2025年违规吃喝专题党课讲稿

违规吃喝专题党课讲稿

同志们：
　　　　今天，我们齐聚一堂召开这次专题警示教育大会，绝非小题大做，更不是老生常谈。近期，我市查处的多起党员干部违规吃喝案例，暴露出的问题触目惊心——有的干部在农家乐“隐蔽包厢”里酒杯交错，背后是项目审批的暗箱操作；有的在企业食堂“便饭”名义下吃拿卡要，换来的是群众对营商环境的失望眼神；还有的借“老乡聚会”名义搞小圈子宴请，瓦解的是党组织的凝聚力。这些看似“人情往来”的饭局，实则是滋生腐败的温床，是突破纪律底线的“突破口”，更是割裂党群干群关系的“利刃”。
　　　　就在上个月，城郊某镇党委书记在私人会所组织的一场“生日宴”上，收受了7家企业负责人的“贺礼”，席间敲定的3个工程项目，事后均查出利益输送问题。这起案例警示我们：违规吃喝从来不是简单的“舌尖上的问题”，而是关乎党性原则、关乎政治生态、关乎人心向背的大是大非。今天这堂党课，就是要通过剖析这些发生在我们身边的典型案例，让大家看清违规吃喝的“七寸”，找准作风建设的“穴位”，真正做到以案为镜、以案明纪、以案促改。
一、认清形势，洞察违规吃喝顽疾的顽固性与隐蔽性
　　　　违规吃喝问题是作风建设的“顽瘴痼疾”，其表现形式随着时代发展不断演变，对党风政风、党群关系造成严重损害。深入剖析当前违规吃喝问题的新形势、新特点，是我们精准施策、有效整治的前提。只有清醒认识其顽固性与隐蔽性，才能破除“一阵风”思想，打好作风建设持久战。
　　　　在高压反腐态势下，违规吃喝问题虽表面得到一定遏制，但实际树倒根存，仍呈现出顽固性与反复性。这种顽固性首先体现在思想观念的根深蒂固上。一些党员干部长期受“无酒不成席”“酒桌好办事”等不良社会风气影响，将违规吃喝视为“人之常情”“工作需要”，甚至认为这是“有能力”“有人脉”的象征。即便在多次警示教育后，仍有人心存侥幸，觉得“偶尔一次没关系”“不被发现就没事”，难以从根本上转变观念。就像我市某局一位退休老干部在访谈中提到，他在职时曾多次参与违规吃喝，当时并未觉得有何不妥，直到近年来看到身边人因此受到处分，才意识到问题的严重性，但这种思想转变往往滞后于制度要求和时代发展。
　　　　从行为惯性来看，违规吃喝也具有极强的顽固性。不少干部在长期的工作往来中，形成了固定的“饭局圈子”，逢年过节、项目推进、人事变动等节点，都少不了要“聚一聚”“喝几杯”。这种行为模式一旦形成，便很难打破。去年，我市开展过一次违规吃喝专项整治行动，短期内取得了明显成效，饭局数量大幅减少。但风头一过，一些隐蔽的饭局又悄然恢复，甚至比以前更加谨慎和隐蔽。某企业老板透露，整治行动期间，他暂停了所有对干部的宴请，但半年后，就有干部主动暗示“好久没聚了”，违规吃喝的惯性可见一斑。
　　　　再看隐蔽性，其表现更是多种多样，给监督检查带来极大挑战。在场所选择上，从公开转向私密的趋势愈发明显。过去，酒店、餐馆是违规吃喝的主要场所，如今，私人会所、隐蔽农家乐、居民住宅甚至机关单位的闲置用房都成了新的“据点”。这些场所大多远离市区，装修普通，门口没有明显标识，只有“自己人”才知道具体位置和进入方式。
　　　　我市x查处的一起案例就很典型：某街道办主任将自己位于郊区的一处闲置别墅改造成“私人餐厅”，平时由亲戚负责打理，只接待“信得过”的人。他多次在这里组织违规吃喝，参与人员包括辖区内的企业负责人和其他部门的干部，每次都以“家庭聚餐”“朋友小聚”为借口。直到有人匿名举报，纪检监察机关通过蹲点守候、调取周边监控等方式，才将这个隐蔽的违规吃喝场所查处。
　　　　还有些干部利用职务便利，将单位的会议室、接待室临时改造成“饭局现场”。某市属国企的一位总经理，经常在周末以“加班开会”为由，让食堂准备高档菜肴，邀请合作方和上级部门的人员在会议室吃喝，结束后再将费用计入“会议经费”。这种利用单位内部场所进行违规吃喝的行为，更具迷惑性，难以被发现。
