关部门和街道主要负责人为成员,定期召开防汛工作会议,研究部署防汛减灾工作。今年以来,已召开区级防汛工作会议x次,专题研究解决防汛工作中的重大问题。建立了区领导包街道、街道领导包社区、社区干部包户的包保责任制,层层压实责任,确保防汛工作落到实处。
3.强化部门协同:建立健全防汛抗旱指挥部成员单位协同联动机制,明确各部门职责分工,加强信息共享和工作协同。应急、水务、气象、住建、交通等部门密切配合,形成了防汛减灾工作合力。例如,在强降雨期间,气象部门提前发布预警信息,水务部门及时调度水利工程,住建部门加强城市排水设施巡查,交通部门做好道路保通工作,各部门各司其职、协同作战,有效应对了多次强降雨过程。
(二)加强监测预警,提升灾害防范能力
1.完善监测网络:加大对雨情、水情、汛情的监测力度,在全区范围内建设了x个自动气象监测站、x个水文监测站、x个水库水位监测站,实现了对全区雨情、水情的实时监测。同时,利用卫星遥感、无人机等技术手段,对重点区域进行全方位监测,及时掌握灾害发生发展情况。
2.强化预警发布:建立了多渠道、全覆盖的预警信息发布机制,通过手机短信、微信公众号、广播、电视、电子显示屏等多种方式,及时向公众发布预警信息。今年以来,共发布各类预警信息x条,覆盖全区x万余人次,确保了预警信息及时、准确传递到每一位群众。
3.加强会商研判:建立了气象、水务、应急等部门联合会商机制,定期组织召开会商会议,对雨情、水情、汛情进行分析研判,及时发布灾害预警信息。在强降雨期间,加密会商频次,每天至少进行x次会商,根据会商结果及时调整防汛工作部署,确保防范应对措施科学有效。
(三)开展隐患排查,及时消除安全隐患
1.全面排查整治:组织开展了拉网式的防汛安全隐患排查整治工作,对江河湖库、隧道涵洞、地铁、在建工地、地质灾害点等重点区域进行全面排查,建立隐患台账,实行销号管理。今年以来,共排查出各类防汛安全隐患x处,已完成整改x处,整改率达到x%。
2.加强重点部位监管:加强对水库、坝塘的安全监管,严格落实水库大坝安全责任制,加强水库水位监测和调度管理,确保水库安全运行。对全区x座水库逐一落实“三个责任人”和“三个重点环节”,制定了水库调度运用方案和应急预案,确保水库在汛期安全运行。加强对隧道涵洞、地铁等地下空间的安全管理,在易涝点设置警示标识,配备排水设备,确保在强降雨期间不出现积水、内涝等情况。
3.强化在建工程管理:加强对在建工地的防汛安全监管,督促施工单位严格落实防汛责任,制定防汛应急预案,加强施工现场排水设施建设,确保在建工程安全度汛。对全区x个在建工地进行了全面排查,对发现的安全隐患下达了整改通知书,责令限期整改。同时,要求施工单位在强降雨期间停止室外作业,确保施工人员生命安全。
(四)推进工程建设,提升防汛减灾能力
1.加强水利工程建设:积极推进水利基础设施建设,提高防洪排涝能力。近年来,累计投入资金x亿元,实施了x项水利工程建设项目,包括河道治理、水库除险加固、灌区改造等。通过这些工程的实施,全区河道防洪标准得到了有效提高,水库安全运行得到了保障,灌溉条件得到了改善。
2.完善城市排水系统:加大对城市排水设施的建设和改造力度,完善城市排水管网体系。近年来,累计投入资金x亿元,新建和改造城市排水管网x公里,新增雨水泵站x座,有效提升了城市排水能力。同时,加强对城市排水设施的日常维护管理,定期对排水管网进行清淤疏通,确保排水设施正常运行。
3.推进海绵城市建设:积极推进海绵城市建设,通过建设雨水花园、下沉式绿地、透水铺装等设施,增强城市对雨水的吸纳、蓄渗和缓释能力,减少城市内涝发生。目前,已建成海绵城市项目x个,面积达到x平方公里,海绵城市建设初见成效。
(五)做好应急准备,提高应急处置能力
