保密领导小组，保密委员会？

立法并不难，难的是确保法律得以贯彻执行。近年来，多起由于机关、单位缺乏必要的保密管理制度而导致的泄密案件屡屡发生，这一现象应引起我们的高度关注。

由于某国企保密工作管理不善，导致机密信息泄露。

一家大型金融企业收到了上级单位发来的一份涉密文件，公司立即组织了相关人员进行学习，并要求其下属某业务部门负责研究和实施相关工作。公司的文秘部门在文件传阅单上特别注明：“该文件为涉密文件，严禁复制。”

然而，当文件传阅至牵头部门时，该部门负责人明知文件属于国家秘密且严禁复制，却安排员工违规复印了多份。随后，该部门某员工为了征求公司所属各部门的意见，擅自将文件扫描制作成电子文稿，并通过电子邮件发送给相关人员。更为严重的是，该员工还将电子稿存放在个人QQ群中。

一份涉密文件在公司内部被转发，最终被上传至互联网，引发了严重的泄密事件。调查人员发现，公司虽然有涉密文件管理制度，但并没有得到严格执行。当事人没有意识到该文件的国家秘密属性，也没有按照规定的审批程序进行扫描和复印。周围的领导和同事也没有提出任何异议，导致了这一事件的发生。

为了保障机关单位的信息安全，必须建立合理的保密组织机构。这个机构应该包括保密委员会、保密办公室和保密管理员等部门。保密委员会负责制定保密工作的方针和政策，保密办公室则负责具体的保密工作，包括保密宣传、保密培训、保密检查等。保密管理员则是保密办公室的执行者，负责具体的保密工作实施。这样的保密组织机构可以有效地保障机关单位的信息安全，防止机密泄露。

表面上看，上述情况可能是因为员工缺乏保密意识，但从更深层次来看，这可能是由于机构或单位的保密制度执行不力所导致的。

在文件传阅过程中，保密要求“严禁复制”往往被忽视。员工们很容易就能拿到复印或电子的标密文件，而这些不应存在的复印件或扫描件的来源却很难被追查。尽管文件传阅单上“严禁复制”几个字看起来很醒目，但这只是表面的管理制度。如果只是口头上说说，写写纸条，而不去真正落实保密制度，那么这些制度也只是一纸空文。

泄密事件的发生并不仅仅是为了追究责任，更重要的是要深入探究其内在和外在原因，以及机关、单位在保密管理方面存在的漏洞和不足。这也是保密部门的职责所在，他们需要指导和帮助机关、单位改进保密管理，营造更好的保密氛围。

保密组织机构是负责保护机构内部信息安全的部门。其主要职责包括以下几个方面：

1. 制定保密制度和规定：保密组织机构需要制定保密制度和规定，明确机构内部信息的保密级别、保密期限、保密责任等，确保机构内部信息的安全性。

2. 安全管理：保密组织机构需要对机构内部信息进行安全管理，包括信息的收集、存储、传输、处理等环节，确保信息不被泄露、篡改、丢失等。

3. 安全培训：保密组织机构需要对机构内部人员进行保密培训，提高员工的保密意识和保密能力，确保机构内部信息的安全性。

4. 事件处置：保密组织机构需要对机构内部信息泄露、丢失等事件进行及时处置，采取相应的措施，防止事件扩大化。

5. 安全评估：保密组织机构需要对机构内部信息安全进行定期评估，发现问题及时解决，确保机构内部信息的安全性。

总之，保密组织机构是机构内部信息安全的守护者，需要全面负责机构内部信息的保密工作。

建立合理的保密组织机构是保障保密工作顺利开展的前提。通常，一个单位的保密组织机构包括保密委员会（保密领导小组）和保密工作机构。这两个机构的建立和运作，对于保护单位的机密信息、维护国家安全具有重要的意义。

保密工作机构的主要职责是在保密委员会（保密工作领导小组）的领导下，负责协调、指导和监督本单位的保密工作，并参与制定和修订单位的保密管理制度。但是，保密工作机构并不代替涉密部门执行具体的保密管理工作。

根据“谁主管谁负责”的原则，业务部门应负责保密管理规定和风险防控措施的落实。

保密委员会的工作职责包括但不限于以下几个方面：

1. 制定和完善保密制度和规章制度，确保保密工作的顺利开展；
2. 负责对单位内部涉密信息的保护和管理，防止泄密；
3. 对单位内部人员进行保密教育和培训，提高保密意识和能力；
4. 审查和批准单位内部的涉密文件、资料和信息的传递和交流；
5. 对单位内部的涉密事项进行调查和处理，防止和处理泄密事件；
6. 与有关部门和单位进行涉密信息的交流和协调，保障国家和单位的安全。

（1）积极践行党的保密工作方针政策，认真执行国家保密法律法规。

(2) 统筹规划和安排本单位的保密工作。

(3）策划并批准本组织的保密规章制度。

(4) 研究确定保密工作的相关事宜。

(5）及时研究和解决本单位在保密工作中遇到的重要问题。

(6) 审查和批准本单位重要保密工作事项。

(7) 对本单位的保密工作进行检查。

(8)嘉奖和奖励保密工作出色的团队和个人，对违反保密管理规定的行为进行惩处，并积极协助上级机关查处泄密事件。

保密工作机构（保密办）是负责组织、协调和监督本单位保密工作的专门机构。其工作职责包括：

1. 制定本单位的保密工作规章制度和保密计划，并组织实施；

2. 负责本单位的保密教育和培训工作，提高全体员工的保密意识和保密能力；

3. 组织本单位的保密检查和评估工作，发现问题及时整改；

4. 负责本单位的涉密文件、资料、设备等保密资产的管理和保护；

5. 协调本单位与其他单位的保密工作，加强保密合作和交流；

6. 掌握本单位的保密情况，及时向上级保密机构报告重大保密事项；

7. 其他与本单位保密工作相关的职责。

（2）建议向保密委员会提出工作方案，协助落实保密委员会的决策安排。

(2）策划并协助制定保密规定。

(3) 组织协调涉密人员的保密审查和保密教育培训。

(4）组织保密检查。

(5) 监督和指导保密工作。

(6) 策划和协调保密审查工作。

(7) 监督指导涉密活动的保密管理工作至关重要。

(8) 组织确定和调整关键保密部门和区域。

(9) 监督和指导计算机、信息系统、通信设备以及办公自动化设备等的保密管理工作。

(10) 督促指导关键部门和区域实施安全防护措施，确保保密要害信息的安全。

(11) 提出保密责任追究和奖惩建议，协助上级有关机构查处违反保密法律法规行为和泄密事件，并积极采取措施加强保密工作。

源于：安全保密

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保密领导小组，保密委员会？

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