　　　　在费用承担方式上，也从直接的公款支付转向了更为隐蔽的转嫁和套取。让管理服务对象买单是最常见的方式之一。一些干部在与企业打交道时，明里暗里暗示企业安排宴请，甚至直接指定酒店和菜品标准。企业为了争取项目、获得政策支持，往往不敢拒绝。我市x的一家民营企业负责人就曾无奈地表示，一年下来，用于接待各部门干部的费用占了企业利润的近10%，这些费用大多通过虚增成本、少缴税款等方式消化，不仅增加了企业负担，也破坏了市场公平。
　　　　通过虚开发票、拆分账目套取公款报销的手段也不断翻新。有的将违规吃喝费用拆分成“办公用品费”“差旅费”“培训费”等多个项目，分别开具发票报销；有的与餐馆、酒店勾结，将高档菜肴、酒水换成普通菜品的名称开票；还有的甚至通过关联企业“走账”，将费用转嫁到其他项目中。我市某县教育局副局长在一次外出考察期间，组织同行人员在高档酒店吃喝，花费近2万元。为了报销这笔费用，他让酒店开具了“教材购置费”的发票，然后通过辖区内的一所学校将钱套取出来。这种手段隐蔽性极强，若非后期审计时发现发票与实际业务不符，很难被察觉。
　　　　在参与人员和名义上，违规吃喝也越来越“讲究策略”。“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等新变种层出不穷。一些干部怕在本地被人发现，就跑到邻市甚至外省的“朋友”那里吃喝，费用由对方承担，美其名曰“交流学习”。某开发区管委会的几位干部，就经常以“考察项目”为由，到周边城市的企业“调研”，实际上主要目的就是吃喝游玩，费用由当地的合作企业承担。
　　　　借招商引资、调研考察之名行违规吃喝之实的情况也屡见不鲜。一些地方为了吸引投资，确实需要与企业进行沟通对接，但少数干部却把招商引资当成了吃喝玩乐的“幌子”。我市x在一次招商引资活动中，县委副书记带队考察一家外地企业，原本计划一天的行程，却被拉长到三天。期间，大部分时间都在企业安排的宴请和娱乐活动中度过，真正与企业洽谈项目的时间不足半天。这种“假招商、真吃喝”的行为，不仅浪费了行政资源，也损害了地方政府的形象。
　　　　此外，违规吃喝的“圈子化”特征也日益明显。一些干部通过建立“酒局圈子”，形成利益共同体。圈内的人相互请托、相互关照，圈外的人则难以进入。这种“圈子文化”往往与腐败问题紧密相连，很多项目审批、人事安排等敏感事项，都是在酒桌上敲定的。我市查处的一起系列腐败案件中，一个以某局局长为核心的“酒局圈子”共有12名成员，涉及多个部门和单位。他们通过定期组织的饭局，相互输送利益，最终全部受到了法律的制裁。
　　　　违规吃喝方式的不断“创新”，背后是一些干部对纪律规矩的漠视和对侥幸心理的依赖。他们总以为自己手段高明，不会被发现，却不知“天网恢恢，疏而不漏”。每一种新的违规方式出现后，纪检监察机关都会及时研究对策，通过加强线索排查、完善监督机制、运用科技手段等方式，不断提高发现和查处违规吃喝问题的能力。
　　　　近年来，我市纪检监察机关运用大数据分析技术，将税务部门的发票数据、财政部门的资金支付数据、市场监管部门的企业注册数据等进行整合，建立了违规吃喝问题筛查模型。通过对大额消费、频繁在同一地点消费、发票开具异常等情况进行分析，发现了一批违规吃喝线索。某区通过该模型发现，有5名干部在半年内多次在同一家隐蔽的农家乐消费，且消费时间多在工作日晚上和周末，金额较大。经过深入调查，最终查实了他们违规接受企业宴请的问题。
　　　　总之，违规吃喝问题的顽固性和隐蔽性，决定了整治这一问题不可能一蹴而就，必须常抓不懈、久久为功。我们要充分认识到，每一次违规吃喝，都是对党性的侵蚀、对纪律的践踏、对群众信任的伤害。只有时刻保持警惕，不断创新监督方式，才能有效遏制违规吃喝现象的滋生蔓延，推动作风建设取得实实在在的成效。
