党建项目，党建工程？

国有企业的“根”和“魂”是坚持党的领导、加强党的建设。国家电网有限公司（以下简称公司）在全国国有企业党的建设工作会议以后，加强了整体谋篇布局，推动党建工作理念、机制、载体不断创新，构建了一体化大党建工作格局。公司逐步形成和完善了具有国家电网特色的“旗帜领航”党建工程，探索形成具有国网特色、行业特点的基层党组织建设工作体系。

公司强调系统化，加强顶层设计。为了加强基层党建，公司注重解决问题、实现目标和取得结果，构建了基层党建的“六大工作体系”，包括组织领导、运行管理、制度保障、监督保证、责任落实和绩效考核。这些工作体系为基层党组织提供了明确的“施工图”，以便更好地抓党建、强党建。

公司正在实施“旗帜领航·三年登高”计划，以加强党建工作为核心。通过深入调查研究，建立了“六大工作体系”，并制定了一套抓党建强党建的“组合拳”，以推动公司党建工作系统性重塑、根本性加强。同时，公司还在不断提高党建工作质量，贯彻高质量发展要求，压茬推进2020年党建巩固提升年20项举措、2021年党建创新拓展年38项举措，推动公司党建工作更实更优。为进一步巩固拓展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实成果，公司制定了强根铸魂工程和“十四五”党建规划，明确了新发展阶段公司党建工作的总体布局和重点措施。此外，公司还强化系统思维抓党建，每年制定印发公司党组1号文件，细化年度党建工作的“任务书”，以钉钉子精神一项一项抓具体、抓深入，全力落实党建重点任务。

加强专业化，完善运营机制。针对“任务是什么”、“谁来完成”、“如何完成”等问题，建立明确的责任、监督和考核机制，通过责任落实促进任务完成。该公司在国资委首次党建责任制考核中获得双料第一，并在多次考核中获得A级评价。

强调明确责任，构建人人有责的党建工作“4+4”责任体系。这个体系包括党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任和班子成员的“一岗双责”。同时，大党建部门、纪检部门、党务干部和全体党员也都有各自的责任。在履行责任方面，推动基层定期召开党建工作领导小组会议和党建工作领导小组办公室会议，召开基层党委书记工作例会，建立领导班子成员党建工作联系点。考核方面，坚持抓过程和抓结果相结合，推进“月管控、季考核”，并在年度大考上开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核，连续开展“大党建”考评，考评结果纳入企业负责人业绩考核，实现党建工作责任和生产经营责任制有效联动。

注重规范化管理，加强组织覆盖。强调加强基层党组织建设，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，促进基层党组织全面进步、全面过硬。

强调党组织全面覆盖。公司将重点工程、重大项目和专项任务作为依托，及时调整和优化基层组织设置，明确组织隶属关系，确保党组织覆盖到公司业务延伸的每个角落，发挥党支部在战斗中的作用。同时，注重在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，基本消除党员空白班组，队伍结构持续优化。公司各级党组织从2012年的3万个增长到2022年的4.7万个，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。公司还选树示范标杆，深入开展“电网先锋党支部”创建活动，并持续开展创建活动。此外，公司还深化共产党员服务队建设，围绕做好政治服务、抢修服务、营销服务、志愿服务、增值服务，拓展服务领域，评选表彰一批金牌（优秀）服务队、优秀队长，激励广大队员比学赶超。

加强工作保障，推进标准化。注重巩固基层基础，将党建工作各个领域全面纳入规范化、制度化轨道，通过制度化推进党建工作，促进实施，实现思想建党、制度治党同步发展的良好局面。

制定公司的《基层党委工作指引》和《基层党委工作规范》手册，旨在推动基层党委标准化建设，规范各级党组织的设立和运行。为此，我们广泛研究了系统内外的党建工作标准化建设，并印发了《党支部标准化建设指导手册》。这份手册明确了工作内容和工作标准，将党支部标准化建设纳入党建工作绩效考核，以提高建设质量。

为进一步提升党支部建设质量，我们编写了《党支部标准化建设系列丛书》，其中包括任务书、路线图等内容，为深化党支部标准化建设提供了工作指引和重要参考。同时，我们推行支部“三本六盒一证”规范管理，即党支部会议记录本、党小组会议记录本、党员学习笔记本，组织管理档案盒、党员管理档案盒、组织生活档案盒、集中教育档案盒、创先争优档案盒、群团文化档案盒，以及党费证。这一举措将为支部标准化建设提供有力的载体和抓手。

保持系统化，加强典型案例的筛选。精选优秀典型案例，发挥示范引领作用，有助于激发员工的工作热情，推动形成积极向上的工作氛围。

为了健全培育选树机制，公司出台了《先进典型选树宣传管理办法》，建立了各级各类典型资源库，实现了发掘入库、选树宣传、表彰学习、推荐推广一体化流程管理。公司还定期开展“国网劳模”、“国网楷模”、“最美国网人”等评选表彰活动，培育选树紧跟新时代步伐、体现国网特色、深受群众认可的先进典型。同时，公司深化先进精神引领，广大干部职工攻坚克难、砥砺奋进，孕育形成了“忠诚担当、求实创新、追求卓越、奉献光明”的电力精神，锻造了“特别负责任、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的电网铁军精神，积淀形成宝贵精神财富。公司还开展重大典型主题宣传，举办巡回报告和基层宣讲，让先进事迹动起来、活起来，将重大典型学习宣传作为开展党员教育、形势教育的生动教材，以个体先进带动群体先进。近年来，公司涌现出了一批典型，如“时代楷模”张黎明、钱海军，“央企楷模”许启金等，增强了先进示范效应。

保持常态化，加强队伍管理。要坚持重视党员教育管理这一基础性、常规性工作，致力于培养一支听从党的指挥、信仰坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍、党务人员队伍和党支部书记队伍。

加强对党员干部的理论学习，开展集中学习教育，让党员干部在学习中接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。同时，建立健全理论学习中心组学习机制，完善各层级学习制度，持续在学懂弄通做实上下功夫。在文化建设方面，坚持党内政治文化引领，实施“旗帜领航·文化登高”行动计划，构建契合公司战略的企业文化体系。同时，实施“文化铸魂、文化赋能、文化融入”专项行动，开展主题实践，建成各级爱国主义教育基地，打造各种文化示范点。在分类管理方面，认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，结合实际深入调研，摸排党员管理薄弱点，进行分类管理。

（作者单位：国家电网有限公司党组党建部）

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