1.完善应急预案:修订完善了《某某区防汛抗旱应急预案》《某某区城市内涝应急预案》等各类应急预案,明确了应急处置流程、责任分工和保障措施,确保在灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作。同时,指导各街道、社区和相关部门制定了相应的应急预案,形成了上下衔接、相互支撑的应急预案体系。
2.加强物资储备:加大防汛物资储备力度,按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,储备了充足的防汛抢险物资,包括编织袋、砂石料、冲锋舟、抽水泵、应急照明设备等。目前,全区共储备防汛抢险物资价值x万元,能够满足防汛抢险工作的需要。
3.强化应急演练:组织开展了多次防汛应急演练,包括水库抢险、城市内涝应急处置、地质灾害救援等科目,通过演练检验了应急预案的可行性,提高了各部门之间的协同配合能力和应急救援队伍的实战能力。今年以来,已组织开展防汛应急演练x次,参演人数达到x余人次。
4.加强队伍建设:组建了专业的防汛抢险队伍和志愿者队伍,加强对队伍的培训和管理,提高队伍的应急处置能力。目前,全区共有防汛抢险队伍x支,人数达到x余人,志愿者队伍x支,人数达到x余人。同时,积极与驻呈部队、消防救援队伍等建立应急联动机制,充分发挥他们在防汛抢险中的主力军作用。
(六)抓好农业防灾减灾,降低灾害损失
1.加强技术指导:组织农业技术人员深入田间地头,指导农户做好农作物田间管理和防灾减灾工作。在强降雨期间,及时发布农业防灾减灾技术指导意见,指导农户采取清沟排水、培土扶苗、病虫害防治等措施,减轻灾害损失。今年以来,共组织农业技术人员下乡指导x人次,发放技术资料x份。
2.落实保险政策:积极推进农业保险工作,提高农业抗风险能力。目前,已开展了水稻、玉米、蔬菜、花卉等农作物保险和能繁母猪、育肥猪等畜禽保险,累计参保面积达到x万亩,参保畜禽达到x万头(只)。通过农业保险的实施,有效降低了农户因灾损失,保障了农业生产稳定发展。
3.加强农产品市场监测:密切关注农产品市场动态,加强对蔬菜、水果等主要农产品的价格监测和信息发布,及时掌握市场供求情况,引导农户合理安排生产和销售,确保农产品市场供应稳定。
二、存在问题
(一)部分区域排水能力不足
随着城市的快速发展,部分区域人口密度不断增加,原有排水设施难以满足实际需求,在强降雨期间容易出现内涝现象。特别是一些老旧小区和城中村,排水管网老化、管径偏小,排水能力严重不足。
(二)防汛减灾意识有待提高
部分群众和企业对防汛减灾工作的重要性认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理,自我防范意识和能力较弱。一些企业在防汛工作中主体责任落实不到位,对存在的安全隐患整改不及时、不彻底。
(三)应急保障能力还需加强
虽然我区在防汛物资储备和应急队伍建设方面做了大量工作,但与实际需求相比,仍存在一定差距。防汛物资储备种类还不够齐全,部分物资老化、损坏,更新补充不及时。应急队伍专业水平有待提高,缺乏应对复杂灾害的实战经验。
(四)部门协同联动机制还需完善
在防汛减灾工作中,虽然各部门之间能够协同配合,但在信息共享、工作衔接等方面还存在一些问题,导致工作效率不高。特别是在应对突发灾害时,部门之间的协同联动还不够紧密,存在推诿扯皮的现象。
三、下一步工作打算
(一)进一步加强监测预警和会商研判
1.密切关注天气变化,加强雨情、水情、汛情监测,加密监测频次,提高监测精度。充分利用现代信息技术,建立智能化的监测预警系统,实现对灾
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