二、剖析根源，探寻违规吃喝屡禁不止的思想与制度短板
　　　　违规吃喝问题屡禁不止，并非单一因素所致，而是思想、制度、环境等多方面问题交织的结果。只有深挖根源，找准病灶，才能从根本上铲除违规吃喝滋生的土壤，推动作风建设向纵深发展。这些根源相互关联、相互影响，共同构成了违规吃喝难以根治的复杂局面，需要我们逐一剖析、系统应对。
（一）思想防线松动，纪律意识淡薄
　　　　思想是行动的先导，党员干部的思想观念出现偏差，是违规吃喝问题产生的根本原因。一些干部从内心深处就没有把违规吃喝当成严重的纪律问题，而是将其视为人际交往的“润滑剂”、拓展人脉的“必要手段”，这种错误认知直接导致他们在违规的道路上越走越远。
　　　　在对我市近年来查处的违规吃喝案件进行分析时发现，近70%的涉事干部在忏悔书中提到，起初认为“吃点喝点不算啥”“不贪污受贿就行”。某县住建局原局长在接受调查时坦言，他刚参加工作时还能严格要求自己，但随着职务提升，看到身边不少人都在“饭局”上谈工作、拉关系，逐渐觉得“不入流就会被边缘化”，于是开始主动参与甚至组织违规吃喝。这种“随波逐流”的心态，使得他的思想防线逐渐崩溃，最终不仅在吃喝上违规，还陷入了腐败的泥潭。
　　　　享乐主义和奢靡之风的侵蚀也不容忽视。随着生活水平的提高，一些干部的物质欲望不断膨胀，追求高档餐饮、名贵酒水成为他们彰显“身份”“地位”的方式。我市某镇原党委书记就热衷于在饭局上“摆阔气”，每次宴请都要指定用某品牌的高档白酒，菜品必须有山珍海味，甚至为了“有面子”，专门从外地空运食材。他在忏悔中说：“看到别人羡慕的眼神，就觉得很满足，完全忘了党员干部的身份和职责。”这种被错误价值观主导的行为，不仅浪费了大量资金，更严重损害了党员干部的形象。
　　　　还有些干部存在严重的特权思想，认为自己身居高位，就应该享受特殊待遇，违规吃喝是“理所当然”。某市人大常委会原副主任长期在一家私人会所定点消费，要求会所专门为他预留“专属包厢”，配备专门的服务人员，费用由相关企业“埋单”。他在接受审查调查时还振振有词：“我为地方发展做了那么多贡献，吃点喝点算什么？”这种特权思想彻底扭曲了他的价值观，使其丧失了对党纪国法的敬畏之心。
（二）制度执行不力，监督管理失位
　　　　制度的生命力在于执行，若制度只是“纸上画画、墙上挂挂”，无法落到实处，就会成为违规吃喝问题滋生的“温床”。当前，虽然从中央到地方都出台了一系列关于公务接待、财务管理的制度规定，但在执行层面存在的问题依然突出，给了违规者可乘之机。
　　　　公务接待制度在实际执行中往往“变形走样”。某市直单位的公务接待管理办法中明确规定“工作日中午不得饮酒”“人均用餐标准不超过80元”，但在检查中发现，该单位近半年的接待记录中，有23次存在超标准情况，其中15次涉及工作日饮酒。更严重的是，他们通过“拆分账单”“虚增人数”等方式，将超标准费用“合法化”。该单位办公室主任解释说：“都是上级部门或重要客户，不招待好怕影响工作，只能在账目上想办法。”这种“为了工作”的借口，成为制度执行打折扣的常用理由。
　　　　监督机制的缺位进一步加剧了问题的严重性。内部监督“睁一只眼闭一只眼”的现象普遍存在。很多单位的纪检监察机构受限于“熟人社会”“上下级关系”，难以真正发挥监督作用。某国企纪委书记就曾无奈地表示，对于领导安排的违规吃喝，他“敢怒不敢言”，只能选择沉默，甚至有时还要帮忙“打掩护”。这种“同流合污”的内部监督，使得违规行为难以被及时发现和制止。
