全市农村党建工作情况报告
根据工作要求,市委组建调研组,从x月x日至xx日采取了听取介绍、集中座谈、抽样问卷和个别交谈等方式,现形成全市农村党建工作情况报告如下。
一、基本情况
Xx市位于xx省东部,xx是个农业比重较大的市份,全市国土总面积为xx万平方公里,xx年末总人口xx万人,其中农业人口占xx%。辖xx个县(市、区),xx个乡(镇),xx个村,有农民党员xx名。近年来,xx市发展活力有效释放,深入推进绿色GFR产业改革、农村人居环境“x+N”长效管护机制、“放管服”改革、智慧医疗改革、城乡公交一体化改革等x项改革,连续两年被评为全市改革工作先进市。这里魅力无限,是一片生机勃发的土地。一个充满激情的新xx、一个奋力跨越的新xx、一个发展和未来都给人无限想象力的新xx逐步展现在世人面前。
近几年来,全市各级党组织按照省委统一部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局,紧紧围绕全市农村改革发展稳定大局,与进俱进,立足实际,真抓实干,农村基层组织建设得到全面加强,为推进农村三个文明建设提供了坚强有力的组织保证,取得了比较明显的成效:
二、主要做法
一是乡村基层组织建设全面强化。一类乡、村党组织比重明显上升。x年底,全市一类党委x个,占x%,二类乡镇党委x个,占x%,分别比x年上升x和下降x个百分点;一类村党支部x个,占x%,比x年上升x个百分点。问卷调查中,有x%的党员群众反映村党支部发挥作用好。乡村两级班子结构进一步优化。x年,全市乡镇党委书记中,大专以上文化程度占x%,平均年龄x岁,分别比x年上升x个百分点和下降x岁;村“两委”干部中专以上文化程度的占x%,平均年龄x岁,分别比x年上升x个百分点和下降x岁。乡镇党委和村级组织建设进一步规范化。乡村基层组织普遍建立了良好的工作运行机制,乡村两级党组织调控、应对突发事件的能力明显增强,在推进农村“三个文明”建设中发挥了较好的作用。农村党员队伍不断扩大。x年全市有x名农民申请入党,培养入党积极分子x名,发展新党员x名,分别比x年增长x%、x%和x%。
二是农村基层党员干部能力素质显著提升。问卷调查中,有x%的群众反映农村党员整体思想素质有了较大提高,x%的反映村党支部书记既能带头致富又能带领群众致富,x%的乡村干部认为农村党员能发挥先锋模范作用。据统计,x年,全市大专以上文化程度的乡村干部比x年增加x%,小学文化程度以下的比x年下降x%;x%的农民党员掌握了x-x门实用技术,党员科技示范户达x万户,占农民党员总数的x%;x岁以下的党员x名,比x年增长x%;农村党员的平均年龄x岁,比x年下降x岁。
三是农村经济社会发展重点任务落地见效。乡村经济和农民收入明显增长。据统计,全市乡镇财政收入x万元以下的乡镇,由x年的x个下降到x年的x个,x-x万元的乡镇由x年的x个增加到x年的x个;村年均集体经济纯收入由x年的x万元增长到x年的x万元,增长x%;农民人均年纯收入x年为x元,比x年增长x%。农村基础设施得到较大改善。据统计,仅x年,在全市各级包村部门的扶持下,共修建村级公路x公里,修架桥梁x座,兴修水利设施x座,修建村部、乡镇办公场所x处,修建文化活动场所x处,助建小学x所,整体推进了各项事业的发展。农村精神文明建设进步明显。创文明村镇和“科技、文化、卫生”三下乡等农村精神文明活动在全市普遍开展,争做“四有”新型农民,讲文明、树新风的意识已逐渐深入人心。
四是农村基层民主政治建设扎实推进。“两务公开”质量不断提高。全市乡村两级全面开展了“两务”公开,乡镇政务公开好的占x%,比x年增加x个百分点;村级村务公开好的占x%,比x年增加x个百分点;x%的村民小组实行了组务公开,比x年增长x个百分点。村民参政议政的民主政治意识明显增强。x年第五届村委会换届选举中,村民参选率比第四届村委会换届选举增加x个百分点,约有x万外出务工人员回村参加了选举,占外出务工人员总数的x%。问卷调查反映,有x%的党员群众对第五届村委会换届选举结果表示满意。
五是党群干群关系持续向好改善。据问卷调查反映,有x%的乡村干部和x%的党员群众认为,当前干部作风明显好转,走读、打牌、喝酒的少了,办实事的多了,党群干群关系比较融洽。全市x%以上的乡村干部结交了农民朋友,x%以上的乡村干部与贫困户实行了“x+x”帮扶,分别比x年增长x%和x%;x年全市信访部门接到有关反映乡村基层干部的信访件比x年减少x%。
三、存在的问题
一是乡村干部自身素质有待于进一步提高。表现为基层干部队伍文化层次偏低,知识结构单一,市场意识不强,实用技术缺乏,党建业务不熟。目前,全市乡镇干部中专以下(含中专)文化程度的还有x%,其中x%的乡镇干部是初中以下文化程度;村干部初中及以下文化程度的占总数的x%,其中,村书记为初中以下文化程度的分别占总数的x%、x%。在具有大中专学历的干部中,大多是学农学专业的,学经济、法律、工商等专业的相对偏少;有不少干部仍停留在计划经济的传统思维方式上,对村党支部建设“五个好”的目标任务不明确,在发展经济、带领农民致富、化解农村复杂矛盾等方面缺乏有效的手段,对做好新形势下农村工作的方法不多。
二是农村党员质量难保证。一是情况本身难掌握,不慎重容易出现把关不严,发展的人员质量不高,甚至产生负面影响;二是唯钱论,“重钱轻德”,认为在外发展好即可,对其道德品质、遵纪守法、依法经营
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