XX区推动无物业服务小区治理工作汇报

XX区位于XX省XX市东南部，常住人口X万，现有生活小区X个，其中无物业服务小区X个，占比X％。面对无物业小区存在的无人管事、无钱办事、无章理事等问题，XX区以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，紧盯无物业小区治理这块“硬骨头”，坚持将支部建在小区上，以“四个一批”为抓手，扎实推进小区党建，探索出一条能用、管用、好用的无物业小区治理路径。
一、紧扣一个目标找准小区治理逻辑起点
XX区委高度重视，区委书记带头领办、科学谋划、大力推动，成立物业治理工作专班，推进无物业小区治理。通过深入调研、全面分析、广泛讨论，XX区委深刻认识到无物业小区“三无”问题的根源在于无物业小区缺乏党组织的坚强领导，居民自治效果不理想，难以形成基层治理合力。只有建强小区党组织，才能将社区党组织与物业公司、物管会（业委会）、居民有机链接起来，为加强无物业小区治理提供坚强有力的组织保证。
为此，XX区坚持问题导向、目标导向，制定《关于加强社区物业党建联建促进物业管理服务水平提升的工作方案》等“1＋N”制度体系，从推进无物业服务小区清零、物管会成立及运行、物业服务考核评价等方面进行了细化部署，有序推进物业治理水平提升。
二、推行四个一批实现物业服务全覆盖
由于各种原因，无物业小区多数存在设施设备老旧、环境卫生脏乱、居民投诉频繁的问题。为实现全区无物业服务小区物业服务“从无到有”，突破无人管、无从管、无法管的难题，XX区以社区为单元，突出党建引领，统筹各方力量，按照“公益为主、市场运作，多方联动、多元共治”的原则，推动无物业服务小区“大清零”。
“红色物业”帮建一批。结合老旧小区改造，对户数较多、规模较大、基础较好、集中连片的26个无物业小区，由辖区内党建强、基础好，有能力、有意愿的“红色物业”企业帮建代管。
驻地单位协建一批。本着“谁的孩子谁抱”“谁有能力谁接”的原则，对存在隶属关系、位置紧邻的62个单位型宿舍，由原单位物业服务企业进行点对点协建，协助开展物业服务。
财政补贴过渡一批。针对居民少、规模小、分布散的150个无物业小区，由区财政按每月每平方米0.5元的补贴标准，给予物业企业前期6个月的过渡补贴，以“先服务、再征求、后收费”的方式，实现物业服务覆盖。目前有83个小区过渡期即将期满，全部实现市场化运行。
社区兜底承接一批。对58个无法引入物业企业的小区，充分发挥党员先锋模范作用和环卫部门基础兜底作用，确保小区居民享受到垃圾清运、设施维护等兜底服务。
三、做实四个要素架起小区党建四梁八柱
推进小区党组织全覆盖。针对“一小区多网格”的小区，成立小区党支部，在网格成立党小组，依托楼栋、单元设立党员中心户；针对“一网格多小区”的小区，成立网格党支部、楼栋（院落）党小组，依托单元设立党员中心户，构建“社区党委（党总支）—小区（网格）党支部—楼栋党小组—

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