　　　　外部监督渠道不畅也是一大痛点。虽然我市开通了“四风”问题举报平台，但群众在举报违规吃喝时，往往面临“举证难”的问题。因为违规吃喝场所隐蔽、参与人员特定，普通群众很难掌握确凿证据。某市民曾举报某局干部在某农家乐违规吃喝，但由于无法提供具体时间、参与人员等信息，纪检监察机关难以核实，最终只能不了了之。媒体监督也受到诸多限制，一些涉及领导干部的违规吃喝线索，媒体因担心“惹麻烦”而不敢深入报道，导致监督效果大打折扣。
　　　　财务管理的漏洞也为违规吃喝提供了便利。部分单位的财务审批流程形同虚设，领导签字即可报销，缺乏严格的审核把关。某区教育局在审计中被发现，近三年有120多张餐饮发票存在“开票时间与公务活动时间不符”“开票金额与实际消费明显不符”等问题，但都顺利通过了报销。财务人员解释说：“都是领导安排的，我们不好多问。”这种“领导说了算”的财务管理模式，使得套取公款用于违规吃喝变得轻而易举。
（三）不良风气作祟，“圈子文化”侵蚀
　　　　社会环境中的不良风气和党内存在的“圈子文化”，是违规吃喝问题蔓延的重要诱因。这些无形的“潜规则”比明文规定的制度更能影响干部的行为，使得一些干部为了融入“圈子”而不得不参与违规吃喝，形成了“劣币驱逐良币”的恶性循环。
　　　　“无酒不成席”“酒桌上好办事”的错误观念在社会上依然根深蒂固。在一些行业和领域，商务洽谈、项目合作往往要在酒桌上进行，“喝到位才能办成事”成为默认的规则。我市某民营企业负责人就曾说：“我们不想请干部吃饭，但不请就办不成事。有一次一个项目审批，跑了五六趟都没结果，请相关部门的人吃了一顿饭，问题就解决了。”这种“饭局办事”的潜规则，迫使企业不得不参与到违规吃喝中，也让一些干部觉得“不吃白不吃”。
　　　　党内的“圈子文化”更是对政治生态的严重破坏。一些干部以地域、部门、校友等为纽带，形成一个个封闭的“小圈子”，圈子内部通过频繁的饭局来维系关系、交换利益。我市查处的某“政法圈”腐败案中，以市公安局原局长为核心的圈子，每周都要组织一次“固定饭局”，参与人员包括法院、检察院、司法局的多名领导干部。他们在饭局上不仅吃喝玩乐，还讨论案件处理、人事安排等敏感问题，形成了“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体。这种“圈子”内的违规吃喝，已经完全背离了正常的人际交往，沦为利益输送的工具。
三、汲取教训，从典型案例中筑牢拒腐防变的坚固防线
　　　　典型案例是最鲜活的教材，也是最有力的警示。近期我市查办的违规吃喝典型案例，暴露出一些党员干部在纪律规矩面前的松懈与失守。深入剖析这些案例的违纪事实、危害后果和处理结果，能让广大党员干部直观感受违规吃喝的严重代价，从而知敬畏、存戒惧、守底线。
（一）xx：公职人员违规接受管理服务对象宴请
　　　　x，我市x负责行政审批的公职人员x、x等5人，在明知与管理服务对象存在利益关联的情况下，仍违规接受辖区内某建筑企业负责人王某的高档宴请。这场宴请的背后，是该企业正焦急等待一项建筑资质升级审批，而x所在的部门正是审批主管单位。
　　　　王某为了确保审批顺利通过，提前一周就通过x的同学牵线搭桥，以“交流行业发展”为由发出邀请。x起初有所犹豫，但在“只是吃顿饭，不涉及金钱交易不算违规”的自我安慰下，最终带着科室里的x等人赴约。宴请地点选在市郊一家无招牌的私人会所，内部装修奢华，单是一桌菜品就包含佛跳墙、野生海参等高档食材，饮用的某品牌白酒单价超过3000元，这顿饭的总花费高达2.8万元。
　　　　席间，王某频频向x等人敬酒，话题从行业动态逐渐转向资质审批，不断暗示“审批事项还请各位多费心”。x虽未直接承诺，但在谈及审批流程时，刻意透露了“关键环节的注意事项”。酒过三巡后，王某还为每人准备了一个礼盒，里面装有价值5000元的购物卡和名牌钢笔。x等人虽有迟疑，但在x的默许之下，最终都收下了礼品。
　　　　值得注意的是，这并非该团伙首次违规。据后续调查显示，近两年来，x等人先后接受过8家管理服务对象的宴请，涉及金额累计超过15万元。这些宴请直接导致审批流程失去公正性——原本需要3个月审核的项目，王某的企业仅用1个月就完成审批；而另一家未进行“公关”的合规企业，却因“材料细节问题”被多次退回补充。
　　　　事件经群众匿名举报后，市纪委监委迅速成立专案组，通过调取会所监控、核查企业资金流向等方式，查清了全部违纪事实。最终，x因严重违反廉洁纪律并涉嫌职务犯罪，被给予开除党籍、开除公职处分，移送司法机关处理；x等4人分别受到党内警告至降级处分；涉事企业被暂停资质升级申请资格，列入行业黑名单，王某本人也因涉嫌行贿被立案调查。
　　　　这个案例撕开了“人情饭局”的伪装——管理服务对象的每一杯酒、每一份礼，本质上都是对权力的“围猎”。它警示我们：党员干部与管理服务对象之间必须筑起“防火墙”，对于可能影响公正执行公务的宴请，无论以何种名义，都要坚决说“不”。
（二）xx：借培训之名行违规吃喝之实
　　　　xx7月，我市xx以“提升基层治理能力”为名，组织下属20个乡镇的35名骨干人员赴邻市开展为期5天的培训。该单位分管领导x担任带队组长，这本是一次提升业务能力的正经活动，却被他变成了公款吃喝的“幌子”。
　　　　按照原定计划，培训内容包括专题讲座、实地观摩和分组研讨，每天的餐费标准为每人80元，统一安排在培训基地食堂。但培训第二天，x就以“拓展教学内容”为由，临时决定调整行程，带领学员前往100公里外的5A级景区“考察文旅融合项目”。抵达景区后，所谓的“考察”仅用1小时走完预设路线，其余时间都在景区内自由活动。
　　　　当晚，x指定景区内一家五星级酒店作为晚餐地点，特意交代酒店“按最高标准安排”。菜单上不仅有穿山甲（后查实为人工养殖，但仍属违规食用野生动物）、眼镜蛇等保护动物制品，还配备了单价6800元的进口红酒和15年陈酿白酒，单桌消费达1.2万元，35人分3桌共计花费3.6万元。席间，x带头劝酒，多名学员因饮酒过量出现不适。
　　　　培训结束后，x指使办公室人员将这笔违规吃喝费用拆分到“培训费”“交通费”“资料费”等科目中，通过虚增参训人数、伪造讲课费签收单等方式，从单位财务报销了全部费用。更令人震惊的是，类似的“培训腐败”并非首次——近三年来，该单位组织的6次外出培训中，有4次存在超标准接待、虚报费用等问题，累计违规开支达18万元。
　　　　此事经审计部门专项检查发现后，在全市引发轩然大波。基层干部纷纷反映：“这样的培训就是变相旅游，花着纳税人的钱享乐，寒了实干者的心。”最终，x因顶风违反中央八项规定精神，被给予撤销党内职务、政务降级处分，调离领导岗位；参与此次违规吃喝的其他34名人员，均被责令作出书面检查，退缴个人应承担的费用；单位主要负责人因监管不力，被给予党内警告处分。
　　　　这个案例暴露出“公务外衣”下的享乐主义顽疾。它警示我们：任何以“学习”“考察”为名的公款消费，都必须严格限定在公务范围内。培训不是“福利”，更不能成为违规吃喝的“遮羞布”，唯有把每一笔培训经费都用在刀刃上，才能守住公共资金的“钱袋子”。
（三）xx：内部食堂成为违规吃喝“避风港”
　　　　x市住建局的内部食堂，本是为干部职工提供简餐的场所，却在x担任局长的两年间，变成了隐蔽的“高档餐厅”。这个面积不足200平方米的食堂，被隔出3个带独立卫生间的“VIP包间”，门口挂着“资料室”“休息室”的牌子，实则是x接待上级、拉拢关系的“秘密据点”。
据查处材料显示，x平均每两周就会在这里安排一次“特殊接待”，对象包括分管副市长、兄弟单位负责人以及有业务往来的开发商。食堂采购员按照x的私下指令，定期从私人渠道采购澳洲和牛、日本松茸等高

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